在強(qiáng)化資金扶持方面,為充分調(diào)動社會資金投資林業(yè)的積極性,該縣首先是降低育林基金計(jì)費(fèi)價格,育林基金省市兩級讓利7%全部撥付給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其次是將老建、農(nóng)業(yè)開發(fā)、制地增糧、以工代賑等項(xiàng)目捆綁使用,對企業(yè)連片造林500畝以上、承包大戶連片造林50畝以上、且造林整地及苗木質(zhì)量要求達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,進(jìn)行補(bǔ)助。再次是加強(qiáng)與金融部門的溝通聯(lián)系,擴(kuò)大林業(yè)項(xiàng)目貸款規(guī)模,用好貸款優(yōu)惠政策,享受國家財(cái)政貼息。
在創(chuàng)新營林機(jī)制方面,按照多措并舉的原則,積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的泡桐生產(chǎn)、投入、管理和分配方式,采取靈活的經(jīng)營機(jī)制,放手發(fā)展的非公有制林業(yè),把社會資金聚集到發(fā)展泡桐產(chǎn)業(yè)上來。鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員帶頭發(fā)展泡桐產(chǎn)業(yè)。鼓勵農(nóng)村荒山坡、路、溝、堤、渠及“四旁”等宜林地,通過租賃、承包、拍賣、股份合作等各種形式向承包大戶流轉(zhuǎn),實(shí)行規(guī)模經(jīng)營。鼓勵企業(yè)、能人、客商引資引智,參與泡桐開發(fā),所營造和經(jīng)營的林木在經(jīng)營期間內(nèi)允許轉(zhuǎn)讓、繼承和捐贈。
在搞好典型示范方面,該縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)部門率先建立泡桐種植示范點(diǎn),做到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益,以帶動全縣廣大干部群眾積極參與泡桐產(chǎn)業(yè)開發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜建立示范點(diǎn),落實(shí)經(jīng)營主體,建設(shè)精品工程,以點(diǎn)帶面,在全社會掀起了投資泡桐產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱潮。
在優(yōu)化服務(wù)措施方面,加快組建森林資源資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),建立森林資源交易市場和森林資源抵押、保險(xiǎn)制度,將森林資源融入資本市場,推動森林資源有償轉(zhuǎn)讓,促進(jìn)經(jīng)營規(guī)?;⒓w化。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會建設(shè),組建由企業(yè)、大戶、科技人員組成的泡桐行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用,加快行業(yè)服務(wù)工作。抓好種苗基地建設(shè),加快全縣林木良種推廣步伐。同時選擇懂技術(shù)、有經(jīng)驗(yàn)的大戶或企業(yè)規(guī)?;?,確保優(yōu)質(zhì)苗木的供應(yīng)。林業(yè)部門全程搞好技術(shù)服務(wù)。
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