市委書記鐘利貴近日在德安縣調(diào)研時指出,要充分發(fā)揮已有的區(qū)位優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和工業(yè)基礎優(yōu)勢,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,進一步把經(jīng)濟總量做大、把工業(yè)做強、把城市做美。 如何根據(jù)本地的實際情況,利用好、整合好、發(fā)揮好自身的優(yōu)勢,實現(xiàn)工業(yè)化和城市化聯(lián)動共進,以新型工業(yè)化支撐新型城鎮(zhèn)化,以適度超前的城鎮(zhèn)化帶動工業(yè)化,是德安縣目前發(fā)展的核心和工作的重點。 堅持工業(yè)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略,強力推動工業(yè)化進程 工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段,對德安而言,要堅持把“工業(yè)強縣”作為一項基本的戰(zhàn)略思路來抓。 一是堅持打造平臺不動搖。園區(qū)是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的主戰(zhàn)場、主平臺。一方面園區(qū)建設應與加快城市化進程相結合,把工業(yè)園區(qū)建設作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,納入城市建設總體規(guī)劃,加大對園區(qū)生態(tài)的規(guī)劃和保護力度。在項目準入上嚴格把關,實行嚴格的環(huán)境評估和產(chǎn)業(yè)準入制度;在環(huán)保設施上要求入園企業(yè)做到排水排污設施同時建設,實現(xiàn)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面園區(qū)建設應與加快主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;M程相結合。產(chǎn)業(yè)是園區(qū)的生命,有特色的主導產(chǎn)業(yè)更是園區(qū)不斷壯長的內(nèi)在動力。對于德安工業(yè)園,將按照“紡織、服裝、電子、食品”的產(chǎn)業(yè)定位,大力引進相關項目和配套產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)聚集,力促主導產(chǎn)業(yè)規(guī)?;瘮U增,構筑富有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)集群,真正實現(xiàn)園區(qū)在更高層次上發(fā)展。 二是堅持抓大項目不動搖。項目是工業(yè)的支撐,大項目對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用更是不言而喻。德安要實現(xiàn)快速發(fā)展的目標,做好大項目建設這篇文章是關鍵。2009年,德安將以重大項目引進、投產(chǎn)為重點,舉全縣之力抓好大項目建設。在繼續(xù)加快三環(huán)二期、慶騰五金、富通化工、10萬噸茶籽油項目等重點項目建設進度的同時,把加快礦業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展視為重中之重,加大對天寶礦業(yè)、方圓尾砂庫、海翔鈣業(yè)等重點企業(yè)的扶持力度,協(xié)調(diào)解決好各類困難和問題,力爭早建設、早竣工、早投產(chǎn)、早見效,努力把德安建成全國重要的有色金屬和鈣業(yè)基地。另外,在產(chǎn)業(yè)配套上狠下功夫,精心包裝一批礦產(chǎn)開采和深加工項目,重點引進實力雄厚、技術先進的礦產(chǎn)品精深加工企業(yè),強力推進錫、鉛鋅、螢石、鈣系列產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展,打造完整的采、選、冶和深加工產(chǎn)業(yè)鏈條,努力提高產(chǎn)品附加值,追求礦產(chǎn)資源利用和經(jīng)濟效益的最大化。 大力推進城鎮(zhèn)化進程,進一步提升城市建設水平 城市建設的本質(zhì)就是各種經(jīng)濟資源向特定空間聚集的過程,能夠帶動人流、物流、資金流的滾動和擴張。道路、供水、供電等城市基礎設施的建設水平不僅關乎民生,也關乎形象,更關乎發(fā)展。 一是科學制定規(guī)劃、選準發(fā)展定位。城市規(guī)劃是建設的龍頭,一個科學的總體規(guī)劃本身就是最大的資源和財富。 二是多方加大投入、完善城市功能。發(fā)展經(jīng)濟與城市建設相輔相成、互相制約。一方面,城市是載體、是基礎,城市環(huán)境也是經(jīng)濟環(huán)境,城市建設上去了,環(huán)境改善了,城市知名度提高了,就能增強輻射力和帶動力。另一方面,城市經(jīng)濟發(fā)展了,城市實力增強了,又為城市建設注入了新活力,使城市成為有源之水,有本之木。近年來,德安縣不斷加大對城市建設的實踐和探索,采取多元化投資手段,融合各類資金投入城市建設。當前,應著力抓住新一輪的發(fā)展機遇,加快新上項目的建設進度,不斷增強城市的聚集力和吸引力,為進一步搞活城市經(jīng)營,促進經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。 高擎不斷解放思想的大旗,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 環(huán)境就是項目,環(huán)境就是資金,環(huán)境就是發(fā)展速度;開放意識、機遇意識和服務意識對加快發(fā)展至關重要。德安要實現(xiàn)快速發(fā)展,后來居上,必須要高擎思想解放的大旗,深入進行一場新的思想革命。 一是要通過解放思想,強化創(chuàng)新意識。解放思想不是空洞的,不是抽象的,而是實實在在的、具體的。以我們德安為例,必須進一步強化“三種意識”,即,在“圍繞中心,加快發(fā)展”的意識上要有突破和創(chuàng)新,堅持發(fā)展先于一切,發(fā)展重于一切,發(fā)展高于一切;在“搶抓機遇,勇于創(chuàng)新”的意識上要有突破和創(chuàng)新,充分發(fā)揮自身潛能,在困境中找出路,在挑戰(zhàn)中抓機遇;在“轉變作風,求真務實”的意識上實現(xiàn)突破和創(chuàng)新,真正把治理優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快發(fā)展的“生命線”,采取針對性的有效措施,營造具有吸引力和競爭力的投資環(huán)境,為招商引資搭建平臺。 二是要通過轉變觀念,強化創(chuàng)新能力。解決發(fā)展中的各種矛盾,必須不斷推動改革和創(chuàng)新。面對咄咄逼人的發(fā)展形勢,德安縣只有在改革創(chuàng)新的觀念上先人一步,在改革創(chuàng)新的思想上高人一招,在改革創(chuàng)新的舉措上勝人一籌,才能爭創(chuàng)加快發(fā)展的新優(yōu)勢。要牢固樹立“不求我有,但求所在,惟求發(fā)展”,“你投資我服務,你發(fā)財我發(fā)展”的發(fā)展觀念,不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作舉措,努力為招商引資鋪路架橋,推動縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。 三是要轉變政府職能,增強服務意識。要切實轉變政府職能,強化依法行政的觀念,堅持法律優(yōu)先原則、政務公開原則、權力監(jiān)督原則,努務糾正和克服指導少、干預多,服務少、收費多等現(xiàn)象。要搞好跟蹤服務,加強督查,強化責任追究,嚴厲懲處欺行霸市和欺外排外行為。大力推進項目分工負責制,全程全方位提供服務,做到幫助客商真心實意,服務企業(yè)體貼入微,全力營造公開高效的政務環(huán)境,民主公正的法制環(huán)境、誠信有序的市場環(huán)境和以人為本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,真正把德安打造成為“服務高地”,“投資洼地”和“興業(yè)的福地”。(作者單位:德安縣委辦公室)
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