有心的人會發(fā)現(xiàn),今年以來,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到各設(shè)區(qū)市的腳步更加密集而頻繁,不但走遍了全省11個設(shè)區(qū)市,有的設(shè)區(qū)市甚至去了多次。為施政調(diào)研、為發(fā)展把脈之余,何嘗不是對各地干群的殷殷鼓勵和鞭策呢?!翱たh治,天下安”,在國際金融危機面前,江西比任何時候都需要各設(shè)區(qū)市能超常規(guī)發(fā)展。
留心的人會發(fā)現(xiàn),今年以來,各設(shè)區(qū)市之間開展黨政代表團(tuán)互訪:4月,萍鄉(xiāng)拜訪了吉安;6月,撫州拜訪了南昌、九江;7月,南昌拜訪了九江、新余;11月,吉安拜訪了宜春;12月,九江拜訪了南昌、贛州、新余、吉安。各地在互相取長補短、交流發(fā)展經(jīng)驗的同時,誰說不是在暗暗地較著勁。
細(xì)心的讀者也會察覺,今年以來,新聞媒體對各設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點報道一個接一個,從《次中心城市花落誰家》到解讀新余現(xiàn)象,從撫州加快發(fā)展到吉安靜悄悄地急行軍,再到萍鄉(xiāng)鳳凰涅槃再展翅,各設(shè)區(qū)市爭發(fā)展、比趕超的身影在媒體上劃出了一道道美妙的弧線。
據(jù)省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù),今年前三季度,各設(shè)區(qū)市生產(chǎn)總值的增速都在10%以上,1月至10月,地方財政收入都保持了兩位數(shù)的增長。
需要特別指出的是,這些成績都是在積極應(yīng)對國際金融危機、逆勢發(fā)展下取得的,都是在創(chuàng)新發(fā)展思路、開拓發(fā)展領(lǐng)域下取得的。
成績來之不易。
轉(zhuǎn)變思路:沒有一成不變的發(fā)展模式
這樣的景象激動人心。
以工業(yè)著稱的萍鄉(xiāng)出了家大農(nóng)業(yè)公司,天涯種業(yè)是國內(nèi)雜交水稻南繁面積最大的企業(yè),占全國南繁種子份額的90%,水稻良種出口到了印尼、孟加拉、緬甸等國。
以農(nóng)業(yè)著稱的吉安卻“玩”起了工業(yè),江西第一臺自主品牌手機在吉安誕生,中國第一張可錄類藍(lán)光光盤,江西第一臺自主品牌筆記本電腦,江西首條全自動液晶顯示器生產(chǎn)線都在這里下線。
以傳統(tǒng)陶瓷起家的景德鎮(zhèn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起,在其規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)中,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到22%。太陽能電池、遠(yuǎn)紅外陶瓷、低膨脹陶瓷、直升機、無氟壓縮機等先進(jìn)產(chǎn)業(yè),推動景德鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)向更高發(fā)展層次轉(zhuǎn)型。
以教育聞名的撫州,借助同時納入海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的契機,大打區(qū)域優(yōu)勢牌,工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)勢頭強勁,1月至10月,其規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.3%,地方財政收入同比增長28.8%,雙雙排在全省第一。
應(yīng)對國際金融危機,沒有固定模式可走,昨天的經(jīng)驗可能變成今天的框框,昨天的風(fēng)生水起可能在今天就畫地為牢。在國際金融危機的影響下,各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要經(jīng)歷新一輪洗牌,各種發(fā)展要素、機遇都在變化,如何在這個動態(tài)的過程中,把握好稍縱即逝的機遇,需要各設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,更新發(fā)展思路。而事實證明,我省許多地方做到了這點。
咬定目標(biāo):杜絕朝令夕改的發(fā)展戰(zhàn)略
年初,各設(shè)區(qū)市的施政目標(biāo)競爭之勢,風(fēng)起云涌:贛州提出“加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)和諧的追趕與跨越”,九江要“爭得應(yīng)有地位”,上饒“各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、各項工作都要瞄準(zhǔn)全省第一方陣”,而新余更是響亮地宣稱要做“江西亞中心”。
不期而至的國際金融危機并沒有打亂各設(shè)區(qū)市的發(fā)展步伐,盡管困難重重,但他們依然迎著既定目標(biāo)逆流而上,這需要勇氣,更需要智慧和毅力。
贛州市咬定建設(shè)特大城市的目標(biāo)不放松,城市建設(shè)進(jìn)入新一輪的快速躍升;加快承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移步伐,被認(rèn)為“生不逢時”的贛州香港工業(yè)區(qū),卻證明了正“恰逢其時”。
九江市內(nèi)開展“官場”、“市場”及“兩聲三亂”整治,凈化了社會風(fēng)氣,增強了軟實力;外強工業(yè),開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”,提振九江應(yīng)有地位。
上饒市在全市實施“雙千工程”大會戰(zhàn),以大項目、大投入引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。同時,積極幫助企業(yè)積蓄能量,在市場上搶占先機,推動全民創(chuàng)業(yè),科學(xué)謀劃上饒市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“下一個春天”。
新余以獲批國家新能源科技示范城的契機,光伏、螺桿膨脹動力機、風(fēng)電等三大新能源建設(shè)快速推進(jìn)。1月至10月,其外商直接投資實際使用金額同比增長40.1%,高居全省榜首,已為下一輪的發(fā)展謀篇布局。
一個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果,是歷屆黨委、政府,幾代人辛勤努力的結(jié)晶。既定的戰(zhàn)略方針,謀好的發(fā)展布局,可能在國際金融危機之下,會遇到暫時的困難。任何退縮和觀望,只能讓發(fā)展事業(yè)受損,而迎難而上、逆流而上才是不二法門。就這一點而言,我們許多設(shè)區(qū)市交了一份滿意答卷。
突出特色:嚴(yán)防狼奔豕突的盲目折騰
2009年,南昌的發(fā)展給人以豁然開朗的感覺:“高鐵時代、鄱陽湖時代、地鐵時代、低碳時代”等四大機遇讓南昌的未來海闊天空,“光變電”光伏產(chǎn)業(yè),“電變光”LED基地,讓南昌產(chǎn)業(yè)升級脫胎換骨。
2009年,鷹潭的發(fā)展讓人捏了一把汗:受國際銅價走低沖擊,鷹潭遭受沖擊最迅速、最直接。困難面前,鷹潭市不等不靠,咬定銅產(chǎn)業(yè)升級不放松,做大做強精深銅加工產(chǎn)業(yè),把鷹潭銅加工列為全省十大重點產(chǎn)業(yè)特色之一。年末,其各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均回暖,世界銅都走出低谷。
2009年,宜春發(fā)展的執(zhí)著讓人欽佩:宜春把項目建設(shè)的重點,定格在推動發(fā)展重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和壯大機電、醫(yī)藥、鹽化工、煤電循環(huán)經(jīng)濟(jì)、精品陶瓷、硬質(zhì)合金、紡織、建筑陶瓷、鞋革、竹加工等“十大產(chǎn)業(yè)基地”上,并積極培植了市本級的鋰電、醫(yī)藥、建材、服務(wù)業(yè)、油茶等“六大重點產(chǎn)業(yè)”。其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省位置一再前移。
特色永遠(yuǎn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,特色意味著差異化,意味著領(lǐng)先,也意味著發(fā)展前景的廣闊。不盲目才能少折騰,少折騰才能讓我們集中優(yōu)勢攻難關(guān),不誤時間趕進(jìn)程。
本報記者劉勇
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