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　　江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

　　第32號(hào)

　　《江西省旅游條例》已由江西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2009年7月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

　　江西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2009年7月31日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和開(kāi)發(fā)旅游資源、從事旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)、開(kāi)展旅游活動(dòng)、實(shí)施旅游監(jiān)督管理，適用本條例。

　　第三條 發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循政府引導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、突出特色、可持續(xù)發(fā)展的原則，實(shí)行城市鄉(xiāng)村旅游相統(tǒng)籌、紅色綠色古色旅游相融合、觀光度假休閑旅游相促進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將旅游業(yè)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定旅游業(yè)發(fā)展政策，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，改善旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)指導(dǎo)、公共服務(wù)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、林業(yè)、文化、民族宗教、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全監(jiān)管、廣播電影電視、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門(mén)依照各自職責(zé)，共同做好旅游業(yè)的相關(guān)工作。

　　第六條 旅游行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，依法開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮服務(wù)、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　第二章 旅游規(guī)劃與建設(shè)

　　第七條 旅游規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。

　　旅游規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出地方特色，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、森林公園、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和文物、古村落、宗教場(chǎng)所保護(hù)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制其他有關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能，兼顧旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第八條 省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省旅游發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，并征求上一級(jí)人民政府旅游主管部門(mén)的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域旅游專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)組織編制旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、評(píng)審會(huì)和聽(tīng)證會(huì)等方式，廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意見(jiàn)。

　　旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)送審批的材料，應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)部門(mén)、專家和公眾的意見(jiàn)以及意見(jiàn)采納的情況和未采納的理由。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃向社會(huì)公布。

　　第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的旅游發(fā)展規(guī)劃、旅游專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查、評(píng)估和登記，建立旅游資源檔案，并按照旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，建立和完善旅游建設(shè)項(xiàng)目信息庫(kù)。

　　第十四條 開(kāi)發(fā)旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃。有關(guān)部門(mén)在審批旅游建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先取得旅游主管部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。

　　第十五條 開(kāi)發(fā)旅游資源應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)管理、有效保護(hù)、永續(xù)利用的原則。開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目不得破壞旅游資源、生態(tài)環(huán)境及文物，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自然景觀、人文景觀與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格與周?chē)坝^相協(xié)調(diào)。利用歷史文化資源和民族文化資源開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)保持特有的歷史風(fēng)貌和民族特色。

　　第三章 旅游扶持與促進(jìn)

　　第十六條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)旅游發(fā)展需要，可以設(shè)立旅游發(fā)展專項(xiàng)資金。旅游發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于旅游規(guī)劃編制、旅游整體形象宣傳、旅游人才培訓(xùn)等。

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游客運(yùn)條件。

　　交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在主要交通干線和城市道路上設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化的旅游交通標(biāo)志、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)指示牌。

　　第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)和扶持境內(nèi)外企業(yè)及其他組織和個(gè)人在本地依法投資經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)地區(qū)的區(qū)域旅游合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者同境內(nèi)外旅游經(jīng)營(yíng)者合作。

　　第十九條 省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)本省旅游整體形象的宣傳推廣。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)圍繞本省旅游整體形象，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)旅游宣傳推廣。

　　報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本省旅游整體形象的宣傳，向國(guó)內(nèi)外推介本行政區(qū)域的自然景觀、人文景觀、民俗風(fēng)情等。

　　交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助旅游主管部門(mén)，在主要交通干線、城市出入口和重要公共場(chǎng)所設(shè)置本省旅游整體形象公益廣告牌。

　　第二十條 省人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省旅游知名品牌名錄，引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)建知名品牌，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。

　　第二十一條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、工業(yè)信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，扶持有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜紊唐费邪l(fā)、生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)具有地方特色、景點(diǎn)特色和文化內(nèi)涵的優(yōu)勢(shì)旅游商品，加快旅游商品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

　　第二十二條 鼓勵(lì)旅游資源豐富和旅游業(yè)發(fā)展條件較好的區(qū)域，創(chuàng)建紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游度假區(qū)。

　　第二十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，設(shè)立旅游服務(wù)網(wǎng)站，建立假日旅游預(yù)報(bào)、旅游警示信息發(fā)布、旅游經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄等制度，并在全省范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)信息共享，為旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者提供信息服務(wù)。

　　第二十四條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才。

　　第二十五條 鼓勵(lì)利用境內(nèi)外博覽會(huì)、交易會(huì)、文藝演出、體育賽事、科技交流、科普宣傳等活動(dòng)，進(jìn)行旅游營(yíng)銷，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　第四章 旅游者權(quán)利與義務(wù)

　　第二十六條 旅游者在旅游活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

　?。ㄒ唬┮舐糜谓?jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同并全面、真實(shí)地介紹有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用等情況；

　?。ǘ┳灾鬟x擇旅游經(jīng)營(yíng)者及服務(wù)方式，自主選擇旅游項(xiàng)目和商品，拒絕旅游經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為；

　?。ㄈ┮舐糜谓?jīng)營(yíng)者全面履行合同，保證服務(wù)的內(nèi)容和質(zhì)量；

　?。ㄋ模┤松怼⒇?cái)產(chǎn)安全和衛(wèi)生條件得到保障；

　　（五）人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰依法得到尊重；

　　（六）合法權(quán)益受到損害時(shí)，要求賠償損失或者向有關(guān)部門(mén)投訴；

　　（七）法律、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他權(quán)利。

　　第二十七條 旅游者在旅游活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù)：

　?。ㄒ唬┳袷胤?、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德，尊重旅游地的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰；

　?。ǘ┳袷芈糜沃刃蛞约靶l(wèi)生、安全等旅游管理規(guī)定；

　?。ㄈ?ài)護(hù)名勝古跡、文物和旅游設(shè)施；

　?。ㄋ模┡c旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生糾紛時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)權(quán)益，不得干擾正常的旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┯龅骄o急情況時(shí)，聽(tīng)從有關(guān)部門(mén)和人員的指揮；

　?。┓?、法規(guī)規(guī)定或者旅游合同約定的其他義務(wù)。

　　第二十八條 旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以選擇下列解決方式：

　?。ㄒ唬╇p方協(xié)商；

　?。ǘ┥暾?qǐng)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織調(diào)解；

　　（三）向旅游、工商行政管理、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)投訴；

　?。ㄋ模┞糜魏贤屑s定有仲裁條款或者事后達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

　　（五）向人民法院提起訴訟。

　　第五章 旅游經(jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第二十九條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得經(jīng)營(yíng)資格，并遵守誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范服務(wù)的原則。

　　旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕違反法律、法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)、攤派；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)或者社會(huì)公德的要求。

　　第三十條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，依法公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。

　　第三十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

　　旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加職業(yè)技能培訓(xùn)。國(guó)家規(guī)定必須具有職業(yè)資格證的，應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書(shū)后方能上崗。

　　第三十二條 導(dǎo)游人員從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游資格證書(shū)，與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在導(dǎo)游服務(wù)公司登記，向省人民政府旅游主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取導(dǎo)游證。未取得導(dǎo)游證的人員，不得從事導(dǎo)游活動(dòng)。

　　第三十三條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)、旅行社和導(dǎo)游服務(wù)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)道德教育和監(jiān)督管理。

　　導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，尊重旅游者的宗教信仰、民族風(fēng)俗和生活習(xí)慣。導(dǎo)游人員在為旅游者提供服務(wù)時(shí)，不得擅自改變旅游合同，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng)。

　　第三十四條 旅游景區(qū)景點(diǎn)的講解人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，不得跨旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)講解人員的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第三十五條 旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全和衛(wèi)生管理的規(guī)定，健全相關(guān)的管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備旅游安全保護(hù)設(shè)施，保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)攀巖、漂流、蹦極等旅游項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具有保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的技術(shù)條件、設(shè)備、必要的救護(hù)設(shè)施和救護(hù)人員，并向旅游者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示。

　　發(fā)生旅游安全事故，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向所在地的縣級(jí)以上人民政府安全監(jiān)管、公安、旅游等有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

　　第三十六條 旅游經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏?wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳；

　?。ǘ┎宦男信c旅游者的合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定；

　?。ㄈ┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏?wù)質(zhì)價(jià)不符；

　?。ㄋ模?qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客；

　?。ㄎ澹┟{迫、欺騙旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)，向旅游者索取額外費(fèi)用；

　?。┮誀I(yíng)利為目的，在旅游景點(diǎn)設(shè)置影響旅游者自由攝影的設(shè)施；

　?。ㄆ撸┰谥v解、介紹中摻雜庸俗下流的內(nèi)容；

　?。ò耍┢渌麚p害旅游者合法權(quán)益的行為。

　　第三十七條 旅行社組織旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法與旅游者簽訂旅游書(shū)面合同，并使用旅游合同示范文本，明確約定行程安排、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格、違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購(gòu)物的，應(yīng)當(dāng)在合同中明確購(gòu)物場(chǎng)所、購(gòu)物次數(shù)和停留時(shí)間。

　　旅行社將已經(jīng)與其訂立旅游合同的旅游者轉(zhuǎn)給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)征得旅游者的書(shū)面同意；旅游者不同意的，應(yīng)當(dāng)返還旅游者預(yù)付的全部旅游費(fèi)用；給旅游者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第三十八條 旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅游運(yùn)輸合同提供運(yùn)輸服務(wù)。未按照約定路線運(yùn)輸或者擅自變更運(yùn)輸工具，增加運(yùn)輸費(fèi)用的，旅行社、旅游者有權(quán)拒絕支付增加的運(yùn)輸費(fèi)用；降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退還多收的費(fèi)用。

　　因不可抗力致使旅游客運(yùn)延遲運(yùn)輸?shù)?，旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知旅行社、旅游者，并協(xié)商妥善解決。

　　第三十九條 旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行質(zhì)量等級(jí)評(píng)定制度。旅游景區(qū)景點(diǎn)質(zhì)量等級(jí)評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及標(biāo)志使用，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未評(píng)定質(zhì)量等級(jí)的旅游景區(qū)景點(diǎn)，不得使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四十條 旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游需要，設(shè)置服務(wù)設(shè)施、游覽導(dǎo)向標(biāo)志和公安警務(wù)室等。對(duì)具有一定危險(xiǎn)性的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，并設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游安全、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)以及服務(wù)質(zhì)量等要求，確定旅游接待承載能力，實(shí)行時(shí)段控制，并事先進(jìn)行宣傳公告，做好旅游高峰期游客疏導(dǎo)工作。

　　第四十一條 依托國(guó)家自然資源、文化資源興建的旅游景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。非依托國(guó)家自然資源、文化資源，由商業(yè)性投資興建的人造旅游景區(qū)景點(diǎn)的門(mén)票價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的旅游景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票價(jià)格的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽(tīng)證。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)在設(shè)置單一門(mén)票的同時(shí)，可以與相關(guān)旅游景區(qū)景點(diǎn)設(shè)置聯(lián)票，供旅游者自主選擇。聯(lián)票價(jià)格應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙鄳?yīng)各類單一門(mén)票價(jià)格之和。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人、全日制在校學(xué)生等特定對(duì)象減免門(mén)票費(fèi)，并設(shè)立明確的標(biāo)志。

　　旅游景區(qū)景點(diǎn)可以實(shí)行月票、季票、年票制。

　　第四十二條 在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)從事旅游商品銷售等服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游景區(qū)景點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)同意，并接受統(tǒng)一管理。任何公民、法人和其他組織不得擅自在旅游景區(qū)景點(diǎn)擺攤、設(shè)點(diǎn)。

　　第四十三條 旅游飯店實(shí)行星級(jí)評(píng)定制度。旅游飯店星級(jí)評(píng)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序以及標(biāo)志使用，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未評(píng)定星級(jí)的飯店，不得使用星級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第四十四條 旅游購(gòu)物場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平交易。

　　旅游購(gòu)物場(chǎng)所提供商品或者服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向旅游者出具購(gòu)物憑證或者服務(wù)單據(jù)。

　　旅游者在旅行社安排或者約定的購(gòu)物場(chǎng)所購(gòu)買(mǎi)到假、冒、偽、劣商品以及失效、變質(zhì)商品需要購(gòu)物場(chǎng)所退換的，旅行社有義務(wù)協(xié)助旅游者退換；造成損害的，旅游者有權(quán)要求旅行社先行賠償；旅行社賠償后，可以向旅游購(gòu)物場(chǎng)所追償。

　　第四十五條 旅游營(yíng)業(yè)性演出和其他旅游娛樂(lè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，尊重宗教信仰和民族風(fēng)俗習(xí)慣；禁止從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動(dòng)。

　　第四十六條 旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅游者提供真實(shí)的旅游服務(wù)信息。

　　旅游網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等旅游中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)從具有資質(zhì)的旅游經(jīng)營(yíng)者中選擇服務(wù)提供方。

　　第六章 監(jiān)督管理

　　第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理，建立健全旅游市場(chǎng)綜合治理機(jī)制。

　　縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)旅游資源保護(hù)、旅游規(guī)劃實(shí)施、旅游項(xiàng)目建設(shè)、旅游市場(chǎng)秩序、旅游安全、服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)督管理。

　　第四十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定重大旅游安全事故防范和處置預(yù)案，并定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行旅游安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知并督促整改。

　　發(fā)生重大旅游安全事故時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即組織安全監(jiān)管、公安、衛(wèi)生、旅游等有關(guān)部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援，組織善后處理工作，并按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第四十九條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公告制度，定期公告旅行社和其他旅游企業(yè)的開(kāi)業(yè)、名稱變更、經(jīng)營(yíng)范圍、服務(wù)質(zhì)量等級(jí)、停業(yè)、吊銷許可證等事項(xiàng)。

　　第五十條 縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立旅游投訴制度，在旅游景區(qū)景點(diǎn)公布投訴電話，依法受理和處理旅游者的投訴。旅游主管部門(mén)對(duì)旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起５個(gè)工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定；不予受理的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知投訴者不予受理的理由；經(jīng)審查，屬于其他有關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

　　旅游主管部門(mén)受理的投訴，應(yīng)當(dāng)自受理之日起１５個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。情況復(fù)雜的，經(jīng)本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。

　　第五十一條 旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，降低或者取消其已經(jīng)授予的質(zhì)量等級(jí)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第五十二條 違反本條例規(guī)定，旅游主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┎粓?zhí)行旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游專項(xiàng)規(guī)劃，造成旅游資源和旅游環(huán)境破壞的；

　?。ǘ┎灰婪C發(fā)有關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)許可證或者執(zhí)業(yè)資格證的；

　?。ㄈ┻`法向旅游經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)、攤派或者實(shí)施處罰的；

　　（四）未按法定時(shí)限受理、處理旅游投訴或者未按規(guī)定移送有關(guān)部門(mén)的；

　　（五）不依法履行監(jiān)管職責(zé)，造成重大損失的。

　　第五十三條 違反本條例第三十二條規(guī)定，未取得導(dǎo)游證的人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正并予以公告，處1000元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得。

　　第五十四條 旅游經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十六條規(guī)定，按照下列規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任：

　　（一）向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有虛假內(nèi)容或者作虛假宣傳的，由工商行政管理部門(mén)依法給予處罰；

　?。ǘ┫蚵糜握咛峁┑穆糜畏?wù)質(zhì)價(jià)不符的，由價(jià)格主管部門(mén)依法給予處罰；

　　（三）強(qiáng)行滯留旅游團(tuán)隊(duì)或者在旅途中甩團(tuán)、甩客的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者處5000元以上２萬(wàn)元以下罰款；

　　（四）脅迫、欺騙旅游者購(gòu)買(mǎi)商品、接受服務(wù)或者向旅游者索取額外費(fèi)用的，由旅游主管部門(mén)處2000元以上１萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

　　法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十五條 違反本條例第三十九條規(guī)定，旅游景區(qū)景點(diǎn)未取得質(zhì)量等級(jí)而使用質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十六條 違反本條例第四十一條第二款規(guī)定，旅游景區(qū)景點(diǎn)向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下罰款。

　　第五十七條 違反本條例第四十三條規(guī)定，旅游飯店未取得星級(jí)而使用星級(jí)標(biāo)志從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由旅游主管部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十八條 違反本條例第四十五條規(guī)定，從事淫穢、賭博、涉毒等違法活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第五十九條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

　　（一）旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的綜合性產(chǎn)業(yè)。

　?。ǘ┞糜钨Y源，是指可以為旅游業(yè)發(fā)展利用且具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的自然資源、人文資源和其他社會(huì)資源。

　?。ㄈ┞糜谓?jīng)營(yíng)者，是指依法取得經(jīng)營(yíng)資格，利用旅游資源和設(shè)施，從事旅游招徠、接待，為旅游者提供游覽、住宿、交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)等服務(wù)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他組織。

　　第六十條 本條例自2009 年9 月1日起施行。1999年12月17日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)、2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《江西省旅游管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。