崛起必然帶來(lái)壓力。鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展似乎也難免遇到瓶頸。
僅2009年,除了鄱陽(yáng)湖區(qū)域規(guī)劃之外,國(guó)務(wù)院先后批復(fù)了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》、《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》、《黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等多個(gè)區(qū)域規(guī)劃。
在劉耀彬看來(lái),鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)并不明顯。
“其實(shí)我們現(xiàn)在重點(diǎn)發(fā)展的很多產(chǎn)業(yè),比如光電、新能源等新興產(chǎn)業(yè)已有過(guò)剩的跡象,區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)早已白熱化,而我們又處于劣勢(shì)?!币晃粚?duì)當(dāng)?shù)卣猩糖闆r頗為了解的人告訴記者。
另一位來(lái)自政府部門(mén)人士也稱(chēng),一些縣市也隨大流發(fā)展風(fēng)能、生物質(zhì)能,但實(shí)際并不具優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生不了經(jīng)濟(jì)效益。
更何況作為欠發(fā)達(dá)省份,江西沒(méi)財(cái)力跟江浙等發(fā)達(dá)省份拼。比如LED也是江西重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一,但在江浙一帶,不少地方對(duì)企業(yè)購(gòu)置LED的核心設(shè)備MOVCD提供40%-70%的補(bǔ)貼,江西省財(cái)力顯然難以匹敵。
負(fù)責(zé)光伏產(chǎn)業(yè)招商的南昌國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)招商局招商三處處長(zhǎng)劉捷頗感壓力,他說(shuō),光伏產(chǎn)業(yè)投資往往高達(dá)幾十億甚至上百億,需要扶持,但江西比不過(guò)發(fā)達(dá)省份。
據(jù)2011年鄱陽(yáng)湖招商項(xiàng)目顯示,劉捷總計(jì)負(fù)責(zé)三個(gè)項(xiàng)目意向性投資共計(jì)47億元的光伏產(chǎn)業(yè)招商工作,“年初招商情況尚可,但二季度以后情況不理想,”劉捷說(shuō),因?yàn)閭鶆?wù)危機(jī),歐洲開(kāi)始下調(diào)對(duì)太陽(yáng)能的補(bǔ)貼,太陽(yáng)能電池板每瓦已經(jīng)從1.7美元跌倒了1美元以下。
“現(xiàn)在上馬的光伏項(xiàng)目太多,產(chǎn)能過(guò)剩,目前的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)可能會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的整合與提升?!币虼?,劉捷對(duì)他負(fù)責(zé)的招商項(xiàng)目前景也保持觀(guān)望態(tài)度,“要看明年,國(guó)家是否會(huì)有相應(yīng)扶持措施,行業(yè)景氣度會(huì)否恢復(fù)。”
但也有很多人還是認(rèn)為光電產(chǎn)業(yè)頗具前景。比如江西鑫順新能源科技有限公司總經(jīng)理胡福清,在他看來(lái),光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)剩主要是產(chǎn)業(yè)鏈上游的過(guò)剩,相信隨著進(jìn)一步整合,行業(yè)前景不錯(cuò)。
胡福清經(jīng)營(yíng)的公司由浙江鑫順光伏科技有限公司投資興建,落戶(hù)在鄱陽(yáng)工業(yè)園區(qū),該企業(yè)的入駐帶動(dòng)了上下游共計(jì)8家企業(yè)的進(jìn)駐,即使如此,胡福清還是認(rèn)為這一規(guī)模只能算起步階段。
“目前光伏企業(yè)在江西還只是零星的開(kāi)花,比如新余幾個(gè)點(diǎn)發(fā)展較好,但還沒(méi)有形成類(lèi)似江蘇光伏產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)?!眲⒔菀庾R(shí)到,這也是在招商過(guò)程中,投資者所顧慮的一個(gè)問(wèn)題。
因此,現(xiàn)在南昌包括鄱陽(yáng)工業(yè)園都倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商的概念,比如一個(gè)產(chǎn)業(yè)已有了下游企業(yè),就注重中游企業(yè)的招商,同時(shí)拼服務(wù),拼生態(tài)優(yōu)勢(shì),最明顯的例子就是南昌高新區(qū)是首批生態(tài)工業(yè)園區(qū),園區(qū)連著南昌地區(qū)最大的內(nèi)陸天然湖泊瑤湖,“這樣一比,優(yōu)勢(shì)就出來(lái)了?!眲⒔菡f(shuō)。
水產(chǎn)品深加工大有可為
盡管胡福清是搞光伏產(chǎn)業(yè)的,不過(guò)在他一直覺(jué)得,鄱陽(yáng)或江西應(yīng)該更好地利用自身的比較優(yōu)勢(shì),比如圍繞鄱陽(yáng)湖良好的生態(tài)環(huán)境做大水產(chǎn)品深加工。
“很多地方,比如浙江漁業(yè)就做得很好,但鄱陽(yáng)湖卻沒(méi)有打開(kāi)局面,缺乏有效的營(yíng)銷(xiāo)手段?!焙G逭f(shuō)。
持有這一觀(guān)點(diǎn)的還有水產(chǎn)品業(yè)的資深從業(yè)人員王瑛亮,他認(rèn)為鄱陽(yáng)湖至少50%的漁業(yè)潛力沒(méi)有被挖掘出來(lái),他甚至覺(jué)得在這里水產(chǎn)品加工似乎要被拋棄了。
“因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境好,鄱陽(yáng)湖的龍蝦最干凈、最好,但沒(méi)有做出品牌,知名度遠(yuǎn)不及千島湖的魚(yú)、陽(yáng)澄湖的大閘蟹?!蓖蹒琳f(shuō),甚至因?yàn)槿狈χ?,公司很多養(yǎng)殖戶(hù)把魚(yú)都運(yùn)到千島湖,在千島湖過(guò)個(gè)十幾天就變成千島湖的魚(yú)出售。
王瑛亮現(xiàn)任浙江遠(yuǎn)洋漁業(yè)集團(tuán)旗下江西省鄱陽(yáng)湖農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理,浙江舟山人,來(lái)江西鄱陽(yáng)已經(jīng)有八年了,公司2003年落戶(hù)鄱陽(yáng),主營(yíng)水產(chǎn)品加工企業(yè),為江西省省級(jí)龍頭企業(yè)。
王瑛亮覺(jué)得江西省政府對(duì)待漁業(yè)的不夠重視可從很多細(xì)節(jié)看出來(lái),比如浙江有規(guī)定漁網(wǎng)要有多大,以便小魚(yú)小蝦在被捕過(guò)程中可以漏網(wǎng)生存,但江西沒(méi)有規(guī)定,以至很多小魚(yú)甚至魚(yú)苗都會(huì)被打撈走。
他覺(jué)得這需要江西省政府層面出臺(tái)規(guī)定,而不是某個(gè)縣,因?yàn)檠睾?8個(gè)縣,如果不統(tǒng)一行動(dòng),那么小魚(yú)不在這個(gè)縣也可能在別的縣被捕。
中國(guó)社科院區(qū)域和工業(yè)布局研究所所長(zhǎng)陳耀認(rèn)為,鄱陽(yáng)湖不能放棄自己的這一比較優(yōu)勢(shì),但他也表示,江西不重視可能與漁業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)有限有關(guān),且鄱陽(yáng)湖經(jīng)常洪災(zāi)或旱災(zāi)有關(guān),與海洋漁業(yè)沒(méi)辦法比。
對(duì)目前鄱陽(yáng)湖生態(tài)區(qū)域規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局,陳耀認(rèn)為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高,不應(yīng)一下子都選擇高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也要發(fā)展一些技術(shù)適中,可發(fā)揮勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)布局上也要有所側(cè)重,比如側(cè)重已有優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),同時(shí)還要盡可能減少對(duì)化工、紡織等產(chǎn)業(yè)的投入,有所為有所不為
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