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江西日報(bào)通訊員朱文泉 江西日報(bào)記者 鄧智勇 彭 晶4月18日（A1版）報(bào)道：初春走進(jìn)宜黃，那76.25%的森林覆蓋率讓人滿眼是綠，綠得迷人、綠得醉人……以前的宜黃是個(gè)無過境公路、無國道、無高速、無鐵路、無水運(yùn)、無空運(yùn)的“六無”偏遠(yuǎn)地區(qū)。近幾年來，縣委縣政府實(shí)施生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)興縣、旅游活縣“四大戰(zhàn)略”之后，如今的宜黃，充滿發(fā)展生機(jī)，正在進(jìn)行一場從無到有、從有到優(yōu)的升級實(shí)踐——

逆勢而為，堅(jiān)定不移“穩(wěn)增長”，著力走好總量擴(kuò)張的高速路、產(chǎn)業(yè)聚集的升級路、綠色發(fā)展的特色路；

順勢發(fā)力，堅(jiān)定不移“抓特色”，立足山水優(yōu)勢，樹旅游品牌，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、高效化；

取勢為民，堅(jiān)定不移“促和諧”，大力實(shí)施幸福民生戰(zhàn)略，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶的幫扶模式。

這場升級實(shí)踐，把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，著力打造天藍(lán)、地綠、水清的生態(tài)文明先行區(qū)；這場升級實(shí)踐，有著宜黃23萬人民對“四大戰(zhàn)略”的認(rèn)同感和自豪感；這場升級實(shí)踐，凝聚著全縣上下“有豪氣、有骨氣、有志氣”的干事激情；這場升級實(shí)踐，推動著該縣在“十三五”新征程中起好步、開好局。

要發(fā)展先保護(hù) 讓青山綠水成永恒“名片”

華南虎和中華秋沙鴨自然保護(hù)區(qū)，讓宜黃有了兩張享譽(yù)世界的“生態(tài)名片”。如何保護(hù)青山綠水，又能得到金山銀山，成為宜黃縣的頭等大事。以“生態(tài)立縣”，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面的全過程，縣委縣政府立場鮮明，一句“要發(fā)展，先保護(hù)，讓青山綠水成為永恒‘名片’”擲地有聲、方向明確。

新思路帶來新舉措。該縣利用大數(shù)據(jù)，保證大投入，實(shí)施大管理，構(gòu)筑“生態(tài)氧吧”。作為全省首個(gè)開展“生態(tài)縣建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)”的縣城，在建立環(huán)保動態(tài)監(jiān)控機(jī)制的基礎(chǔ)上，每年還投資300多萬元用于生態(tài)建設(shè)，包括擴(kuò)建“華南虎之家”和建立“珍稀野生動植物保護(hù)基金”。實(shí)行綠色貸款，對未獲“無污染”證明的企業(yè)不予放貸；將水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、森林蓄積量、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等28項(xiàng)生態(tài)考核指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位目標(biāo)考核，并對主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行生態(tài)保護(hù)問責(zé)制。去年，該縣回絕、關(guān)閉、取締了40多個(gè)有污染或不利于生態(tài)發(fā)展的項(xiàng)目和企業(yè)，轉(zhuǎn)而大力發(fā)展新型生態(tài)工業(yè)，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為宜黃經(jīng)濟(jì)快速增長的新亮點(diǎn)。該縣不但工業(yè)園區(qū)相繼獲得全省“資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)先進(jìn)示范園區(qū)”和“全省第一批省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)”榮譽(yù)稱號，還成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè)，省級生態(tài)村15個(gè)。

抓農(nóng)業(yè)建集群 使“華南虎之鄉(xiāng)”綠色崛起

強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，讓宜黃在2015年交出了一份出色的成績單：生產(chǎn)總值增長9.1%、財(cái)政總收入增長11%、社會固定資產(chǎn)投資增長18.2%、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8.3%和9.9%……尤為可喜的是，產(chǎn)業(yè)升級成效明顯，以塑料企業(yè)為例，通過技改，用電量下降10%，工業(yè)稅金增收1500多萬元。

新理念帶來新實(shí)力。該縣通過抓大項(xiàng)目、壯大農(nóng)業(yè)、搞大旅游，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年?duì)幦〉巾?xiàng)目487個(gè)，資金10.86億元，同比增長28%，尤其是納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)項(xiàng)目，已獲國家發(fā)改委審核通過；力推產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)到戶的幫扶模式，主抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，形成“四朵金花”：雜交制種產(chǎn)銷規(guī)模連續(xù)12年居全省第一，獲國家獎勵(lì)資金2450萬元，毛竹、竹蓀、煙葉成為富民產(chǎn)業(yè)；在推進(jìn)重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)的同時(shí)，將教育和旅游相融合，打造了全省唯一的陽光馬術(shù)實(shí)訓(xùn)基地，豐富了該縣生態(tài)旅游格局和品牌建設(shè)；全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)98家，完成主營業(yè)務(wù)收入106億元，增長4.3%，通過技術(shù)升級，小小的塑料產(chǎn)業(yè)集群納稅達(dá)到1.2億元。

有目標(biāo)有干勁 深入推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”

在基本完成“十二五”主要目標(biāo)任務(wù)后，面對“十三五”開局之年，該縣上下重整旗鼓，鼓足干勁，立志抓住天時(shí)地利人和，圍繞構(gòu)建青山常綠綠水長流的自然生態(tài)、市場要素聚集的經(jīng)濟(jì)生態(tài)、群眾安居樂業(yè)的社會生態(tài)，踏上新征程，以實(shí)干見實(shí)效。

新征程帶來新目標(biāo)。今年是該縣參與全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、融入撫州深化區(qū)域合作的重要之年，宜黃縣委縣政府繼續(xù)深入推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，更加注重工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加大“騰籠換鳥”力度，實(shí)施“才子返鄉(xiāng)”工程，強(qiáng)化“園區(qū)就是特區(qū)”理念；更加注重功能品質(zhì)，改善人居環(huán)境；更加注重精準(zhǔn)施策，全力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭減少貧困人口3650人。尤其在增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢方面，該縣從今年起，在全縣范圍內(nèi)實(shí)行為期5年的封山育林，力爭到2020年，全縣森林覆蓋率達(dá)到77.25%，努力創(chuàng)建國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，省級生態(tài)村2個(gè)。

從無到有，從有到優(yōu)，“四大戰(zhàn)略”的推出及升級，給宜黃縣帶來的不僅僅是各類數(shù)字上的變化，更大的意義在于提供了一個(gè)打造美麗家園的樣本。