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    為把學習實踐科學發(fā)展觀活動落實到實際工作中去，用科學發(fā)展觀激發(fā)水產事業(yè)發(fā)展新活力，進一步拓展我縣水產業(yè)發(fā)展的空間，啟發(fā)和開闊我縣養(yǎng)殖大戶的思維和視野，充分發(fā)揮池塘、低洼田和圍堰精養(yǎng)的最大效益，推動水產事業(yè)實現新突破，縣水產局于近期組織了一個由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶和水產經紀人組成的參觀學習考察團，前往湖北仙桃、潛江、漢南等地進行了一次參觀和調研。所見所聞所感，令大家大開了眼界，同時引發(fā)了對我縣水產發(fā)展思路的思考。
    一、湖北的成功經驗
   （一）“一村一品”打造了板塊特色。
    以“一村一品”的發(fā)展模式打造水產大縣是湖北省委省政府制訂的水產發(fā)展戰(zhàn)略。仙桃市張溝鎮(zhèn)先鋒村450余戶村民，5000多畝精養(yǎng)魚池全部實行網箱養(yǎng)鱔，總規(guī)模達6萬多箱，戶均有網箱130余箱，戶均年收入8萬余元，真正把先鋒村變成名副其實的“黃鱔先鋒村”；仙桃市排湖漁場有漁民3000多人，集中連片1萬畝精養(yǎng)池，全面實行蝦蟹混養(yǎng)，僅此一項，年人均純收入近萬元，是該市規(guī)模最大的螃蟹供應基地；潛江市積玉口鎮(zhèn)是“蝦稻連作”新技術發(fā)源地，養(yǎng)殖規(guī)模由最初的100畝發(fā)展到現在的全市達10萬畝，大型加工企業(yè)就有3家，僅小龍蝦出口一項年創(chuàng)匯就達6000多萬美元；武漢市漢南區(qū)規(guī)劃建設了一個2萬畝連片的高標準現代化螃蟹養(yǎng)殖示范基地，今年的全省水產現場會放在該區(qū)召開。正是這一個個板塊打造出了一個又一個水產大縣。
   （二）“蝦稻連作”創(chuàng)新了養(yǎng)殖模式。
    湖北各縣（市、區(qū)）發(fā)展水產非常注重科學新技術的推廣和養(yǎng)殖新模式的探索。潛江市積玉口鎮(zhèn)農民劉主權通過多年的探索，發(fā)明了“蝦稻連作”養(yǎng)殖新模式，被譽為“蝦稻連作”第一人。該技術通過當地老百姓的推廣和實踐，總結出了一整套蝦稻連作種養(yǎng)模式技術規(guī)范——“克氏原螯蝦與中稻輪作技術”，并在全省和全國予以推廣。該技術的應用，畝平增收能達到2000元左右，讓當地群眾得到了很大實惠。在“蝦稻連作”新模式的基礎上，該市赤湖村又創(chuàng)新了“蝦油（油菜）連作”新模式，現已連片開發(fā)2000余畝。漢南區(qū)發(fā)展生態(tài)高效漁業(yè)，改變傳統養(yǎng)殖模式，利用標準化池塘配套微孔管增氧設施，采取種草投螺、調節(jié)水質生物防病等生物操縱技術,實行集約化養(yǎng)殖,大幅度改善魚池生態(tài)環(huán)境,提高了蟹池綜合生產能力，達到了養(yǎng)殖產量、養(yǎng)殖效益、生態(tài)環(huán)境幾方面的有機統一。
   （三）連片開發(fā)提高了規(guī)模效益。
沒有規(guī)模就沒有產量，沒有產量就沒有效益。湖北各縣（市、區(qū)）在發(fā)展水產過程中，充分利用本地的土地和水利資源，注重連片開發(fā)，向規(guī)模要效益。仙桃市張溝鎮(zhèn)先鋒村發(fā)展網箱養(yǎng)黃鱔，規(guī)模達到近6000畝，占戶均耕地的2/3以上，收獲季節(jié)，該村黃鱔日交易量達2—3萬斤，成為周邊各地最大的黃鱔批發(fā)和交易市場；潛江市“蝦稻連作”規(guī)模10萬畝，部分村的稻田全部實行了“蝦稻連作”，最大的連片4000多畝；武漢市漢南區(qū)湘口鎮(zhèn)實行統一規(guī)劃、統一開發(fā)、集中連片建設2萬畝高標準健康養(yǎng)殖板塊示范基地，規(guī)模全省第一，場面十分壯觀。他們在連片開發(fā)的同時，著力完善養(yǎng)殖區(qū)內電、路、機械、養(yǎng)殖水源等配套設施建設，全面提高漁業(yè)生產和抗災能力，實現了農（漁）民增收、農（漁）業(yè)增效。
   （四）上下聯動激活了服務機制。
    現代水產業(yè)是一個高投入、高產出、高效益的優(yōu)質產業(yè)，當地各級黨委政府對水產業(yè)發(fā)展的重視和支持力度非常大。仙桃市把發(fā)展水產作為“三高”農業(yè)的重點，全市設立精養(yǎng)魚池開挖專項補貼基金，補貼標準是200畝連片每畝補貼200元，300畝連片每畝補貼300元，400畝連片每畝補貼400元。潛江市狠抓小龍蝦產業(yè)，著重在穩(wěn)定擴大面積，落實扶持政策，完善養(yǎng)殖技術和提高產量效益上下功夫，出臺了苗種基地補助和養(yǎng)殖基地“以獎代補”政策。漢南區(qū)把農業(yè)項目資金進行捆綁，三年內先后投資7000萬元建設2萬畝高標準生態(tài)健康養(yǎng)殖螃蟹示范基地。有了政府的推動，農民的養(yǎng)殖積極性和投入積極性大增，先鋒村不但成立了黃鱔專業(yè)合作社，社員還自主籌資400多萬元建設了一個占地3000多平方米的“先鋒村黃鱔交易市場”。仙桃市有農民專業(yè)合作社132個，發(fā)展加工企業(yè)13家；潛江市有農民專業(yè)合作社109個，發(fā)展加工企業(yè)8家?！爱a加銷”一條龍綜合服務體系基本形成。
    二、湖口與湖北部分縣（市、區(qū)）發(fā)展水產優(yōu)勢之比較
    就全省而言，江西水產比湖北水產更有名，起步也比湖北要早，但近幾年，湖北水產發(fā)展勢頭很猛，有后來居上之勢?？h（市、區(qū)）的情況大致也是這樣。單就湖口與我們這次參觀的湖北部分縣（市、區(qū)）而言，從客觀上講，各有其優(yōu)劣。
    湖口的優(yōu)勢主要體現在“一好一早”。一是瀕臨大江大湖，港泊湖汊眾多，有的面積較大，而且水質好，生產的“四大家魚”市場十分暢銷；二是有自己的傳統產業(yè)和品牌，“湖口螃蟹”、“湖口酒糟魚”早就有名。
    湖北的優(yōu)勢主要體現在“一大一平”。一是全縣耕地面積和人均占有面積大，如仙桃市人均耕地面積4.7畝（我縣人均耕地、人均可養(yǎng)水面加起來才1畝多一點），近幾年發(fā)展水產，全市田（地）改池面積50多萬畝，相當于我縣國土面積的一半，容易上規(guī)模；二是土地平坦，不但便于連片開發(fā)，而且便于灌溉，對發(fā)展特色品種十分有利。
    三、湖口的發(fā)展思路
    看了湖北仙桃、潛江、漢南區(qū)等地水產的先進養(yǎng)殖模式和管理技術，使我們受到了啟發(fā)，明確了方向，堅定了信心，結合我縣水產發(fā)展的現狀和實際，就我縣水產業(yè)發(fā)展思路談點個人淺見。
   （一）螃蟹品牌要做響。
   “湖口螃蟹”是湖口水產的一塊金字招牌，我們要借湖口螃蟹之名造湖口水產之勢，揚湖口水產之優(yōu)，顯湖口水產之特。不能以量取勝，就要以質取勝。一是要把產量真正做大。據不完全統計，湖口一年的螃蟹銷量接近200萬斤，而湖口的產量不到50萬斤?？h外顧客充著湖口的螃蟹來，到湖口吃的卻不是湖口的螃蟹，這是顧客的悲哀，更是湖口的悲哀。湖口螃蟹僅靠四大湖養(yǎng)殖不行，必須擴大到塘、庫、堰養(yǎng)殖，開發(fā)精養(yǎng)池養(yǎng)殖，要實行示范帶動。眼前急需爭取一筆資金或一個項目，在縣內建設一個500—1000畝連片的標準化螃蟹養(yǎng)殖示范點，聘請安徽、湖北等地有經驗的螃蟹養(yǎng)殖專家來指導養(yǎng)殖，或直接承租給他們來養(yǎng)，打造一個實實在在的能盡快見效的亮點工程，以此帶動全縣各水產專業(yè)戶自覺發(fā)展螃蟹養(yǎng)殖。要加大科技投入。從漢南區(qū)示范基地我們了解到，采取種草投螺，借助微孔管場氧等新技術的推廣，是提高螃蟹產量和質量的有效途徑，我們在今后的養(yǎng)殖中，也要變粗放為精養(yǎng)，走標準化養(yǎng)殖之路，走健康發(fā)展之路。二是要把品牌真正做響。“湖口螃蟹”很早就很有名，那時的螃蟹是漁民從長江或鄱陽湖里捕撈上來的，外銷臺灣、日本和東南亞國家。陽澄湖大閘蟹和軍山湖絨毛蟹都是后來打造的品牌，但人家是經過了工商注冊，并申報了品牌，而我們只是流傳于口頭，無名無牌。所以，我們要想真正把湖口螃蟹品牌做響，首先是要注冊，其次是要申報品牌，再就是要造勢擴大影響，象軍山湖連續(xù)7年舉辦螃蟹節(jié)，每年花費一、二百萬，才把軍山湖螃蟹打造成全省第一，全國第二的知名品牌。此舉我們可以好好借鑒。
   （二）開發(fā)步伐要加快。
    盡管我縣人均占有耕地較少，但根據產業(yè)結構調整和發(fā)展水產的需要，還是要加快開發(fā)步伐。一是要加快低洼田改造。受金融風暴的影響，種糧、種棉老百姓積極性受挫，受“吃四條腿的不如吃兩條腿的、吃兩條腿的不如吃一條腿的（指魚）”的飲食習慣的影響，水產品倒是一路看好。所以，我們要及時引導農民對低洼田進行水產開發(fā)改造，或者直接借鑒潛江市經驗，推廣“蝦稻連作”新模式，提高畝產綜合效益，增加農民收入。二是要加快低產田改造。我縣屬丘陵地區(qū)，近幾年野豬猖獗，山坡田根本無法種莊稼，不如干脆把它改造成精養(yǎng)池發(fā)展水產，不失為一上策。武山埠堰村的鴻浩立體種養(yǎng)殖有限公司就是一個成功的典范。三是要注重連片開發(fā)。連片開發(fā)容易形成規(guī)模，容易形成“一村一品”。目前，我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已相對形成了自己的特色小區(qū)，如凰村的網箱養(yǎng)黃鱔，付垅的稻田養(yǎng)龍蝦，文橋的蝦、蟹、魚混養(yǎng)，馬影的田鯉、紅鯉混養(yǎng)等都有了“一村一品”的雛形，我們要積極引導連片推進，促其上規(guī)模、上效益。
   （三）加工資源要整合。
    水產品加工是我縣的傳統產業(yè)，八十年代全省有名，但隨著形勢的發(fā)展，有的改制，有的淘汰，現存幾家規(guī)模普遍偏小，加工工藝基本上還停留在手工作坊式，產品也沒有創(chuàng)新和突破，不但周邊市場已被別人侵占得越來越小，而且根本無法實現出口創(chuàng)匯。要想實現大的突破，必須拿出大的舉措。一是要招大商。湖口加工業(yè)目前最缺的就是一個核心龍頭企業(yè)，我們要積極宣傳我縣的地理和水產優(yōu)勢，招引一家象都昌鄱湖水產那樣的大型加工企業(yè)落戶，引領湖口水產加工朝更高更大的方向發(fā)展。二是要大整合。為應對金融危機，國家對集團公司的組建條件有了一定的放寬，公司規(guī)模由原來的一母五子放寬到一母三子，注冊資金由原來的1億元降低到3000萬元，這為各地集團公司組建帶來了機遇。湖口是酒糟魚加工的發(fā)源地，如果能創(chuàng)造條件組建一個以酒糟魚加工為系列產品的集團公司企業(yè)，必將能為湖口水產加工帶來一個大的飛躍和質的提高。省水產局領導前不久還專為此事來湖口調研。
   （四）機制體制要理順。
一是管理體制。湖口可養(yǎng)水面本來就不大，可水產局作為政府的主管部門，并沒有管到多少水面，四大湖只管轄了兩個湖，水庫一個都不管，在實際工作中，造成政令難暢通，戰(zhàn)略難實施，舉措難到位，宏觀管理力不從心。以蟹苗投放為例，下達的任務只有造湖場能100%完成，省、市報刊媒體上年年也只能看到造湖場放蟹苗的圖片或文字新聞，其它場要做很多的工作，還不能保證按要求完成任務。二是服務體系。湖北的經驗告訴我們，產業(yè)規(guī)模擴大以后，服務體系必須跟上，包括專業(yè)合作社組建、新技術研究和推廣、經紀人的產生和加工企業(yè)的落戶等等。只有這樣，才能解決漁民的買難賣難、統一管理、新技術應用等一系列問題，才能引導產業(yè)朝著“產加銷”健康的道路發(fā)展。三是投資機制。一個產業(yè)的培植，需要有相關政策的扶持。一方面，行政主管部門要積極爭資爭項，推動產業(yè)發(fā)展；另一方面，政府也要出臺相關政策，給予扶持。一是建議政府要設立專項扶助資金，包括精養(yǎng)池開挖、品牌申報、苗種繁育和調撥，都要給予一定的補助；二是建議政府對項目資金要相對實行捆綁，集中投向主導產業(yè)和主攻品牌，促其盡快做大做強。(本文作者：   楊水平   殷彥林）