編者按
4月27日,我市榮獲“國(guó)家森林城市”稱號(hào),這也是江西省惟一獲此高規(guī)格榮譽(yù)的城市。我市獲此殊榮,引起了多家中央新聞媒體的關(guān)注。近日,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者就此專門采訪了市委書(shū)記李安澤。李安澤重點(diǎn)向記者介紹了我市在建設(shè)城市森林過(guò)程中逐步形成的一套有特色的科學(xué)理念、發(fā)展思路、工作措施、經(jīng)驗(yàn)和成果以及實(shí)現(xiàn)綠色崛起的目標(biāo)。訪談文章在《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》刊發(fā)后,引起較大反響。本報(bào)今日全文轉(zhuǎn)發(fā),敬請(qǐng)關(guān)注。
記者:江西省新余市已榮獲國(guó)家森林城市稱號(hào),在建設(shè)城市森林過(guò)程中逐步形成了一套有特色的科學(xué)理念,這個(gè)理念的具體內(nèi)容是什么?
李安澤:新余市委、市政府對(duì)建設(shè)城市森林工作高度重視,措施得力,逐步形成了全市建設(shè)城市森林主要理念。一是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新余具體實(shí)踐的理念,通過(guò)城市森林建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、社會(huì)環(huán)境與生態(tài)環(huán)境平衡;二是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林是改善城市生態(tài)環(huán)境最經(jīng)濟(jì)、最有效措施的理念,充分發(fā)揮森林放氧、吸毒、除塵、減噪、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候等作用,實(shí)現(xiàn)城市森林最大綜合效益;三是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林是構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)重要保障的理念,達(dá)到城市、園林、森林三者融合,市區(qū)、近郊、遠(yuǎn)郊三位一體,路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)三網(wǎng)合一,生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化林三林共建;四是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林能夠凝聚人心、鼓舞干勁,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的理念,使城市森林建設(shè)成為惠及當(dāng)代、造福子孫的民生工程;五是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林能提升城市品位和增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的理念,通過(guò)建設(shè)活動(dòng),加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),改善城市環(huán)境,提升城市品位,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;六是牢固樹(shù)立建設(shè)城市森林就是促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的理念,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展環(huán)境,為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟?gòu)V闊的空間。
記者:近年來(lái),新余市在建設(shè)城市森林過(guò)程中形成了哪些發(fā)展思路?
李安澤:我們堅(jiān)持像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)青山綠水,像珍惜生命一樣珍惜青山綠水,立足高起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),牢牢把握城市森林建設(shè)方向。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位。在建設(shè)工作中,我們以生態(tài)文明建設(shè)為主題,遵循“綠色、健康、生態(tài)、文化、宜居、宜業(yè)”的基本理念,著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系,努力打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化、礦區(qū)植被化的城鄉(xiāng)一體化綠化新格局。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃。根據(jù)新余市北依青山、南面田園、名城踞中、江河貫穿的特點(diǎn),按照體現(xiàn)歷史文化底蘊(yùn)、自然風(fēng)貌特色和現(xiàn)代化氣息的要求,以城區(qū)和城郊綠化為核心、以高標(biāo)準(zhǔn)道路水系林網(wǎng)綠色通道為骨架、以新農(nóng)村綠化美化為亮點(diǎn),按照“城區(qū)綠島、城郊林帶、城外林網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體”總體景觀格局要求,施法自然,提出建立完善的三大林業(yè)體系和“三綠、三林、三網(wǎng)、三園”體系的總體目標(biāo),將新余建設(shè)成“綠色、健康、宜居、宜業(yè)”的生態(tài)示范城。
堅(jiān)持高水準(zhǔn)運(yùn)作。從2004年開(kāi)始,新余市按照“顯山、露水、透綠”的發(fā)展要求,實(shí)施“兩江四岸、組團(tuán)開(kāi)發(fā)”城市建設(shè)總體構(gòu)想,全方位整治環(huán)境,大力度建綠增景,城市生態(tài)環(huán)境和城市綠化景觀質(zhì)量都有了較大改善,2007年被評(píng)為國(guó)家園林城市。2008年,我們?cè)诮魇÷氏忍岢隽擞?年時(shí)間建設(shè)城市森林,建立布局合理、綠量充足、生物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明、功能完善的城市森林生態(tài)系統(tǒng),全市森林覆蓋率達(dá)到57.8%以上,城市建成區(qū)的綠化覆蓋率達(dá)到47.56%以上,綠地率46.23%以上,森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)文化、森林健康、公共休閑、鄉(xiāng)村綠化等方面,全面達(dá)到或超過(guò)城市森林目標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)。
記者:在建設(shè)城市森林過(guò)程中,新余市主要采取了哪些措施?
李安澤:建設(shè)城市森林是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,建設(shè)基礎(chǔ)在群眾,群眾既是建設(shè)城市森林的受益者,更是建設(shè)城市森林的主力軍。在建設(shè)過(guò)程中我們始終堅(jiān)持發(fā)揮全市人民的力量,上下一心,同舟共濟(jì),共建綠色家園。
全市積極動(dòng)員,讓建設(shè)城市森林入腦。充分利用會(huì)議、新聞媒體、宣傳手冊(cè)、簡(jiǎn)報(bào)、廣告等多種形式,高密度宣傳創(chuàng)建國(guó)家森林城市的重要意義;組織市民參與以“森林新余綠色家園”為主題的創(chuàng)建國(guó)家森林城市征文、知識(shí)競(jìng)賽及“萬(wàn)人簽名”等活動(dòng);開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)、全民綠色認(rèn)養(yǎng)、生態(tài)科普知識(shí)等宣傳,使建設(shè)城市森林理念進(jìn)入每位市民心中,樹(shù)立“種樹(shù)就是種金子、種健康、種幸?!钡挠^念,形成“植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠”的共識(shí),全市市民參與支持率達(dá)94%。
發(fā)動(dòng)全民動(dòng)手,讓森林進(jìn)城。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,從2007年開(kāi)始,連續(xù)4年將春節(jié)團(tuán)拜會(huì)搬到植樹(shù)現(xiàn)場(chǎng),市委書(shū)記、市長(zhǎng)參加植樹(shù)活動(dòng)。市委、市政府每年在植樹(shù)節(jié)期間都組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工萬(wàn)余人在城區(qū)參加義務(wù)植樹(shù),各縣(區(qū))、管委會(huì)也在各自區(qū)域組織大規(guī)模義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。群團(tuán)倡議,全民動(dòng)手,充分調(diào)動(dòng)全市干部群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,廣泛參與到造林綠化植樹(shù)中來(lái)。3年來(lái),城區(qū)植樹(shù)130余萬(wàn)株,超過(guò)25年以來(lái)的總和,市民盡責(zé)率達(dá)85%。
全社會(huì)共建,共享綠色成果。制定了《新余市樹(shù)木認(rèn)捐辦法》,出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)法人等認(rèn)捐認(rèn)養(yǎng)綠地公園,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、個(gè)人承包或租賃經(jīng)營(yíng)山林,搭建認(rèn)捐平臺(tái);開(kāi)展“單位認(rèn)捐一片林,市民認(rèn)捐一棵樹(shù)”和“我為低碳再添綠,共建森林小公園”等活動(dòng)。3年來(lái),共認(rèn)捐資金800多萬(wàn)元,認(rèn)建城區(qū)森林小公園23個(gè),建設(shè)城市森林600多畝。完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,建立舉報(bào)破壞森林城市行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度;完善制度保障機(jī)制,先后制定《新余市公園管理辦法》、《新余市封山育林管理辦法》、《新余市城市古樹(shù)名木保護(hù)管理規(guī)定》等近10項(xiàng)制度,對(duì)重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)實(shí)行全面禁伐,保護(hù)森林。真正做到了讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,讓群眾評(píng)判,讓群眾受益,讓群眾滿意。
記者:去年12月,國(guó)務(wù)院批復(fù)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃,新余市也在規(guī)劃區(qū)之列;去年12月,科技部授予新余市“國(guó)家新能源科技示范城”。新余市建設(shè)城市森林和國(guó)家新能源科技示范城這“兩城”,對(duì)實(shí)施鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)有何重大意義?
李安澤:鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這是新中國(guó)成立以來(lái),我省第一個(gè)列為國(guó)家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,是江西發(fā)展史上的重要里程碑,對(duì)江西發(fā)展是一個(gè)新的重大歷史機(jī)遇,必將有力地推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。規(guī)劃對(duì)我市定位是著力發(fā)展光伏、鋼鐵和旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地、特種鋼材制造基地和贛西區(qū)域中心城市。新余作為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,能否搶抓機(jī)遇,主動(dòng)策應(yīng),全面對(duì)接,積極融入,將直接影響新余在全省發(fā)展大局中的排位。為此,新余市要積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),就是要把加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城和建設(shè)城市森林統(tǒng)一起來(lái),作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的龍頭工程,緊抓不放,務(wù)求實(shí)效,努力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
發(fā)展是永恒的主題,在當(dāng)今全球共同面臨環(huán)境和資源問(wèn)題嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的形勢(shì)下,傳統(tǒng)的工業(yè)文明必然要同生態(tài)文明融合。這就要求我們,必須以促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,以體制創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展途徑,加快構(gòu)建以低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式為支撐的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。因此,積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國(guó)家新能源科技示范城和建設(shè)城市森林的過(guò)程,就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程,是破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的深層次矛盾的過(guò)程,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程,有利于形成加快發(fā)展的體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì),有利于探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新途徑,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,走出一條低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。建設(shè)城市森林就是要把新余建設(shè)成“綠色、健康、宜居、宜業(yè)”的生態(tài)文明示范城。
記者:這幾年,新余市在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面,取得了哪些經(jīng)驗(yàn)和成果?
李安澤:這幾年,我市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)人口小市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展相統(tǒng)一,把抓項(xiàng)目,擴(kuò)投資放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心位置來(lái)抓,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,形成了新能源、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè),加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),我們積極開(kāi)展文明城市,森林城市,全國(guó)食品安全城市“三城同創(chuàng)”,進(jìn)一步提升了城市文明水準(zhǔn)和綜合素質(zhì),增強(qiáng)了城市的對(duì)外影響力和美譽(yù)度。2009年,我市榮獲了“中國(guó)最具特色金融生態(tài)示范城市”、“中國(guó)金融生態(tài)城市”、“中國(guó)光電產(chǎn)業(yè)最佳投資城市”、“全國(guó)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號(hào),連續(xù)四屆榮獲“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀市”,連續(xù)兩屆獲得“長(zhǎng)安”杯;成功申報(bào)國(guó)家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家光伏工程技術(shù)研究中心,全國(guó)螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,批準(zhǔn)籌建全國(guó)螺桿膨脹發(fā)電機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和國(guó)家稀土永磁電機(jī)力德風(fēng)電研究所。我們將以此為新起點(diǎn),積極融入鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),加快建設(shè)國(guó)家新能源科技城,以改革開(kāi)放為動(dòng)力,加大固定資產(chǎn)投資和科技創(chuàng)新力度,切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力在科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起的道路上邁出新步伐。
記者:新余市實(shí)現(xiàn)綠色崛起有哪些目標(biāo)?
李安澤:綠色崛起是以新型經(jīng)濟(jì)為中心,友好環(huán)境為基礎(chǔ),把新余市良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為具有重大社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)要素與發(fā)展資本,推動(dòng)我市在青山綠水中進(jìn)位趕超,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。“綠色崛起”不僅僅是一種理念,更是我市實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的正確抉擇。
新余要建設(shè)生態(tài)文明示范城,就是要堅(jiān)持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,既要金山銀山,更要綠水青山,實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。要以建設(shè)城市森林為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。從今年開(kāi)始,連續(xù)3年每年投入植樹(shù)造林資金8億元,完善政府和部門造林、社會(huì)造林兩項(xiàng)機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施森林圍城、森林進(jìn)城、中心鎮(zhèn)和村莊綠化、10萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶四大工程,強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。以改善城市大氣環(huán)境、水環(huán)境、市容環(huán)境為重點(diǎn),抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作,努力建成設(shè)施配套、功能完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好的現(xiàn)代文明生態(tài)園林城市。加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治,確保仙女湖、孔目江兩個(gè)主要飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)達(dá)到國(guó)家地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)大氣污染治理,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
在建設(shè)國(guó)家新能源科技城過(guò)程中,我們要摒棄高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式,絕不能“撿了芝麻丟了西瓜”,以犧牲環(huán)境為代價(jià),片面地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,而應(yīng)走生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度融合的科學(xué)發(fā)展之路。力爭(zhēng)到2012年,全市森林覆蓋率達(dá)63%(2010年為57.8%),建城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)48.6%(2010年為47.56%),建城區(qū)綠地率46.5%(2010年為46.23%),人均公園綠地面積達(dá)16平方米(2010年為14.99平方米)。到“十一五”末,萬(wàn)元GDP能耗每年下降5%,二氧化硫排放控制在4.898萬(wàn)噸以內(nèi),化學(xué)需氧量控制在1.42萬(wàn)噸以內(nèi),飲用水源地水質(zhì)確保國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。總之,科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起,這是建設(shè)國(guó)家新能源科技示范城和城市森林的目標(biāo)所在,也是我們必須為之付出百倍努力的宏偉藍(lán)圖。
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