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　　大江網(wǎng)訊 記者張愉報道：5月17日，江西省公安廳召開新聞發(fā)布會，通報《全省公安機關(guān)服務(wù)創(chuàng)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干意見》(以下簡稱《意見》)。大江網(wǎng)記者從會上獲悉，江西將積極推進在環(huán)鄱陽湖區(qū)的38個縣實行按需申領(lǐng)護照。目前，該區(qū)域已有15個縣的居民可按需領(lǐng)護照。

　　將放寬小城鎮(zhèn)落戶條件

　　今年是江西的創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，為維護社會穩(wěn)定、優(yōu)化治安環(huán)境、提升服務(wù)效能，江西對全省公安機關(guān)提出16項具體要求，包括開展經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)警，與企業(yè)建立治安保衛(wèi)聯(lián)系會議制度，進行學(xué)校周邊治安秩序?qū)ｍ椪?，在企業(yè)有效整改前提下行政處罰能減則減、能免則免，實施15項便民利民措施等。

　　戶籍制度改革一直是備受社會各階層關(guān)注的焦點。按照《意見》要求，江西除了將推行流動人口居住證替代暫住證制度外，還將以固定住所和合法職業(yè)為基本條件，全面放寬中小城市和城鎮(zhèn)落戶條件，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，推動人口合理有序流動。

　　為方便群眾報警，及時接處警和受理群眾的求助，《意見》提出6月底前，江西將全面開通高速公路“12122”報警服務(wù)電話。

　　此外，針對高速公路危險物品車輛行駛問題，在嚴格落實夜間禁運規(guī)定的基礎(chǔ)上，江西將允許危化品運輸車輛在空載的情況下0至6時通行高速公路，尤其是在供氣、供油出現(xiàn)嚴重不足的情況下，將立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案，采取優(yōu)先通行、警車領(lǐng)駛的措施，確保?；愤\輸車輛在任何時段安全通行高速公路。

　　目前，江西已經(jīng)有部分設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))實行憑身份證、戶口簿按出國需要申領(lǐng)護照，這其中包括環(huán)鄱陽湖區(qū)的15個縣。今年，江西將積極推進在環(huán)鄱陽湖區(qū)其他23個縣實行護照按需申領(lǐng)。

　　此外，江西還將鼓勵具備條件的設(shè)區(qū)市做好申報赴港澳地區(qū)“個人游”試點城市工作。

　　15項便民利民措施

　　1、臨時身份證“一站式”辦理。推出新版臨時身份證制證系統(tǒng)，將臨時身份證受理審批權(quán)由縣(市、區(qū))公安機關(guān)下放到派出所，實行臨時身份證由派出所“一站式”辦理。

　　2、同城戶口遷移“一站式”辦理。積極依托人口信息系統(tǒng)，在南昌、宜春等地市推行同城辦理戶口網(wǎng)上遷移“一站式”工作模式，群眾只需在戶口遷入地派出所一次性辦理遷移手續(xù)。

　　3、開通重大產(chǎn)業(yè)項目消防“綠色通道”。凡屬重大產(chǎn)業(yè)項目范圍內(nèi)的建設(shè)工程，一律進入消防行政審批“綠色通道”，落實統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批和辦結(jié)告知“五項制度”，提供“一站式”服務(wù)。項目建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收期限均縮減為法定時間的一半。

　　4、進一步加強“雙站”(交通管理服務(wù)站、保險業(yè)務(wù)服務(wù)站)建設(shè)。提高“雙站”建設(shè)質(zhì)量和站點覆蓋率，力爭年底前有“雙站”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量達到全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的3/5，最大限度發(fā)揮“雙站”社會功效和解決農(nóng)村群眾辦牌辦證難等問題。

　　5、全面落實交通違法行為異地罰繳措施。確保當(dāng)事人在全省任何一個交警支、大隊均可處理適用簡易程序的交通違法。

　　6、繼續(xù)推進“交通事故巡回法庭”的設(shè)立。積極會同司法部門加快“交通事故巡回法庭”建設(shè)進度，力爭在年內(nèi)完成；確實沒有條件的，積極協(xié)調(diào)人民法院建立“交通事故巡回法庭”工作機制，給事故當(dāng)事人提供高效、便捷的法律救助服務(wù)。

　　7、全面開通高速公路“12122”報警服務(wù)電話。6月底前全面開通高速公路“12122”報警服務(wù)電話，方便群眾報警，及時接處警和受理群眾的求助。

　　8、全面推行互聯(lián)網(wǎng)自編自選小型汽車號牌。8月底前，在全省實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自編自選小型汽車號牌號碼，讓群眾足不出戶就能選上自己稱心如意的車牌號。

　　9、允許和鼓勵非機動車銷售實現(xiàn)帶牌銷售。允許具備條件的非機動車銷售企業(yè)按照2010年5月1日起施行的《江西省非機動車管理辦法》，承擔(dān)本企業(yè)新售非機動車的部分登記職責(zé)。

　　10、開通重大產(chǎn)業(yè)項目劇毒化學(xué)品公路運輸“綠色通道”。加大對涉及劇毒化學(xué)品公路運輸?shù)闹卮螽a(chǎn)業(yè)項目的支持力度，開通“綠色通道”，及時辦理相關(guān)審批手續(xù)，做好保障工作。同時，在嚴格落實高速公路危險物品車輛夜間禁運規(guī)定的基礎(chǔ)上，允許?；愤\輸車輛在空載的情況下0至6時通行高速公路，尤其是在供氣、供油出現(xiàn)嚴重不足的情況下，立即啟動應(yīng)急工作預(yù)案，采取優(yōu)先通行、警車領(lǐng)駛的措施，確保?；愤\輸車輛在任何時段安全通行高速公路。

　　11、繼續(xù)拓展按需申領(lǐng)護照范圍。積極督促具備條件的設(shè)區(qū)市開通按需申領(lǐng)護照業(yè)務(wù)，積極推進環(huán)鄱陽湖區(qū)38個縣實行按需申領(lǐng)護照(其中15個縣已實行按需申領(lǐng)護照)。

　　12、推行電子護照。順應(yīng)全球護照電子化發(fā)展趨勢,加快我省電子護照建設(shè)。

　　13、推行出入境網(wǎng)上預(yù)約受理。積極推進電子政務(wù)建設(shè),在條件成熟的設(shè)區(qū)市開展出入境網(wǎng)上預(yù)約受理試點工作。

　　14、積極申報擴大內(nèi)地居民申請赴港澳地區(qū)“個人游”。鼓勵具備條件的設(shè)區(qū)市積極做好申報赴港澳地區(qū)“個人游”試點城市工作。

　　15、進一步推進大陸居民赴臺旅游。根據(jù)中央對臺工作部署，進一步推進落實大陸居民赴臺旅游及相關(guān)便利政策。