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媒體：科學(xué)時報 作者：郝炘 石磊
專業(yè)號：鄱湖人家
2010/3/25 8:11:32
中國投入大量資金應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境問題
中國定下宏偉目標(biāo)清理太湖這樣的污染區(qū)域。
風(fēng)力和其他可再生能源將成為中國節(jié)能減排的關(guān)鍵。
作為中國第三大淡水湖，太湖的問題是這個作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)動機(jī)的國家發(fā)展中問題的縮影。環(huán)太湖的兩個省份江蘇和浙江，正在制造業(yè)的支撐下享受著強(qiáng)勁的增長。太湖不僅為200多萬居民提供著飲用水，同時也維系著國內(nèi)螃蟹、鯉魚、鰻魚等漁業(yè)的一個最重要產(chǎn)區(qū)。然而她現(xiàn)已罹患頑疾。富養(yǎng)廢水和工業(yè)排污已經(jīng)把太湖變成一池毒湯，近幾年夏天經(jīng)常有藍(lán)藻暴發(fā)。
現(xiàn)在，太湖和其他幾個生態(tài)災(zāi)區(qū)已是政府關(guān)注的重點(diǎn)。在公眾與日俱增的企盼下，上周，在中國重要的兩個年度政治會議期間，中國推出了2010年的政府工作計劃，環(huán)境問題成為重中之重。在全國人民代表大會上，政府官員宣布包括新能源、節(jié)能、環(huán)保和海洋技術(shù)等科技將得到優(yōu)先發(fā)展。計劃要求207億美元將大部分投入在環(huán)境災(zāi)害的工程解決方案中。同時，健康和食品安全方面也有新舉措。
解決國內(nèi)嚴(yán)峻的環(huán)境污染問題是新工作計劃中的關(guān)鍵。在全國人大和中國人民政治協(xié)商會議這兩會期間，代表們描繪著一項項把各省市轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗吞冀?jīng)濟(jì)”孵化器的提案。國務(wù)院總理溫家寶向全國人大作政府工作報告時提到，“我們要大力開發(fā)低碳技術(shù)，推廣高效節(jié)能技術(shù)，積極發(fā)展新能源和可再生能源。”
一些科學(xué)家認(rèn)為這是中國發(fā)展最為關(guān)鍵的一步。“我樂觀地認(rèn)為我們有能力讓發(fā)展和環(huán)境保護(hù)和諧并進(jìn)，”位于北京的中國科學(xué)院 生態(tài)環(huán)境研究中心環(huán)境管理學(xué)教授呂永龍表示。
針對國內(nèi)環(huán)境問題的種種弊病，民眾怨聲漸漲。作為回應(yīng)，實(shí)權(quán)機(jī)構(gòu)國家發(fā)展和改革委員會（簡稱“國家發(fā)改委”）規(guī)劃了一個藍(lán)圖，清理目標(biāo)包括太湖及其他對南水北調(diào)工程造成污染的水源。這項耗資750億美元的南水北調(diào)工程計劃將把水資源調(diào)配至干旱且人口稠密的東北部地區(qū)。與此同時，有30項政協(xié)提案建議促進(jìn)鄱陽湖可持續(xù)發(fā)展，鄱陽湖是中國最大的淡水湖（詳見《科學(xué)》雜志，2009年10月23日，第508頁）。與太湖不同，鄱陽湖的水質(zhì)相對純凈，“對于全國其他地區(qū)探索生態(tài)與經(jīng)濟(jì)如何協(xié)調(diào)發(fā)展也具有很強(qiáng)的典型性和示范性，”全國人大副委員長華建敏在兩會前夕表示。
此外，作為“全面改善農(nóng)村環(huán)境”工作的一部分，國家發(fā)改委表示將力圖控制北京西北黃土高原的土壤侵蝕，并保護(hù)青藏高原脆弱的生態(tài)環(huán)境。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，溫家寶鄭重宣布2010年將“加快國土綠化進(jìn)程，增加森林碳匯，新增造林面積不低于592萬公頃?！?去年植樹造林實(shí)現(xiàn)了國家林業(yè)局既定目標(biāo)，即 2010年前森林覆蓋面積比2006年提高18.2％達(dá)到中國陸地的五分之一。另有一項旨在改善“環(huán)長江、黃河、瀾滄江三江源頭的生態(tài)區(qū)域”環(huán)境的計劃。
更為棘手的一個話題是中國“低碳經(jīng)濟(jì)”的愿望。這一表述反復(fù)地出現(xiàn)在政協(xié)分組會議和向中央政府遞交的提案中?！暗吞际钱?dāng)前的一個熱門話題，”一位中國石油化工集團(tuán)洛陽公司的化學(xué)專家陳俊武表示。至于這個時髦詞的具體內(nèi)容則是另外一回事。陳認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在是“唱高調(diào)的多，具體措施不多?！?/div>
兩會期間，“低碳”看來涵蓋了所有降低能源強(qiáng)度的活動，能源強(qiáng)度是指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的能源消耗量。哥本哈根氣候峰會前期，中國曾承諾2020年前將能源強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上減少40%至45%。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)需要竭盡全力。3月10日在全國人會的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任解振華介紹了實(shí)現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)2010年能耗目標(biāo)所作出的努力，提到2006年至2009 年能源強(qiáng)度降低了14.38% 。然而，陳俊武用國家統(tǒng)計局公布的有關(guān)GDP增長率和能源消費(fèi)總量數(shù)據(jù)的分析表明，這個時期的能源強(qiáng)度只降低了8.2% 。這個差異可能是與中國 GDP 統(tǒng)計問題有關(guān)。一些兩會代表質(zhì)疑，這些年何以各省GDP的總和都超過了國家GDP的數(shù)字；2009年的這個差異超過了8%。
不管確切的數(shù)字到底是多少，“能源效率提升這么多在技術(shù)上做不到，” 中科院理論物理研究所的物理學(xué)家何祚庥斷言。近年來中國能效的提高大多靠關(guān)閉高能耗、高污染的工廠。但這類工廠沒多少了，何祚庥說。
進(jìn)一步的減排要依賴于經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)為導(dǎo)向服務(wù)業(yè)為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，正如發(fā)達(dá)國家所走過的路一樣。然而近年來中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改變并不多。一個更有希望的辦法是削減化石燃料的消耗，增加可再生能源和核能的使用。國家主席胡錦濤表示中國將力爭2020年前將非石化燃料在總能源消耗量中占的比重提高到15%。（目前約為8%。）
阻遏污染并向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將面臨巨大的挑戰(zhàn)——太湖可以說是這個錯綜復(fù)雜問題的代表。呂永龍的研究小組受國家審計署的委托，最近完成了一項針對以往治理措施有效性的研究。盡管市政當(dāng)局在阻止太湖工業(yè)廢水排放上已經(jīng)取得了很大進(jìn)展，但在處理家庭和小企業(yè)排污方面仍收效甚微，各省都想等對方先行。“這是共同的悲劇，”國際環(huán)境問題科學(xué)委員會主席呂永龍表示?！斑€有很長的路要走。”
為了加快進(jìn)程，呂永龍主張安裝實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)以確定“誰在污染。”另一個思路是由中央政府來任命省環(huán)保辦公室主任；目前很多人出于地方利益，為了提升 GDP 不惜一些代價?！爸醒胝枰M(jìn)行一些改革，” 呂永龍表示。他和其他人相信，采取行動的時候已經(jīng)到了。（李嬌協(xié)助報道）
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