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作為江西省第一個上升為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃——鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的獲批,讓4400萬江西人民振奮不已。這部規(guī)劃為江西人民描繪了一幅經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,也將帶領(lǐng)江西從此進入高速發(fā)展行列。鄱陽湖的明天,不僅是江西的,也是中國的,更是世界的。昨日,本報請來政府官員和一直參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃的專家學(xué)者暢談感受以及未來的發(fā)展思路。 官員 江西省發(fā)展和改革委員會主任 姚木根 上萬億元要投向生態(tài)經(jīng)濟區(qū)省發(fā)改委主任姚木根每當(dāng)和記者說起鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),總是難掩興奮,對生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)將給江西帶來的轉(zhuǎn)變也是如數(shù)家珍。姚木根告訴記者,未來,將有上萬億元的資金投向鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。 如跳水運動員選擇高難度動作姚木根說,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這么快獲批,充分表明了黨中央、國務(wù)院對江西發(fā)展的關(guān)心和重視。作為一個創(chuàng)新的發(fā)展模式,就好比跳水運動員進行跳水比賽一樣,首先江西選擇的是一個高難度動作。國家給予了強大支持,是希望江西這個運動員能跳好,能夠成功。今后,國家具體實施規(guī)劃中,將從財稅政策、金融政策、土地政策、環(huán)保政策、重大項目布局等方面都給予大力支持。比如金融方面,考慮到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)將達(dá)到上萬億投資規(guī)模,僅彭澤核電站、萬安核電站和鄱陽湖生態(tài)水利樞紐工程等項目投資即達(dá)到1500億元以上,為此,支持我省考慮整合省內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)銀行,設(shè)立鄱陽湖開發(fā)銀行,為生態(tài)經(jīng)濟區(qū)各項重大項目的實施,解決融資渠道問題。 江西的發(fā)展一定會走在全國前列“現(xiàn)在,建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)為江西找到了一條適合自己的道路?!币δ靖f,規(guī)劃的提出,把江西未來發(fā)展要做的事一次性打包,一次性獲得國家批復(fù),將來只要按照這個規(guī)劃去認(rèn)真組織實施,江西的發(fā)展一定會走在全國前列,一定可以在中部地區(qū)實現(xiàn)崛起。同時,規(guī)劃也為老百姓生活描繪了一幅美好藍(lán)圖,若如期實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo),不僅能實現(xiàn)群眾富裕,群眾生活環(huán)境也大有改觀。山更綠,水更清,天更藍(lán),荷包更鼓,這種生活也是人類社會共同的追求。 規(guī)劃獲批后,下一階段任務(wù)將進入實施階段,我省將要成立實施方面的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動社會各方面因素積極參與,形成江西上下一心共同行動,為建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)群策群力。 江西省旅游局副巡視員 曾宜富 環(huán)鄱旅游網(wǎng)建設(shè)已拉開序幕“早在2008年3月,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)還僅僅只具有一個規(guī)劃雛形時,一場在北京的新聞發(fā)布會就讓鄱陽湖迅速在中外成名?!痹谯蛾柡鷳B(tài)經(jīng)濟區(qū)中,旅游的發(fā)展和整合是重要的一項。對此,省旅游局副巡視員曾宜富頗為感慨,讓鄱湖美景名揚世界是未來旅游界人士要努力的方向。 一場新聞發(fā)布會讓鄱陽湖聲名大噪2008年初,在北京“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)”中外記者招待會上,鄱陽湖煙波浩渺、清流在側(cè)、鶴舞翩翩的純生態(tài)美景,迅速吸引眾多海內(nèi)外記者敏銳的新聞觸覺,鄱陽湖以迅雷不及掩耳之勢聲名大噪。從今年前10個月的旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,環(huán)鄱陽湖區(qū)的旅游業(yè)實現(xiàn)高速增長,其中九江、景德鎮(zhèn)、上饒、撫州等地的游客接待量同比增長均為兩位數(shù)。親水探秘、濕地看鳥、體驗金色沙灘風(fēng)情等,吸引了一大批八方來客。 曾宜富說,經(jīng)過一段時間的努力,江西重點建設(shè)的“贛東北環(huán)鄱陽湖五彩精華旅游線”已成為省內(nèi)的示范線路、國內(nèi)的典型線路、國際上有影響力的線路,客源輻射多個省市、港澳臺地區(qū)和西歐、澳新,鄱湖美名響徹海內(nèi)外。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)集名山、名水、名城、名村為一體,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃獲批后,如何把鄱陽湖這張中國最大的生態(tài)名片推“響”全世界,當(dāng)務(wù)之急還是整合鄱陽湖旅游資源。 建成國際生態(tài)旅游必選地鄱陽湖旅游最初的構(gòu)想是打造鄱陽湖一個核心生態(tài)旅游區(qū),南昌都市生態(tài)、瓷都仙山文化、大廬山“山江湖”三大旅游板塊,一個大環(huán)湖國際文化生態(tài)旅游圈。發(fā)揮“鄱湖山水”形象招徠和“湖泊生態(tài)”產(chǎn)品引導(dǎo)兩大作用;處理好生態(tài)保護與旅游開發(fā)、產(chǎn)品數(shù)量與品牌質(zhì)量、贛鄱平原全局與環(huán)湖重點、要素配套與項目支撐等四種關(guān)系;完善吃、住、行、游、購、娛、學(xué)等生態(tài)旅游發(fā)展七大要素。大家關(guān)注的都昌親水探秘體驗游、永修濕地候鳥觀賞游、星子金色沙灘風(fēng)情游等基地部分已在本月啟動,全新的環(huán)鄱旅游網(wǎng)建設(shè)已拉開序幕。在將全省打造成“中國紅色旅游首選地、世界觀光度假休閑旅游勝地”的同時,鄱陽湖地區(qū)將成“國際生態(tài)旅游必選地”。 專家 江西師大黨委書記、校長 傅修延 應(yīng)普及生態(tài)經(jīng)濟的知識“當(dāng)然是高興,我期待已久,獲批也在意料之中?!弊鳛槁氏忍岢觥佰蛾柡鷳B(tài)經(jīng)濟區(qū)”的專家組成員之一,現(xiàn)為江西師大黨委書記、校長的傅修延難掩興奮之情,但在興奮之余,他把關(guān)注的目光投向了未來,認(rèn)為應(yīng)開展提升鄱陽湖知名度的行動。 在泰國聽到獲批的消息因為要參加江西師大與塔那那利佛大學(xué)合作共建的孔子學(xué)院一周年慶典活動,傅修延前往馬達(dá)加斯加。13日,在回國經(jīng)停泰國時,傅修延打開手機,回復(fù)一個未接電話卻得到一個令他激動萬分的消息:鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)獲批了。 對于如此快速獲得批復(fù),傅修延直言很高興,“覺得還可以更快些,但已非常好,這與各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視相關(guān)?!?/p> 傅修延說,鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),是恢復(fù)到人與自然和諧共處。但他仍有一絲擔(dān)心,“生態(tài)經(jīng)濟這個概念的內(nèi)涵并不廣為人知,要多普及知識,更好地推動生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)?!彼J(rèn)為,有些人把生態(tài)經(jīng)濟區(qū)簡單理解為生態(tài)區(qū)與經(jīng)濟區(qū)的相加,有些人認(rèn)為生態(tài)與經(jīng)濟如同水火不能相容。實際上生態(tài)經(jīng)濟是一個不可分割的概念。江西可開展生態(tài)文明教育行動,同時,在生態(tài)文明教育行動中注入警示內(nèi)容,讓公眾知曉生態(tài)破壞的嚴(yán)重后果,將反腐利劍揮向超標(biāo)排放領(lǐng)域。 開展鄱陽湖知名度提升行動地域文化的建設(shè)是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分,如何充分挖掘地域文化,傅修延考慮了很多。在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提出之前,鄱陽湖的知名度,與其作為中國最大淡水湖的地位很不相稱,江西應(yīng)開展鄱陽湖知名度提升行動,以助推鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)。 “南昌在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮更大作用。”傅修延認(rèn)為,南昌雖為省會城市,但目前的轄區(qū)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于以前的洪州或南昌府,這種行政格局與目前做大做強南昌的要求存在抵牾之處。應(yīng)把南昌建設(shè)成為區(qū)域性文化中心城市,在南昌東西南北部署四個文化輻射區(qū),并重振滕王閣、萬壽宮與青云譜三大文化品牌,助益增強南昌乃至江西的魅力。 省社科院經(jīng)濟研究所所長 麻智輝 江西將給發(fā)展中國家提供借鑒“一年多的努力終于得到回報,真是太好了!”省社科院經(jīng)濟研究所所長麻智輝聽到鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)獲批的消息后難掩內(nèi)心的喜悅之情。同時,他對江西的發(fā)展有了更為長遠(yuǎn)的規(guī)劃:“要加大力度將南昌、九江及其周邊的重要城市形成特大都市圈,提前實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。江西要給全世界的發(fā)展中國家‘做榜樣’?!?/p> 能參與其中是一種幸福 麻智輝拿著規(guī)劃書對記者說,最終國務(wù)院批準(zhǔn)的鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展定位為三區(qū)一平臺,即建設(shè)全國大湖流域綜合開發(fā)示范區(qū)、長江中下游生態(tài)安全保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動區(qū)、國際生態(tài)經(jīng)濟合作重要平臺。“當(dāng)時,中科院和省社科院聯(lián)合課題組的專家經(jīng)過討論,我執(zhí)筆,定的是五區(qū),最終保留了四個(一個區(qū)的說法改成平臺),也就是說當(dāng)初的定位是得到認(rèn)可的?!?/p> 在2008年1月18日提出“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟實驗區(qū)”到3月“兩會”期間人民大會堂召開‘建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟試驗區(qū)’的新聞發(fā)布會,中間只有兩個月不到的時間,“為了拿出一個框架方案,社科院的同仁夜以繼日,天天加班至凌晨,但大家很激動,覺得這是一件具有跨時代意義的事,能參與其中是一種幸福?!?/p> 南昌九江應(yīng)形成特大都市區(qū) “環(huán)境庫茲涅茨曲線”揭示出國家經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量之間“秘密”:環(huán)境質(zhì)量在最初隨著收入增加而退化,直至收入水平上升到一定程度后(一般是人均GDP達(dá)到4000~5000美元),隨收入增加而改善,即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒U型關(guān)系?!拔沂∪司鵊DP為2400美元,目前正處在經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護背道而馳的階段。”麻智輝說:“但鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)獲批后,我們要打破理論之怪圈,將‘倒U曲線’的轉(zhuǎn)折點前移,提前實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。屆時,江西將給發(fā)展中國家提供寶貴的借鑒”。 “我們要做強南昌、九江兩大‘核心’城市,以帶動周邊如永修、共青城等城市,形成一個特大都市區(qū),作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的支點,撬動鄱陽湖與其他地區(qū)的發(fā)展。”麻智輝說。 文/記者郭寧劉媛實習(xí)生劉毅 |
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