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綠水青山，就是金山銀山。

近年來(lái)，撫州市按照綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)步伐，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，闖出一條“綠色崛起、跨越發(fā)展”之路，全市生態(tài)文明建設(shè)取得階段性突破。

“江西樣板”的“撫州實(shí)踐”令人矚目！

思想先行

以生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

為什么要把“綠色發(fā)展”作為撫州未來(lái)五年、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇？撫州進(jìn)行了一場(chǎng)思想解放的大討論。

  市委書(shū)記肖毅認(rèn)為，堅(jiān)持綠色發(fā)展、推進(jìn)生態(tài)文明先行示范市建設(shè)是全面貫徹中央和省委決策部署的必然要求，是適應(yīng)新常態(tài)、展示新作為的客觀要求，是撫州綠 色崛起、跨越發(fā)展的必然選擇，是保障和改善民生的現(xiàn)實(shí)需要，綠色發(fā)展不是不要發(fā)展，也不是延緩發(fā)展，而是要換一種思維抓發(fā)展，推動(dòng)發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā) 展模式的提升，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

撫州自然稟賦優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率、水資源、空氣質(zhì)量位居全省前列，具備綠色 崛起、跨越發(fā)展的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí)，撫州是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，工業(yè)所占比重不高，污染治理難度相對(duì)較小，治理成本較低，并且新能源汽車(chē)動(dòng)力電池、生物醫(yī) 藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等低碳環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)勁的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在國(guó)家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)綠色發(fā)展的重大戰(zhàn)略中，撫州迎來(lái)了千載難逢的機(jī)遇。

  機(jī)遇稍縱即逝。如何化優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，在綠色發(fā)展中先人一步，干在實(shí)處，走在前列？以黨的十八屆五中全會(huì)為引領(lǐng)，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā) 展理念為指導(dǎo)。思路明確，重要的在于統(tǒng)一思想，上下齊心抓落實(shí)。自去年4月開(kāi)始，撫州市在全市廣泛開(kāi)展解放思想“三問(wèn)” (撫州的差距在哪里、我們的歷史擔(dān)當(dāng)是什么、應(yīng)該干什么)大討論活動(dòng)，分兩個(gè)階段持續(xù)推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、全面深化改革、“降成本、優(yōu)環(huán)境”、生態(tài)文明建 設(shè)、黨的建設(shè)和改進(jìn)作風(fēng)等10個(gè)方面62個(gè)需要重點(diǎn)把握和解決的具體問(wèn)題專(zhuān)題調(diào)研。與此同時(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)貫徹到撫州未來(lái) 發(fā)展的總體思路和決策部署中。

委托中科院、中國(guó)電建和東華理工大學(xué)組織編制了《撫州市生態(tài)文明先行示范市建設(shè)實(shí)施方案》和《撫河流域生 態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃》，主動(dòng)提出在全省積極先行先試，吹響創(chuàng)建全省生態(tài)文明先行示范市的號(hào)角，瞄準(zhǔn)建成“河湖流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理典范區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)崛 起示范區(qū)、生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、綠色生活方式踐行區(qū)”的目標(biāo)鏗鏘奮進(jìn)。

撫州綠色發(fā)展掀開(kāi)新的篇章。撫州市市長(zhǎng)張鴻星信心滿懷地說(shuō)，撫州生態(tài)優(yōu)勢(shì)十分明顯，發(fā)展?jié)摿薮?，完全有條件在“十三五”時(shí)期，加快發(fā)展、趕超發(fā)展、跨越發(fā)展。

治山理水

全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范工程

  偏居撫河源頭的廣昌縣驛前鎮(zhèn)，有千年歷史，現(xiàn)存的53幢古建筑盡顯客家風(fēng)情。不久前，一場(chǎng)撫河流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理之戰(zhàn)在撫州市打響。從近期、中期到 遠(yuǎn)期提出五個(gè)方面15項(xiàng)大的工程，總投資370億元。以驛前古鎮(zhèn)為代表的沿岸6縣(區(qū))36個(gè)生態(tài)鎮(zhèn)村示范點(diǎn)，因?yàn)橛?ldquo;看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁” 的特色，被撫州市委、市政府當(dāng)作鑲嵌在撫河生態(tài)文明示范帶上的明珠進(jìn)行重點(diǎn)打造。傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化與現(xiàn)代休閑觀光旅游水乳交融，古村古鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)從單一的農(nóng) 業(yè)，到農(nóng)產(chǎn)品加工、民宿旅游等，實(shí)現(xiàn)了一產(chǎn)的“接二連三”，百姓的致富之路越走越寬廣。

抓重點(diǎn)、帶全面。身邊看得見(jiàn)的變化，讓越來(lái)越多的普通百姓明白了綠水青山就是綠色銀行的道理，而政府因勢(shì)利導(dǎo)，推波助瀾，把良好的生態(tài)環(huán)境作為最重要的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉加以保護(hù)，嚴(yán)格管理。瞧，撫州市的“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)動(dòng)真碰硬，祛除沉疴！

——在全省率先實(shí)施了全市域封山育林工程，全市森林覆蓋率達(dá)到65.6%。全面完成了黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)；啟動(dòng)PM2.5監(jiān)測(cè)并與國(guó)家聯(lián)網(wǎng)，空氣質(zhì)量在“全國(guó)50強(qiáng)氧吧城市”中名列第一；

  ——全面建立了“河長(zhǎng)制”，明確了撫河流域10大水系“河長(zhǎng)”責(zé)任分工。開(kāi)展“撫河環(huán)保零點(diǎn)行動(dòng)”，深入企業(yè)查處環(huán)境違法突出問(wèn)題，對(duì)存在環(huán)境違法行為 的企業(yè)予以曝光，保護(hù)了撫河“一河清水”，為鄱陽(yáng)湖“一湖清水”和下游南昌市居民用水安全做貢獻(xiàn)。全市12個(gè)地表水監(jiān)測(cè)斷面和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 繼續(xù)保持100%，其中地表水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的比率為95%；

——開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染整治，全市共減少不合理化肥投入(折純)近1萬(wàn)噸，化學(xué)農(nóng)藥用量減少15.0%；加強(qiáng)耕地重金屬污染防控和檢測(cè)，建立土壤污染檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善土壤污染防控責(zé)任制度體系；

  春風(fēng)更綠撫河岸。撫河是撫州的母親河，為確保撫河一江碧水長(zhǎng)流，撫州市重點(diǎn)實(shí)施撫河流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理工程，與省水利投資集團(tuán)簽署了共同推進(jìn)撫州生 態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，聘請(qǐng)中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院開(kāi)展了撫河流域生態(tài)保護(hù)與綜合治理可行性研究。目前，已確定一期工程第一批PPP項(xiàng)目建設(shè)計(jì) 劃并開(kāi)展前期工作，涉及5大類(lèi)工程共計(jì)36個(gè)項(xiàng)目，總投資約50億元。

撫州生態(tài)越來(lái)越好。夏季的撫州，處處山青河綠，連空氣都醉人。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

全力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系

綠色發(fā)展的關(guān)鍵是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。

  撫州休閑旅游產(chǎn)業(yè)以前多藏在深閏，如今這些“倩女”一個(gè)個(gè)容光煥發(fā)。大覺(jué)山景區(qū)通過(guò)了創(chuàng)評(píng)國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)景觀評(píng)定，將成為撫州第一個(gè)5A景區(qū)；上個(gè) 世紀(jì)90年代就被發(fā)現(xiàn)的千古一村樂(lè)安流坑，沉寂多年后今年獲得開(kāi)門(mén)紅，順利通過(guò)4A景區(qū)評(píng)審；資溪、南豐被列為首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位；南城麻姑 山正在實(shí)施景區(qū)提升工程；廣昌高虎腦蘇區(qū)紅色小鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大型實(shí)景劇《尋夢(mèng)牡丹亭》、音樂(lè)劇《湯顯祖》正在創(chuàng)作之中。市城區(qū)旅游集散中心項(xiàng)目進(jìn)入選 址。特別是發(fā)揮農(nóng)村生態(tài)優(yōu)良、古村落星羅棋布等優(yōu)勢(shì)，以“水生態(tài)文明 新農(nóng)村建設(shè) 綠色生活方式”為主要內(nèi)容，把撫河干流沿岸36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成特色小鎮(zhèn)、 特色小村等旅游景點(diǎn)。此外，市中心城區(qū)花語(yǔ)夢(mèng)園、撫河流域市中心城區(qū)“一河兩岸十里長(zhǎng)廊”、“撫河兩岸燈光秀”和“游船夜游”、三江濕地公園、文昌里歷史 文化街區(qū)、湯顯祖故居、王安石紀(jì)念館、名人雕塑園、靈谷峰等旅游項(xiàng)目均在積極推進(jìn)之中……撫州旅游產(chǎn)業(yè)人氣旺了，發(fā)展前景一片光明。

文 化創(chuàng)意、信息產(chǎn)業(yè)方興未艾。以舉辦湯顯祖逝世400周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制訂了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了文化產(chǎn)業(yè)法人單位名錄和規(guī)上重 點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)培育了高新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、文昌里文化創(chuàng)意集聚區(qū)、臨川文化動(dòng)漫區(qū)、撫州(黎川)油畫(huà)產(chǎn)業(yè)園、滸灣雕版印刷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園以及撫州綠 色印刷包裝產(chǎn)業(yè)園等一批特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持江西金鳳凰等“互聯(lián)網(wǎng) ”傳媒新業(yè)態(tài)，該公司引進(jìn)文化傳媒企業(yè)52家，其中上市公司全資子公司 10家。已完成《關(guān)于加快云計(jì)算建設(shè)培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的實(shí)施意見(jiàn)》(初稿)，力爭(zhēng)到2018年大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)100億元；“全光網(wǎng)城市”、江西移動(dòng)物 流基地等項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)；與中科曙光簽訂了《撫州市城市云建設(shè)及電子政務(wù)云服務(wù)項(xiàng)目股份合作協(xié)議》，已完成過(guò)渡性信息平臺(tái)建設(shè)選址；與天津松江資本、天津卓 朗科技發(fā)展有限公司就云計(jì)算中心和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加強(qiáng)對(duì)接。

此外，現(xiàn)代物流、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)都進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段。

  特別是綠色工業(yè)異軍突起，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)齊頭并進(jìn)。以循環(huán)低碳為方向引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施工業(yè)能效提升計(jì)劃，在重點(diǎn)耗能行業(yè) 全面推行能效對(duì)標(biāo)，開(kāi)展萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，2015年撫州市GDP單位能耗比上年下降3.76%。江西自立環(huán)?？萍加邢薰咀灾餮邪l(fā)的《復(fù)雜錫合金真 空蒸餾新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用》項(xiàng)目，被評(píng)為2015年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，成為綠色環(huán)保型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以創(chuàng)新為方向引領(lǐng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2015年全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)62家，同比增長(zhǎng)55.2%；全市專(zhuān)利申請(qǐng)2450件，授權(quán)量1746件，分別增長(zhǎng)60.6和94.2%； 全市優(yōu)秀新產(chǎn)品占全省總數(shù)的27%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值76.3億元，增長(zhǎng)21.6%，比全市規(guī)上工業(yè)增加值增幅高13.3個(gè)百分點(diǎn)。

全市認(rèn)真開(kāi)展“降低企業(yè)成本、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決難題，真正把優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，積極實(shí)施的百億企業(yè)培育工程，將扶持10家成長(zhǎng)型企業(yè)其做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)三至五年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入100億元以上。

一批科技創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)風(fēng)騷。迪比科與美國(guó)正道共同投資2.5億美元，打造年產(chǎn)300萬(wàn)千瓦時(shí)的世界級(jí)高技術(shù)新能源動(dòng)力電池制造產(chǎn)業(yè)基地；德義半導(dǎo)體的“砷化鎵柔性太陽(yáng)能超薄襯底加工技術(shù)”項(xiàng)目，將成為引領(lǐng)新能源、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭項(xiàng)目。

  良好的環(huán)境，使得“大雁”成群歸來(lái)。全市開(kāi)展“雙返雙創(chuàng)”(撫商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、才子返鄉(xiāng)創(chuàng)新)活動(dòng)，引進(jìn)撫州籍客商和才子返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，特別注重引進(jìn)科技人 才，加強(qiáng)與全國(guó)各地高等院校、科研院所的合作。2016年全國(guó)各地共有154家高校及科研院所與撫州企業(yè)開(kāi)展科研合作，比2014年增長(zhǎng)55.6 %。召開(kāi)專(zhuān)家與企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接會(huì)15次，參與企業(yè)70余家，提出科研及技改需求60多項(xiàng)，聯(lián)合研發(fā)或?qū)嵤┛萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項(xiàng)目101項(xiàng)。撫州籍院士陳芬 兒計(jì)劃將他汀類(lèi)心腦血管原料藥及中間體產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目投放家鄉(xiāng)企業(yè)博雅生物規(guī)?；a(chǎn)，有望迅速形成百億產(chǎn)值。

先行先試

著力推進(jìn)生態(tài)文明體制機(jī)制創(chuàng)新

綠色發(fā)展，需要制度保障。撫州市依托中科院、東華理工大學(xué)，成立生態(tài)文明先行示范市建設(shè)研究中心，專(zhuān)門(mén)研究生態(tài)文明建設(shè)方面的制度，這在全省是首創(chuàng)。

  綠色GDP核算體系、生態(tài)文明先行示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。生態(tài)文明先行示范區(qū)有關(guān)法規(guī)條例正在抓緊制定中，《撫州市生態(tài)文明先行示范市建設(shè)條例》 (初稿)已基本完成。探索對(duì)臨川、黎川、金溪、樂(lè)安、崇仁等5個(gè)縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志任職期間自然資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況的審計(jì)，在資溪縣開(kāi)展生態(tài)資源 損害問(wèn)責(zé)試點(diǎn)，開(kāi)展綠色GDP的核算方式和自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)。通過(guò)組建撫州市金融控股集團(tuán)有限公司，與省金控集團(tuán)共同組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展母子基金，一 期融資50億元，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)、撫河流域治理和開(kāi)發(fā)、文化旅游和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)正在加快推進(jìn)，市級(jí)交易平臺(tái)建設(shè)取得了明顯進(jìn)展，設(shè)立了交易場(chǎng)所，建設(shè)了門(mén)戶網(wǎng)站，正在開(kāi)發(fā)交易系統(tǒng)，初步建立了交易制度，探索構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 產(chǎn)權(quán)交易”運(yùn)行新模式。

這里又有一個(gè)全省第一。金溪縣建成江西首家縣級(jí)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心，實(shí)現(xiàn)“三平臺(tái)、全業(yè)務(wù)”，即地理信息平臺(tái)、供求信息平臺(tái)和交易信息管理平臺(tái)，全縣的農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)權(quán)可在此進(jìn)行交易。全市林權(quán)制度改革和水權(quán)制度改革試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)。

林?？设b，山水為證。一年多來(lái)，撫州市在生態(tài)文明建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，天更藍(lán)了、水更清了、發(fā)展升級(jí)的步伐更快了，老百姓的獲得感更強(qiáng)了，全省生態(tài)文明建設(shè)先行示范市正款款走來(lái)。