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媒體：九江人大信息網(wǎng) 作者：周照華
專業(yè)號：鄱湖人家
2009/10/10 7:43:37
加強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護的對策與建議
鄱陽湖60%以上水域位于九江市境內(nèi)，九江下轄的都昌、湖口、星子、永修、共青、廬山區(qū)、德安等7個縣區(qū)濱湖（簡稱濱湖7縣區(qū)）。省委省政府關于建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重大戰(zhàn)略決策，為我市科學發(fā)展、奮起趕超提供了重要的發(fā)展機制。為深入貫徹落實市委九屆七次全會精神，積極把握建設鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略機遇，本文通過開展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護調(diào)研，針對鄱陽湖九江區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、存在問題及加強鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護工作進行了研究分析并提出對策建議，希望能為策應鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設、加強環(huán)境保護工作和加快九江發(fā)展、實現(xiàn)爭得應有地位目標做出一點積極探索。
一、鄱陽湖九江區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀
（一）水環(huán)境現(xiàn)狀
1、水環(huán)境現(xiàn)狀總體評價
根據(jù)近5年鄱陽湖九江水域2個監(jiān)測點位的水質監(jiān)測數(shù)據(jù)和平均綜合污染指數(shù)系統(tǒng)分析，水質均達到Ⅲ類水體水質標準。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示除07年沒有污染物超標外，其余年份總磷、總氮均出現(xiàn)超標現(xiàn)象，說明鄱陽湖水質呈現(xiàn)有機污染特征。其中，枯水期污染狀況重于豐水期，豐水期又重于平水期。主要污染物為總磷、總氮、高錳酸鹽指數(shù)、生化需氧量，占總負荷的78.14%，其它污染物占21.86%。
綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)法進行的水體富營養(yǎng)化分析顯示，湖區(qū)水體為中營養(yǎng)狀態(tài)。水質總體分析結果：鄱陽湖九江區(qū)域水質狀況良好，達到Ⅲ類水體水質標準，湖區(qū)水體富營養(yǎng)化程度為中營養(yǎng)狀態(tài)。
2、水污染源分析
根據(jù)最近一次鄱陽湖污染源調(diào)查數(shù)據(jù)分析，鄱陽湖濱湖7縣區(qū)排入鄱陽湖的主要污染物COD排放總量為19775噸/年，其中工業(yè)源為5044噸/年，城鎮(zhèn)生活源為3048噸/年，非點源為11683噸/年（占59%）。其中，非點源污染是鄱陽湖九江區(qū)域水環(huán)境的主要污染源。濱湖7縣區(qū)中，廬山區(qū)的工業(yè)污染源最大，廢水排放量和COD排放量分別占分部工業(yè)排放量的56%、65%，主要排放點源為廬山區(qū)化纖企業(yè)；都昌縣非農(nóng)業(yè)人口居濱湖7縣區(qū)之首，縣全部生活污水均直接排放鄱陽湖，其城鎮(zhèn)生活污水和主要COD排放量最大，因農(nóng)村生活污染源占比大，縣全部非點源污水均直接排入鄱陽湖，其非點源廢水排放量和COD排放量最大，分別占濱湖7縣區(qū)全部非點源排放量的44%、43%。
3、水環(huán)境變化趨勢
根據(jù)近5年鄱陽湖水質污染指數(shù)情況分析，鄱陽湖九江區(qū)域水質污染變化呈不顯著上升趨勢。鄱陽湖主要受到有機營養(yǎng)類污染，由于總磷、總氮的過量積聚，水體營養(yǎng)過剩，導致水體水質污染呈不顯著上升趨勢。水體營養(yǎng)化程度處于富營養(yǎng)邊緣（中營養(yǎng)狀態(tài)），氮、磷的主要來源為入湖的河流及沿湖周邊的面源、城鎮(zhèn)生活源和工業(yè)企業(yè)的廢水排放等，其中主要污染物60%以上來自于無組織的非點源排放；入鄱陽湖的五大河流中贛江污染最大，九江地區(qū)污染最大的工業(yè)企業(yè)為廬山區(qū)化纖工業(yè)園區(qū)。另外，近年的湖區(qū)采砂作業(yè)，導致底泥被大量攪動，鄱陽湖水質懸浮物、總氮、氨氮含量急劇升高，2003、2004年枯水期在湖口多次出現(xiàn)湖水濁于江水的現(xiàn)象。湖內(nèi)的其它各種經(jīng)濟活動如運輸及污染物泄漏等也對水體水質造成影響。
（二）空氣環(huán)境現(xiàn)狀
1、空氣環(huán)境現(xiàn)狀總體評價
鄱陽湖濱湖7縣區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等指標均達到二級標準，因此鄱陽湖區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀總體較好。監(jiān)測數(shù)據(jù)分區(qū)計算分析顯示：濱湖7縣區(qū)環(huán)境空氣污染最重點是廬山區(qū)，環(huán)境空氣污染最輕點是都昌縣。
2、空氣環(huán)境變化趨勢
根據(jù)鄱陽湖濱湖7縣區(qū)近5年環(huán)境空氣質量變化趨勢進行了研究分析，環(huán)境空氣質量呈污染上升趨勢。主要原因為：一是工業(yè)化進程加快，工業(yè)污染源排放量顯著增加。二是城鎮(zhèn)化率不斷上升，城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴大，建筑業(yè)、餐飲業(yè)發(fā)展迅速，造成城鎮(zhèn)環(huán)境空氣污染加重。三是汽車擁有量快速上升，增加了環(huán)境空氣的污染負荷。
（三）固體廢物現(xiàn)狀
1、工業(yè)固體廢物
2007年鄱陽湖濱湖7縣區(qū)工業(yè)固體廢物主要由采礦業(yè)、煉鋼、化學工業(yè)、化學纖維制造業(yè)等產(chǎn)生，總量為88.09萬噸，綜合利用量為62.71萬噸，綜合利用率為71.17%。危險廢物產(chǎn)生于有機化學原料制造業(yè)，全部進行了集中處置。尾礦綜合利用率較低，僅為4.74%，給周圍環(huán)境帶來了潛在的威脅。
2、生活垃圾
2007年鄱陽湖濱湖7縣區(qū)生活垃圾年產(chǎn)生量為65.58萬噸。由于生活垃圾種類和數(shù)量繁多、成份復雜，難于處理，易滋生蚊蠅等害蟲、影響景觀、破壞生態(tài)環(huán)境，特別是長期堆積后產(chǎn)生的浸出液有機物含量高，對地表水和地下水環(huán)境都易造成污染。
（四）生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
鄱陽湖是我國最大的淡水湖泊，是國際重要濕地，具吞吐型通江湖泊和季節(jié)性湖泊特點，在長江流域中發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄洪水和保護生物多樣性等特殊生態(tài)功能，是我國十大生態(tài)功能保護區(qū)之一，也是世界自然基金會劃定的全球重要生態(tài)區(qū)之一，對維系區(qū)域和國家生態(tài)安全具有重要作用。
至2007年底，鄱陽湖區(qū)域自然保護區(qū)總面積達220253公頃。其中，國家級自然保護區(qū)2處，省級自然保護區(qū)6處。位于鄱陽湖九江鄱陽湖候鳥國家級自然保護區(qū)（永修、星子、新建縣）、江西都昌候鳥省級自然保護區(qū)（都昌縣）、江西鄱陽湖長江江豚省級自然保護區(qū)（都昌縣、鄱陽縣）、江西省鄱陽湖河蚌保護區(qū)（新建縣、星子縣、南昌縣）、江西省鄱陽湖鯉鯽魚產(chǎn)卵場（新建縣、南昌、永修縣）。鄱陽湖濕地約有61%在九江市境內(nèi)，面積達20余萬公頃。濕地類型共有6種，以湖泊濕地、河流濕地為主。濱湖7縣區(qū)已建國家級生態(tài)示范區(qū)2個，分別為共青開發(fā)區(qū)和星子縣。其中，共青已獲得國家批準，星子縣已獲得試點縣稱號。
鄱陽湖動植物資源較為豐富，水生植物約有一百余種，水草豐美，每年到鄱陽湖濕地越冬的鳥類約有三百余種，幾十萬只。是迄今發(fā)現(xiàn)的世界上最大越冬白鶴群體所在地，白鶴種群約占全球的98%以上，也是迄今發(fā)現(xiàn)的世界上最大的鴻雁群體所在地，鴻雁數(shù)量達3萬只以上。是全國最大淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖水域，有魚類122種、浮游植物50種，是長江一些珍貴魚類漫游、產(chǎn)卵與育肥的場所。國家二級保護水生動物江豚在鄱陽湖也有分布。
二、鄱陽湖九江區(qū)域存在的環(huán)境問題
（一）水質污染呈加重趨勢
鄱陽湖因吞吐型湖泊特點，水位漲落受江西五大水系及長江來水的雙重影響，豐枯水位面積相關極大，這種自然地理特征直接影響著水體質量。由于枯水期水量僅為豐水期的1%-2%，而污染物排放無太大變化，此時水體水質最差。豐水期正值農(nóng)耕時期，化肥農(nóng)藥的大量施用，使得大量有機物隨水土流失和地表徑流進入鄱陽湖，此時污染排放負荷最重。鄱陽湖采砂作業(yè)及航運船舶排放的油污水，也對水體水質造成破壞。
（二）水資源憂患意識薄弱
少數(shù)地方和企業(yè)對國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護認識不到位，盲目承接發(fā)達地區(qū)轉移過來的污染企業(yè)和項目，留下環(huán)境污染事故隱患。一些企業(yè)管理者環(huán)境意識不強，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。粗放型經(jīng)濟造成部分地區(qū)已無富余環(huán)境容量，對可持續(xù)發(fā)展形成了制約。
（三）缺乏統(tǒng)一管理機制
目前在流域和湖區(qū)的環(huán)境管理方面，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水產(chǎn)、國土、海事、環(huán)保等部門各司其職，由于上下游之間、各部門之間、各行業(yè)之間利益的不統(tǒng)一，職能交叉重疊，管理體制不順，造成多頭管理、多頭不管、相互推逶、有利都上、無利則讓等現(xiàn)象時有發(fā)生，亟需建立統(tǒng)一的管理協(xié)調(diào)機制。
（四）環(huán)保基礎設施建設相對滯后
目前，濱湖各縣均尚未建成集中式生活污水處理廠，生活污水直排現(xiàn)象十分普遍。現(xiàn)有的生活垃圾處理場也未達到衛(wèi)生填埋要求。大量生活污染源直排入湖，有機污染富集在湖區(qū)，致使鄱陽湖部分水域有機污染加重，水質呈下降趨勢。
（五）農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴重
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥過量使用縣利用率低，造成湖區(qū)氮磷污染物大幅增加。漁業(yè)及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，尤其是化肥養(yǎng)魚、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，使湖區(qū)浮游植物生長迅速，水體富營養(yǎng)化狀態(tài)加快，已經(jīng)威脅到水體質量和飲用水源安全。
（六）水質監(jiān)控能力亟待加強
主要體現(xiàn)在：一是監(jiān)測點位設置過少，鄱陽湖60%以上水域分布在九江，但僅有2個國家級監(jiān)測點位，不能真實全面的反映湖區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。二是濱湖各縣監(jiān)測能力薄弱，缺少水質監(jiān)測技術人員和儀器，影響了鄱陽水質監(jiān)控工作的開展。三是縣級環(huán)保部門包括機構建設、人員素質、資金投入、監(jiān)管能力、應急能力等均有待加強。
（七）產(chǎn)業(yè)布局不盡合理
除永修縣星火工業(yè)園定位明確、產(chǎn)業(yè)集聚外，濱湖縣區(qū)在產(chǎn)業(yè)結構上存在求大求全現(xiàn)象，缺乏結合資源環(huán)境特點和功能區(qū)劃的明確定位和產(chǎn)業(yè)分工，一些工業(yè)企業(yè)還存在超標排污問題，還存在重化工業(yè)事故性排放的環(huán)境風險。
（八）生態(tài)系統(tǒng)質量下降
鄱陽湖濕地資源作為一個重要的生態(tài)系統(tǒng)尚未得到系統(tǒng)有效的保護。存在把濕地當作荒灘、荒地、荒水無度無序開發(fā)利用現(xiàn)象，加之湖區(qū)“人鳥爭食、人湖爭地”的矛盾突出，亂捕濫獵、非法采砂、非法圍堰、湖區(qū)用水過度等問題屢禁不止，鄱陽湖濕地資源不斷遭到侵害，濕地資源萎縮，生態(tài)質量下降，湖泊生態(tài)系統(tǒng)日益脆弱。
三、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的環(huán)境保護對策建議
為進一步強化鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護工作，創(chuàng)建一流的生態(tài)文明示范區(qū)，實現(xiàn)把鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、自然資源永續(xù)利用、人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)區(qū)域目標，提出以下對策建議：
（一）開展戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)評
在高起點、高標準編制鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設規(guī)劃的同時，應同步開展鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃環(huán)境影響評價，提出環(huán)境保護政策建議并予以嚴格落實，以提高鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的決策質量，為生態(tài)經(jīng)濟區(qū)項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更為便利的條件。
（二）編制環(huán)境保護規(guī)劃
應統(tǒng)籌編制生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)境保護規(guī)劃，為生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設中的環(huán)境保護提供重要的指導和具有可操作性的實施方案。規(guī)劃應包括環(huán)境保護目標、行業(yè)布局規(guī)劃、環(huán)境容量及建設項目環(huán)境管理、污染控制具體措施、生態(tài)與開發(fā)等方面內(nèi)容。
（三）爭取國家政策支持
一是積極爭取鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)申報為國家級經(jīng)濟區(qū)，爭取相關的經(jīng)濟、金融、土地、稅收等優(yōu)惠政策措施和配套建設資金；二是積極申報和爭取國家生態(tài)補償基金、國家環(huán)?；A設施建設資金、國家生態(tài)保護建設資金；三是積極爭取國家制定優(yōu)惠的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策；四是積極爭取國內(nèi)外生態(tài)與自然保護基金會的環(huán)境與生態(tài)保護項目；五是爭取國家將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)上繳中央部分的排污費全額返還。
（四）建立環(huán)境績效考核機制
把鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護與建設列入領導干部考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用和獎懲的依據(jù)之一。堅持和完善各級人民政府環(huán)境目標責任制，逐級簽訂鄱陽湖流域生態(tài)環(huán)境保護與建設目標責任書，實行年度目標管理，定期進行考核，并公布考核結果。評優(yōu)創(chuàng)先活動實行環(huán)保一票否決。對環(huán)保工作貢獻突出的單位和個人給予表彰和獎勵。建立問責制，切實解決地方保護主義干預環(huán)境執(zhí)法的問題。對因決策失誤造成重大環(huán)境事故、嚴重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的領導干部和公職人員，予以責任追究。
（五）制定環(huán)境保護經(jīng)濟政策
1、建立生態(tài)補償機制
一是要盡快制定生態(tài)補償法規(guī)規(guī)定；二是要建立全省環(huán)境保護生態(tài)補償基金（資金來源可以從礦產(chǎn)、森林、水資源、旅游、土地等資源開發(fā)和電力建設、排污權拍賣等方面征收和獲得生態(tài)補償費）；三是要科學測算合理確定生態(tài)補償標準；四是爭取國家和省級財政在安排轉移支付時，充分考慮鄱陽湖區(qū)域生態(tài)補償因素。
2、推進綠色信貸工作
嚴格執(zhí)行國家環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布的《關于落實環(huán)保政策法規(guī)防范信貸風險的意見》。建立信貸“環(huán)保一票否決制”，對不符合環(huán)保政策的項目不予發(fā)放貸款，對列入“區(qū)域限批”、“流域限批”地區(qū)的企業(yè)和項目，在解限前暫停一切形式的信貸支持。加大對節(jié)能減排項目的信貸支持力度。
3、開展綠色保險試點工作
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開展綠色保險試點工作，充分發(fā)揮保險機制的社會管理和經(jīng)濟補償?shù)墓δ埽扇∈袌鍪侄斡行Ы鉀Q環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾。在生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，通過對化工、化纖等重污染行業(yè)強制推行環(huán)境污染責任保險，使環(huán)境污染受害者或區(qū)域及時獲得經(jīng)濟補償，既可以減輕政府負擔、分散企業(yè)經(jīng)營風險，也可以促進企業(yè)加強環(huán)境風險管理、提升環(huán)境管理水平。
4、開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點工作
在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開展企業(yè)環(huán)境行為評價試點工作。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟區(qū)特點和環(huán)境保護要求確定評價因子，對企業(yè)環(huán)境行為進行綜合評價定級，在各種媒體向社會公開。通過公眾和社會監(jiān)督，促進企業(yè)加強污染控制、改善環(huán)境行為、樹立良好社會形象。
（六）制定適宜的產(chǎn)業(yè)政策
嚴格制定鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)準入規(guī)定，提高準入門檻。承接產(chǎn)業(yè)梯度轉移項目要統(tǒng)籌兼顧、合理安排，打破區(qū)域界限。產(chǎn)業(yè)政策的制定要結合生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃、資源稟賦特點、環(huán)境容量、生態(tài)狀況、人口數(shù)量以及省、市發(fā)展規(guī)劃，要明確不同區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向，將區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃和環(huán)境保護目標有機結合起來。嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目的環(huán)境影響評價與環(huán)?！叭瑫r”制度，明確規(guī)定環(huán)鄱陽湖1公里范圍為禁止開發(fā)區(qū)，不得進行項目建設。
（七）實施環(huán)境保護工程
實施6項環(huán)境保護工程。
1、環(huán)?；A設施建設工程
實施縣級污水處理廠建設工程，實現(xiàn)生活污水零排放目標。實施縣級生活垃圾無害化處理工程，包括建設生活垃圾處理場，并配套建設垃圾滲濾液處理設施，建立農(nóng)村生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣區(qū)處理”的垃圾無害化處理機制和措施。實施工業(yè)園區(qū)集中式污水處理廠建設工程。
2、污染減排工程
著重抓好工程減排、結構減排、監(jiān)管減排，通過重點治理工程削減總量，通過淘汰落后產(chǎn)能騰出總量，通過優(yōu)化發(fā)展降低排放總量。合理規(guī)劃建設濱湖各縣區(qū)生態(tài)工業(yè)園，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點，實施清潔生產(chǎn)，依靠優(yōu)化增長和集中防治降低排放總量。
3、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程
加強農(nóng)業(yè)面源監(jiān)管，積極控制農(nóng)業(yè)面源和規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機綠色農(nóng)業(yè)，大力推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質量和經(jīng)濟效益。加強畜禽養(yǎng)殖污染防治，限期關閉不能達標排放的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。
4、飲用水源保護工程
加強集中式飲用水源保護工作，加強城市備用水源建設，加強濱湖各縣飲用水源監(jiān)測網(wǎng)絡的建設，不斷鞏固飲用水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)的排污口整治行動成果。
5、鄱陽湖、修河源頭暨廬山西海生態(tài)功能保護工程
以保護和修復修河源頭和鄱陽湖、柘林湖水源涵養(yǎng)地生態(tài)服務功能為目的，科學劃定鄱陽湖、修河源頭和柘林湖生態(tài)功能保護區(qū)范圍，在濱湖各縣推進生態(tài)縣創(chuàng)建工作。建立鄱陽湖大生態(tài)概念，積極開展國家級自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的保護工作，適當擴大保護區(qū)面積，將原本分割的保護區(qū)進行有機的聯(lián)系。同時重點實施鄱陽湖濕地系統(tǒng)、湖泊修復系統(tǒng)的建設，逐步恢復湖泊、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的自然面貌。
6、綠色生態(tài)建設工程
全面實施綠色生態(tài)十大工程和七個專項行動，實施企業(yè)退城進園工程，全面清理環(huán)湖1公里范圍內(nèi)的違法排污企業(yè)。
（八）加強環(huán)境監(jiān)管能力建設
1、增加水質監(jiān)測點位
根據(jù)最新的實地勘察和《江西省地表水監(jiān)測斷面設置和調(diào)整方案》，鄱陽湖九江區(qū)域需設置監(jiān)測點位7個，除原有2個監(jiān)測點位，還需增設5個監(jiān)測點位。
2、加快建設重點污染源在線監(jiān)控體系
啟動縣級工業(yè)園區(qū)環(huán)保監(jiān)控中心建設，全面建成鄱陽湖流域縣以上重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控設施，實現(xiàn)重點污染源污染物排放的實時動態(tài)監(jiān)測監(jiān)控。
3、加強和完善環(huán)境安全應急防控體系建設
完善環(huán)保機構設置，成立工業(yè)園區(qū)環(huán)保分局。建立完善環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案、應急專業(yè)隊伍、裝備配置、應急信息平臺、綜合指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)等，提高突發(fā)性環(huán)境事件預警和應急處理能力。
（九）加強環(huán)境科學研究
建議設立專門的鄱陽湖課題研究經(jīng)費，積極開展鄱陽湖水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及鄱陽湖企業(yè)課題研究；開展鄱陽湖營養(yǎng)化趨勢、形成機理及演變規(guī)律分析預測和課題研究；開展鄱陽湖水體自凈能力、水體容量課題研究；開展鄱陽湖面源污染和農(nóng)業(yè)面源控制課題研究；開展鄱陽湖生態(tài)環(huán)境安全評估等。同時加強與國際、國內(nèi)相關科研機構交流合作，增強鄱陽湖生態(tài)保護的科技支撐力量，為政府環(huán)境決策提供支持。
（十）推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是成立鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息統(tǒng)計體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策和市場咨詢體系、環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術與信息交易體系、環(huán)保產(chǎn)品監(jiān)督體系等，培育、監(jiān)督、管理和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；
二是構建環(huán)保產(chǎn)業(yè)風險投資體系，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)風險投資基金，加強對環(huán)境技術、環(huán)保設備和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的開發(fā)；
三是制訂并組織實施重點環(huán)境保護實用技術推廣計劃，促進環(huán)保實用技術的集成化、成套化、工程化和產(chǎn)業(yè)化，加快環(huán)保成果轉化。（作者系市人大代表、九江市環(huán)境保護局局長）
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