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本報(bào)記者楊津玉

綠色，代表生命，象征活力，是充滿(mǎn)希望的顏色。

生態(tài)，是上饒實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)；綠色，是上饒引以自豪的底色。

上饒人以豪邁的氣概吟詠綠色崛起的恢弘詩(shī)篇。

荒山變綠海，荒坡披綠毯，荒溝長(zhǎng)綠苗。

……

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，綠水青山就是金山銀山。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在規(guī)劃和思路。

上饒綠色崛起的加速，得益于決策者的頂層設(shè)計(jì)。

市委、市政府把生態(tài)立市、綠色發(fā)展,作為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的金鑰匙——規(guī)劃生態(tài)“綠脈”，打造生態(tài)“綠肺”，編織生態(tài)“綠網(wǎng)”，奏響了綠色崛起進(jìn)行曲。

科學(xué)規(guī)劃的上饒共識(shí)

今年1至3月份，全市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為84天，優(yōu)良率達(dá)94.4%。

市委書(shū)記陳俊卿在調(diào)研環(huán)境監(jiān)測(cè)工作時(shí)指出，廣大市民最關(guān)注環(huán)境，期盼有良好的空氣質(zhì)量。

天更藍(lán)、水更清、地更綠、空氣更清新。藍(lán)天白云折射出的是市委、市政府綠色發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的理念，是全市上下呵護(hù)環(huán)境、綠色發(fā)展的共識(shí)。

“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”婺源，全縣近3000平方公里的范圍內(nèi)粉墻黛瓦、小橋流水，森林覆蓋率達(dá)到驚人的82.6%，地表水和空氣質(zhì)量都達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是個(gè)天然的大氧吧。

“享受一畝山地的使用權(quán)，到中國(guó)最美鄉(xiāng)村做地主，在這里吸氧、吃健康糧、健康油。”婺源中云鎮(zhèn)80后小伙汪曉劍在深圳“叫賣(mài)”起了家鄉(xiāng)空氣。

汪曉劍說(shuō)，與其說(shuō)他是賣(mài)家鄉(xiāng)空氣，不如說(shuō)他在推廣一種健康的生活方式?，F(xiàn)在大城市的環(huán)境污染日益嚴(yán)重，生活節(jié)奏也相當(dāng)快，田園生活是很多人的向往。

與汪曉劍的做法相呼應(yīng)，久居大城市的韓東痁帶著家人，從吉林來(lái)到上饒。他感嘆道：“上饒到處都是滿(mǎn)滿(mǎn)的綠色，呼吸都是甜的。”

獨(dú)特的生態(tài)、資源、區(qū)位和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，決定了上饒必須走出一條屬于自己的發(fā)展之路，那就是綠色崛起之路。

規(guī)劃是龍頭、是源頭、是方向、是建設(shè)發(fā)展的總綱。上饒要實(shí)現(xiàn)綠色崛起，必須以科學(xué)規(guī)劃為前提，以生態(tài)保護(hù)為底線(xiàn)，以最小的環(huán)境代價(jià)和最合理的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，在青山綠水中異軍突起。

這一點(diǎn)，已經(jīng)成為上饒人民的共識(shí)。

2013年4月16日，國(guó)家林業(yè)局正式批復(fù)上饒市創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

國(guó)家森林城市以“讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林”為宗旨，是我國(guó)目前評(píng)價(jià)一個(gè)城市綠化成績(jī)的最高榮譽(yù)。市委、市政府把生態(tài)優(yōu)先的方針貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，認(rèn)真實(shí)踐“讓森林走進(jìn)城市、讓城市擁抱森林”這一核心理念，大力實(shí)施以改善生態(tài)環(huán)境為核心的林業(yè)重點(diǎn)工程，使森林城市建設(shè)與城市發(fā)展同步推進(jìn)。

上饒人民把生態(tài)意識(shí)體現(xiàn)在從日常生活到發(fā)展建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然、保護(hù)環(huán)境，走向生態(tài)文明新時(shí)代，托起一個(gè)山明水秀、天朗氣清的美麗上饒。

一組數(shù)據(jù)，讓這一變化生動(dòng)呈現(xiàn)——

目前，全市森林覆蓋率高達(dá)61.7%，并擁有國(guó)家和省級(jí)森林公園、濕地公園和自然保護(hù)區(qū)40個(gè)；城市建成區(qū)綠地率44.28%，綠化覆蓋率49.1%，人均公園綠地面積15.9平方米。

一個(gè)以森林為主體近自然的城市森林生態(tài)體系已初步形成。

科學(xué)規(guī)劃的上饒實(shí)踐

良好的生態(tài)環(huán)境是上饒最大的資源稟賦、最可持續(xù)的資源，也是新常態(tài)下最核心的競(jìng)爭(zhēng)力、最大的發(fā)展?jié)摿?。唯有把生態(tài)優(yōu)勢(shì)挖掘好、保護(hù)好，才能真正實(shí)現(xiàn)彎道發(fā)力、后發(fā)趕超。

規(guī)劃是發(fā)展的先導(dǎo)和龍頭。

回望近年來(lái)上饒的發(fā)展足跡，人們欣喜地發(fā)現(xiàn)，上饒已相繼出臺(tái)了一系列強(qiáng)調(diào)以保護(hù)環(huán)境為主的重要規(guī)劃——

《上饒市城市總體規(guī)劃》、《上饒市國(guó)家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》、《上饒市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《上饒市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《上饒市城市生物（植物）多樣性保護(hù)規(guī)劃》……這一個(gè)個(gè)涉及綠色生態(tài)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施，使上饒的綠色崛起之路越走越寬。

漫步鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)濕地公園，綠樹(shù)成陰，波濤一如既往地拍打著岸邊的巖石，不時(shí)濺起巨浪，驚飛不遠(yuǎn)處的白鷺鳥(niǎo)。中國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖，聚焦了最多姿的水、最驚艷的草、最溫柔的荻、最靈異的鳥(niǎo)和最鮮美的魚(yú)。

為策應(yīng)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，守護(hù)好這一湖清水，我市在對(duì)接規(guī)劃的同時(shí)，在環(huán)鄱陽(yáng)湖重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展了生態(tài)漁村建設(shè)，主要以“清潔田園、清潔能源、清潔水源、清潔家園”為建設(shè)內(nèi)容，確保“泥沙不流失鄱陽(yáng)湖、垃圾不流落鄱陽(yáng)湖、污水不流入鄱陽(yáng)湖”。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，上饒的生態(tài)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，發(fā)展空間也更加廣闊。

優(yōu)厚的生態(tài)和文化資源，使上饒成了旅游大市，我市正朝著建設(shè)“國(guó)內(nèi)一流、世界知名”的旅游目的地方向奮進(jìn)。在這個(gè)發(fā)展進(jìn)程中，上饒始終秉承“生態(tài)立市，環(huán)保優(yōu)先”理念，以最完美的規(guī)劃設(shè)計(jì)匹配最優(yōu)質(zhì)的旅游資源，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)和管理，打造一個(gè)空氣清新、四季花開(kāi)的綠色家園，從多方面、多部門(mén)構(gòu)建生態(tài)戰(zhàn)略布局。把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快市域生態(tài)綠心工程和城區(qū)綠網(wǎng)建設(shè)等，使城鎮(zhèn)居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。

良好的生態(tài)，也使上饒成為吸引外資的“磁石”。面對(duì)紛至沓來(lái)的中外客商，我市各級(jí)政府沒(méi)有頭腦發(fā)熱，始終銘記中外環(huán)境公害的教訓(xùn)，堅(jiān)決摒棄高投入、高污染、高排放的粗放增長(zhǎng)方式，決不走“先污染后治理”的老路。

嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念，完善環(huán)境保護(hù)機(jī)制，全力抓好污染防治，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，加快市域生態(tài)綠心工程和城區(qū)綠網(wǎng)建設(shè)，努力形成安全的生態(tài)空間。

2014年，全市共完成了104個(gè)減排項(xiàng)目，查處各類(lèi)環(huán)境違法企業(yè)214家，否決了36個(gè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目，一批環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)加速推進(jìn)。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.7%，主要河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)99.44%。

一個(gè)低投入、高產(chǎn)出，低消耗、少排放，能循環(huán)、可持續(xù)的綠色發(fā)展體系初具雛形。

科學(xué)規(guī)劃的上饒未來(lái)

城市綠地被喻為“城市之肺”。今年中心城區(qū)“綠肺”將再度擴(kuò)容。正在火熱建設(shè)中的市民創(chuàng)業(yè)文化公園，秉承低碳生態(tài)的城市建設(shè)理念，充分展示上饒市產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧發(fā)展的美好前景。

建設(shè)生態(tài)文明，是民意，也是民生。

多年來(lái)，上饒高度重視生態(tài)文明建設(shè)，把創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、提升人民生活品質(zhì)的戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

市委書(shū)記陳俊卿在市委三屆七次全會(huì)提出，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，把金山銀山做得更大，把綠水青山護(hù)得更美，讓上饒發(fā)展的列車(chē)始終沿著“綠色通道”前行。

綠色崛起，是方向，是形象，是審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流、符合上饒實(shí)際的歷史抉擇。

沐浴著全面深化改革春風(fēng)的上饒，為實(shí)現(xiàn)“生態(tài)立市”夢(mèng)想，吹響了“綠色崛起”的集結(jié)號(hào)。

上饒市城市規(guī)劃委員會(huì)2015年第一次會(huì)議提出，規(guī)劃就是城市建設(shè)的“憲法”，具有權(quán)威性。一個(gè)好的規(guī)劃，將為城市帶來(lái)巨大的價(jià)值。當(dāng)前，我市正在加快修編新一輪城市發(fā)展總體規(guī)劃，前期調(diào)研和資料收集工作已經(jīng)完成；《上饒市城市景觀風(fēng)貌特色規(guī)劃（旅游線(xiàn)路規(guī)劃）》已確定編制單位，這是一個(gè)結(jié)合城市旅游線(xiàn)路的規(guī)劃設(shè)計(jì)，將充分展示上饒優(yōu)美的自然環(huán)境、深厚的文化底蘊(yùn)。

展望未來(lái)，面對(duì)科學(xué)發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，市委、市政府將堅(jiān)持不懈地圍繞建設(shè)生態(tài)宜居上饒的目標(biāo)任務(wù)，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市。

鄱湖水波蕩漾，兩岸綠畦接天。在生態(tài)文明建設(shè)的道路上，上饒已經(jīng)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)、人人保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍將在全市逐步形成。

……

“空氣哥”汪曉劍定期組團(tuán)到婺源進(jìn)行深度游“吸氧”，報(bào)名的人數(shù)已達(dá)到數(shù)百人，行程計(jì)劃已安排到了秋天賞楓葉。

生態(tài)上饒，這個(gè)可以讓人“深呼吸”的地方，吐息之間，綠韻飛揚(yáng)。

步履掠過(guò)上饒，您一定會(huì)留戀這座被“綠”染透的城市。