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提綱：明確昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的三個統(tǒng)一：統(tǒng)一規(guī)范生態(tài)經(jīng)濟區(qū)名稱，統(tǒng)一生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管理機構，統(tǒng)一生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃和立法。制定昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)四個生態(tài)目標區(qū)：高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)，現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，自然生態(tài)保護區(qū)，旅游生態(tài)休閑區(qū)。實現(xiàn)昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)五個一體化：基礎設施一體化，資源環(huán)境一體化，生態(tài)旅游一體化，市場營運一體化，財稅金融一體化。

一、昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是筆者建議合生態(tài)城市群和經(jīng)濟發(fā)展區(qū)兩者為一，以江西經(jīng)濟最發(fā)達的南昌、九江兩市為龍頭，以鄱陽湖為軸，以環(huán)湖其他周邊城市（景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、上饒四市其下屬的瑞昌、樂平、貴溪及豐城市、樟樹市、高安市等中小城市）為依托的統(tǒng)籌生態(tài)濟經(jīng)濟區(qū)。其土地面積占全省總面積30%以上，人口則接近江西省總人口一半。涵蓋的六個城市及其連接帶中，有享譽中外的瓷都、銅鄉(xiāng)，還有傳承至今的茶文化、書院文化和道教文化、戲曲文化，更有名山、名水、名人、名樓交相輝映，贛鄱文化的特色與魅力盡顯其中。區(qū)位的自然資源與人文歷史資源使昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)具備了成為中國第一個生態(tài)城市群和經(jīng)濟發(fā)展區(qū)兼而有之的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的外在條件，為崛起的江西經(jīng)濟插上了騰飛的翅膀。
1、自然生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢

中國最大的淡水湖———鄱陽湖，位居“昌九鄱”軸心，是國家首批十大生態(tài)功能保護區(qū)之一。其水域面積有3914平方公里，容積達300億立方米，每年流入長江的水量超過黃、淮、海三河水量的總和。鄱陽湖的生態(tài)，號稱為長江之腎，直接關系到長江中下游生態(tài)安全。鄱陽湖上聯(lián)贛、撫、信、饒、修五河之水，下接我國第一大河——長江，五河之水匯入鄱陽湖，鄱湖之水又通過湖口與長江相聯(lián)通，形成了與長三角和東部的自然對接。
2、城市化工業(yè)化發(fā)展趨勢

江西省總人口4300萬，如果沒有城市群吸納消化，僅僅靠勞務輸出，是不可能實現(xiàn)江西省區(qū)域工業(yè)化和城市化快速健康發(fā)展的。許多資料顯示，目前江西城市化水平明顯要低于全國平均水平，一個很重要的原因就是城市規(guī)模小，沒有形成自己的城市群。江西省100萬人口以上的特大城市及50萬到100萬人的大城市各只有1個，低于中西部地區(qū)平均水平。只有盡量在有限土地面積上容納更多的城市人口，才能滿足既城市化、又保護耕地的需求。打破現(xiàn)有的制約江西省域城市群發(fā)展的各種障礙，推動“昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的形成，將成為江西經(jīng)濟發(fā)展和擴大城市化水平的戰(zhàn)略關鍵。

從區(qū)域經(jīng)濟和城市群發(fā)展趨勢來看，江西“對接長珠閩、融入全球化”開放戰(zhàn)略正展現(xiàn)前所未有的生機和活力，大開放的格局已初步形成，加快發(fā)展的外源動力不斷增強，形成了外資、外貿(mào)、外經(jīng)“三外”齊上的良好局面。重要工業(yè)帶昌九工業(yè)走廊既沿長江、又沿京九，是國家沿長江開發(fā)的重要區(qū)域，已經(jīng)納入沿江開發(fā)的總體規(guī)劃，在全省開放型經(jīng)濟發(fā)展格局中，具有得天獨厚的機遇，是江西省對接長珠閩尤其是融入長三角的中堅力量，打造昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)將是促進江西開放型經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺和載體。
區(qū)域經(jīng)濟一體化和經(jīng)濟全球化進程日益加快，在很大程度上將促進昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設更具活力。伴隨著經(jīng)濟全球化的進一步推進，區(qū)域合作升溫趨勢明顯，各個經(jīng)濟區(qū)正在認真謀劃下一步加快發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，加強區(qū)域合作已成為形成競爭優(yōu)勢的必然選擇。在這種大背景下，資本、商品、技術、勞務等各種經(jīng)濟要素將在更大范圍內(nèi)流動，促進全球性的經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)梯度大轉移。江西是全國唯一與三個三角區(qū)都毗鄰的省份，又具有資源豐富、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、勞動力資源充足與成本低等方面的優(yōu)勢，為吸引國際國內(nèi)資本、承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉移提供了得天獨厚的條件，打造江西經(jīng)濟最具活力的昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)更是面臨千載難逢的歷史機遇。
二、昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的鑄就
加快昌九鄱經(jīng)濟一體化規(guī)劃建設要體現(xiàn)“高起點、高層次、多方位、新模式”的要求，使昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為江西省經(jīng)濟繁榮、工業(yè)發(fā)達、社會文明、文化昌盛、環(huán)境優(yōu)美的新興生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，成為中部地區(qū)具有較強國際國內(nèi)競爭力的開放型生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)，成為長江經(jīng)濟帶重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地，成為東、中、西部經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的重要戰(zhàn)略支點。有以下建議：

1、規(guī)范命名

所謂：其名不正，其言難順。規(guī)范江西新一輪的發(fā)展區(qū)域命名為昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。主要有以下考慮：

（1）突顯前后延續(xù)。從昌九工業(yè)走廊到昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)過渡，保持前后的延續(xù)性，從工業(yè)區(qū)到生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，也符合中央提出資源節(jié)約與環(huán)境友好的總體目標。江西省政府于上世紀90年代，設立昌九工業(yè)走廊建設主要沿昌九高速公路和昌九鐵路兩側布局，歷時十余年的建設，昌九工業(yè)走廊具有一定外界知名度，可信度，為人們已經(jīng)熟知的昌九工業(yè)走廊過渡為昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)打下了堅實的基礎。

（2）符合客觀實際。有些專家提出的環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)概念，筆者認為有待商榷。環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)給人第一感覺是以鄱陽湖為核心打造，沒有把其中重點增長極--城市名稱顯現(xiàn)出來，容易引人誤導；而昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)則突顯以南昌、九江為核心，鄱陽湖為軸，環(huán)鄱陽湖周邊城市為依托進行打造。在中國現(xiàn)有城市群中，很少有用湖泊來命名的經(jīng)濟區(qū)，除非是非常有知名度的城市群，很難用幾個城市來概括，從而采用全國著名江河命名。筆者認為，用昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)代替環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，不僅顯現(xiàn)出湖的特色，更重要是囊括了江西省內(nèi)南昌九江兩個經(jīng)濟增長極的城市，符合了目前傳統(tǒng)的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)提法,體現(xiàn)城市與湖泊的和諧共建，突出了親水生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的特征。

（3）利于對外宣傳。昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)是以南昌、九江為核心，鄱陽湖為軸及環(huán)湖周邊城市為依托的現(xiàn)代生態(tài)以水為特征的經(jīng)濟區(qū)，有利于提升江西省整體對外形象與宣傳效果；引起海內(nèi)外的廣泛關注和參與投資；引起中央決策層重視，力爭進入中部地區(qū)國字號的經(jīng)濟區(qū)。
2、加強領導

建設昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)不僅需要一個強有力的領導與決策機構來統(tǒng)籌謀劃；還需要南昌、九江及區(qū)域其他城市制定切實可行的實施方案，周密部署，全力配合；更需要一個專門執(zhí)行機構去執(zhí)行落實。建議如下：成立江西省人民政府管轄的昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管理委員會，由政府主管經(jīng)濟副省長兼任主任，南昌、九江兩地黨政領導人兼任副主任；景德鎮(zhèn)、鷹潭、撫州、上饒市黨政領導為委員，同時吸收一定非政府組織機構、企業(yè)與高等院校專家參與。委員會定期召開，確定一體化中重要議題與各市相關配合分工，負責制訂全面規(guī)劃與統(tǒng)籌。同時根據(jù)五個一體化需要，下設五個專門機構：基礎設施管理委員會，生態(tài)旅游委員會，資源環(huán)境生態(tài)委員會，市場貿(mào)易投資委員會，財稅金融委員會；各委員會負責落實和組織實施五個一體化。專業(yè)委員會主任一般由省直部門選任、各市的相關職能部門正職兼任。

3、協(xié)調發(fā)展

為進一步完善昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，在統(tǒng)籌兼顧全省各地區(qū)協(xié)調發(fā)展的基礎上，對昌九鄱給予政策和資金投入上的傾斜，制定出臺新的優(yōu)惠政策，省直各部門根據(jù)各自職責，細化相關配套政策和措施，密切配合，形成合力，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)環(huán)境保護、人口分布、經(jīng)濟布局、土地利用及城鎮(zhèn)化格局，增強區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力。省委、省政府還可因地制宜將昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃分為重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū)，做到各有側重，均衡發(fā)展。

規(guī)劃昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)高起點的發(fā)展總體布局。西邊為傳統(tǒng)的昌九工業(yè)走廊，其產(chǎn)業(yè)重點和區(qū)域布局側重于工業(yè)制造業(yè)，進一步加快完成九江沿江工業(yè)帶的總體開發(fā)規(guī)劃，研究制定沿江開發(fā)的產(chǎn)業(yè)政策，推進重大項目的實施，使昌九工業(yè)帶和沿江工業(yè)帶成為昌九工業(yè)走廊新的增長點和重要組成部分；南邊利用浙贛鐵路、滬昆高速、320國道的區(qū)位交通優(yōu)勢打造昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)南邊昌撫鷹工業(yè)走廊，進一步細化加快建設昌鷹工業(yè)走廊的實施步驟；在昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的東北邊和湖口縣、彭澤縣及東邊都昌縣、鄱陽縣、余干縣、萬年縣等環(huán)鄱陽湖東北邊打造為重點糧食生產(chǎn)基地、水產(chǎn)品市場供應基地、蔬菜基地等，打造一條無害綠色食品生產(chǎn)走廓；東面外圈是旅游資源豐富的區(qū)域，規(guī)劃為生態(tài)旅游區(qū)，嚴禁進行工業(yè)開發(fā)，作為旅游區(qū)重點核心開發(fā)區(qū)；集中力量發(fā)展建設好南昌、九江，把南昌打造成為制造業(yè)發(fā)達、經(jīng)濟實力雄厚、城市功能完善、市民素質較高的區(qū)域性中心城市，把九江建設成為工業(yè)發(fā)達、旅游興旺、商貿(mào)繁榮的長江中游區(qū)域性中心城市，強化這兩個城市對昌九工業(yè)走廊的帶動和輻射作用，形成南昌、九江兩市的集聚和輻射能力的經(jīng)濟增長極，以工業(yè)主導型經(jīng)濟增長格局，帶動景德鎮(zhèn)、上饒、鷹潭和撫州的城市發(fā)展、整治城市資源，將工業(yè)化與城市群相結合、完善城市功能轉變，使城市化進程明顯加快基礎設施狀況日趨完善，從而形成了真正意義上的以南昌、九江為核心，鄱陽湖為軸心，其它環(huán)湖周邊城市為依托的昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，成為各有側重、區(qū)域合作的典范。

三、昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的劃分

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)搞好經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，可避免工業(yè)化、城市化進程對本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞和不利影響，通過有效的機制，有序安排項目和協(xié)調治污減排，統(tǒng)籌環(huán)湖地區(qū)經(jīng)濟、社會和自然的協(xié)調發(fā)展。昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展既要符合現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)律，大力發(fā)展基礎產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興服務業(yè)，同時要保護好生態(tài)環(huán)境，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用，利用生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

1、高新生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)

增強昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)工業(yè)互補性，增強區(qū)域競爭力，形成特色工業(yè)主導型經(jīng)濟增長格局，向做大產(chǎn)業(yè)、完善城市功能轉變。一是打出昌九鄱產(chǎn)業(yè)集群效應，做大做昌九兩地經(jīng)濟帶和昌鷹工業(yè)經(jīng)濟帶二條工業(yè)走廓。打造六大產(chǎn)業(yè)群：汽車航空和精密制造產(chǎn)業(yè)、特色冶金和金屬制品產(chǎn)業(yè)、中草藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細化工及新型建材產(chǎn)業(yè)等工業(yè)體系。積極引進一大批帶動力大、支撐力強的重大項目，進一步增強昌九、昌鷹工業(yè)走廊的產(chǎn)業(yè)基礎。二是把二條工業(yè)走廊上的開發(fā)區(qū)作為加快工業(yè)化、城市化的結合點來抓，在與沿海發(fā)達地區(qū)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補中發(fā)展和壯大走廊的支柱產(chǎn)業(yè)。目前南昌主要以飛機制造、汽車、醫(yī)藥、食品、電子信息、紡織服裝等構成完整的工業(yè)體系；九江為以重化工業(yè)、紡織業(yè)、汽車和船舶制造業(yè)、建材業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。南昌要充分利用技術、人才、信息等比較優(yōu)勢，重點發(fā)展汽車航空、精密制造、電子信息、現(xiàn)代家用電器、醫(yī)藥食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)。九江要充分發(fā)揮長江岸線的優(yōu)勢，重點發(fā)展重化工、汽車船舶制造、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)，最終使昌九工業(yè)走廊成為產(chǎn)業(yè)集群比較發(fā)達、技術和資金相對密集。在景德鎮(zhèn)建設現(xiàn)代制造業(yè)基地和高新技術產(chǎn)業(yè)陶瓷工業(yè)基地。在鷹潭建設銅產(chǎn)業(yè)加工制造特色冶金和金屬制品產(chǎn)業(yè)、中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細化工及新型建材產(chǎn)業(yè)等工業(yè)體系基地。

2、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)

大力發(fā)展生態(tài)特色種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工轉化產(chǎn)業(yè)。濱湖各縣市大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，特色水產(chǎn)業(yè)及其加工業(yè)，做強縣域經(jīng)濟。在鄱陽湖興建牧種場、攔網(wǎng)魚種場、經(jīng)濟林種場、種禽場，進行生態(tài)農(nóng)業(yè)改造，建設無工業(yè)污染的生態(tài)農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。發(fā)展生態(tài)農(nóng)副業(yè)產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，大力開展生態(tài)果園、生態(tài)農(nóng)莊建設，培育具有地方特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群；高效利用林業(yè)資源，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，改善森林質量；積極開發(fā)有機食品、綠色食品；鄱陽湖及其環(huán)湖各地是優(yōu)質生態(tài)飼養(yǎng)地，挖掘淡水漁業(yè)潛力，做大做強鄱陽湖淡水魚品牌。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提倡“資源—產(chǎn)品—再生資源”模式，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用和可持續(xù)利用。建成為全國無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品重要示范基地，綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)加工中心。            

建立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程。第一，沃土示范工程建設。主要包括低產(chǎn)田改造工程、科學施肥示范工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)中低產(chǎn)田改造示范工程等。第二，旱作農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。第三，農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用示范工程。包括國家和省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范區(qū)建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展小區(qū)試點建設、可持續(xù)發(fā)展縣級示范點建設等。第四，農(nóng)業(yè)能源工程。主要通過推廣普及節(jié)柴節(jié)煤灶、戶用沼氣池、發(fā)展薪炭林等途徑，解決農(nóng)戶用柴難問題，以促進對生態(tài)林的保護。第五，壯大大米等優(yōu)質綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設無公害農(nóng)產(chǎn)品大米生產(chǎn)基地，大力發(fā)展加工業(yè)，開發(fā)無公害的綠色食品，形成農(nóng)業(yè)環(huán)保一體化產(chǎn)業(yè)。

建立生態(tài)保健生態(tài)農(nóng)業(yè)。樟樹自古就譽為中華藥都，藥材種植業(yè)源遠流長，九江“杏林養(yǎng)生園”名垂千史。以種植與加工業(yè)為例，昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)又是全國重點茶鄉(xiāng)，廬山的云霧茶，修水的寧紅茶，環(huán)鄱陽湖各地的杜仲茶、菌陳茶等遠近聞名。江西是全國生態(tài)保健植物重要產(chǎn)地，如廬山紅杏、瑞昌山藥、金邊瑞香等，建立現(xiàn)代保健農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)植物基地，擴大加工出口農(nóng)業(yè)無害綠色生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)。

3、自然生態(tài)保護區(qū)

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)自然環(huán)境奠定了生態(tài)基礎。林業(yè)資源豐富，生物多樣性明顯，工業(yè)原料植物資源豐富，國家一級保護動物種類有20多種，二級保護動物有68種。江西的土地資源指數(shù)、水資源指數(shù)、水土資源匹配資源指數(shù)、生物資源指數(shù)總體在全國各省市區(qū)中排第3位，在中部6省中排第一位。鄱陽湖及內(nèi)湖的水質都在二級以上，工業(yè)污染源少。湖泊化的淡水水產(chǎn)養(yǎng)殖水域，是長江中一些珍貴魚類漫游、產(chǎn)卵與育肥的場所，其中有魚類 122 種、浮游植物 50 種。鄱陽湖還有200萬畝草洲，水草豐美。 

鄱陽湖候鳥保護區(qū)---是珍禽候鳥的第二故鄉(xiāng)，數(shù)十萬只珍禽候鳥來這里越冬。保護區(qū)內(nèi)有鳥類258種，其中列入國家一、二級保護動物的有白鶴、白頭鶴、大鴇、白鸛、黑鸛、金雕、白尾海雕、小天鵝、白鴿雁等40余種，白鶴種群約占全球的98%以上，是目前世界上最大的白鶴越冬地，全球約95％的白鶴在此越冬，白鶴是世界上已瀕臨絕跡的珍禽，引起了世界的矚目。也是迄今發(fā)現(xiàn)的世界上最大的鴻雁群體所在地，鴻雁數(shù)量達 3 萬只以上。保護區(qū)棲息著54種國家級保護動物，有13種鳥類被國際鳥類保護組織列為世界瀕危鳥類。由于鄱陽湖良好的生態(tài)環(huán)境，珍禽鳥類又受到國家保護，鄱陽湖現(xiàn)已成為白鶴等珍禽的樂園。

根據(jù)鄱陽湖濕地不同地段的生態(tài)狀況科學造林或種草，以保護濕地生態(tài)環(huán)境和水禽鳥類為中心,擴大候鳥保護區(qū)范圍,積極開展珍稀水禽生活習性、濕地生態(tài)系統(tǒng)等保護范疇；把昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為一個濕地保護區(qū)，成為世界性保護、研究鳥類的基地。打造成“珍禽王國”中心和世界最著名候鳥保護區(qū)之一。同時修建萬鳥園自然保護區(qū)，保護每年在此過冬的鳥類。

發(fā)揮綠色江西，進一步保護與擴大鄱陽湖流域豐富資源，努力實現(xiàn)森林覆蓋率65%。增強自然開放的水文生態(tài)環(huán)境具有的較強排污凈化能力，充分發(fā)揮出天然的自然保護區(qū)的自然，不可復制的自然條件。規(guī)劃建設環(huán)鄱陽湖生態(tài)城市群,達到社會、經(jīng)濟、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧；調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展經(jīng)濟作物和漁業(yè),把鄱陽湖建成為全國重要的生態(tài)產(chǎn)業(yè)中心和優(yōu)質農(nóng)林產(chǎn)品供應中心；開發(fā)鄱陽湖區(qū)生態(tài)旅游資源。

4、旅游生態(tài)休閑區(qū)

生態(tài)旅游由國際自然保護聯(lián)盟當時就給出了兩個要點，其一是生態(tài)旅游的對象是自然景物；其二是生態(tài)旅游的對象不應受到損害。在全球人類面臨生存的環(huán)境危機的背景下，隨著人們環(huán)境意識的覺醒，綠色運動及綠色消費席卷全球，生態(tài)旅游作為綠色旅游消費，一經(jīng)提出便在全球引起巨大反響，其內(nèi)涵也得到了不斷的充實，針對目前生存環(huán)境的不斷惡化的狀況，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之一出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“回歸大自然旅游”和“綠色旅游”；針對現(xiàn)在旅游業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的種種環(huán)境問題，旅游業(yè)從生態(tài)旅游要點之二出發(fā)，將生態(tài)旅游定義為“保護旅游”和“可持續(xù)發(fā)展旅游”。同時，世界各國根據(jù)各自的國情，開展生態(tài)旅游，形成各具特色的生態(tài)旅游.

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中擁有我國最有影響力生態(tài)型風景名勝區(qū)。主要有九江的廬山、鷹潭的龍虎山、景德鎮(zhèn)瑤里或附近的婺源，上饒的三清山、龜峰等。各個城市都有打造成親水、親山的園林城市的生態(tài)旅游基本條件：區(qū)域內(nèi)有國家4A級旅游區(qū)（點）：廬山風景名勝區(qū)、龍虎山風景旅游區(qū)、滕王閣、三清山風景旅游區(qū)、上饒弋陽龜峰景區(qū) 、景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博覽區(qū)、婺源江灣旅游景區(qū)；國家3A級旅游區(qū)（點）： 婺源文化與生態(tài)旅游區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博覽區(qū)、九江湖口石鐘山旅游區(qū)、龍宮洞旅游區(qū)；國家2A級旅游區(qū)（點）名單：撫州：湯顯祖紀念館、 南豐紫霄觀漂流風景區(qū)、 南豐縣潭湖旅游風景區(qū) ；上饒：鉛山葛仙山風景區(qū)、 大坳楓澤湖風景區(qū)。其中的廬山和三清山為世界地質公園，最為引人矚目。       

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)休閑區(qū)定位于國內(nèi)外著名的生態(tài)旅游休閑勝地，重點發(fā)展歷史文化和自然風光旅游業(yè)、生態(tài)旅游。培植鄱陽湖濕地生態(tài)旅游，進一步開發(fā)出候鳥觀賞、草洲沙灘娛樂、湖區(qū)科考、漁俗風貌、古鎮(zhèn)風貌、生態(tài)攝影等多種產(chǎn)品。其中南昌為濱湖生態(tài)英雄城，九江為港口生態(tài)旅游城，景德鎮(zhèn)為園林生態(tài)陶瓷城，鷹潭為山水生態(tài)銅業(yè)城，作為一個整體旅游目標，圍繞著“生態(tài)旅游”景點是全國之最各種優(yōu)勢，利用曾孕育傳統(tǒng)養(yǎng)生文化的我國古代“杏林園”。我國古代第一個夢想和諧社會——桃花園在九江彭澤，世界上最大的人居養(yǎng)生博物館在九江廬山。擴大我國保存最完整的人居養(yǎng)生勝地：婺源、安義、靖安、奉新等生態(tài)養(yǎng)生山莊，我國連片的溫湯沐浴養(yǎng)生基地的九江，星子、石鐘山、三清山、龍虎山海內(nèi)外著名度，發(fā)揮出生態(tài)旅游景點稀有資源，打造出中東部生態(tài)旅游區(qū)。

四、昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的統(tǒng)籌

在昌九鄱區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)基礎設施建設一體化，資源環(huán)境一體化，生態(tài)旅游一體化，市場一體化，財稅金融一體化等五個一體化，做強區(qū)域經(jīng)濟，加強昌九鄱城市內(nèi)各市的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，物流聯(lián)系和旅游業(yè)的聯(lián)系，共共推進一體化，實現(xiàn)共生、互動、合作、共贏。
（1）基礎設施一體化（交通、能源、信息一體化）

鐵路交通方面：昌九兩地京九鐵路復線已全線建成通車，沿長江鐵路和高速公路貫通，全省140多公里的高速公路使昌九工業(yè)走廊全面形成，鐵路交通目前已有的九江，鷹潭兩個鐵路交通樞紐中心和省會南昌交通中心，爭取國家鐵道部門支持，爭取國家立項盡快修建；杭九鐵路（杭州—黃山—景德鎮(zhèn)—九江）。使景德鎮(zhèn)成為贛東北一個鐵路交通中心，完善環(huán)湖鐵路交通點的合理布局，使昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)與東部沿海城市杭州上海市寧波市等城市距離大大拉近，主動接受東部沿海城市的輻射與帶動，為東部發(fā)達城市提供產(chǎn)業(yè)轉移便利途徑與運輸。航空方面以南昌昌北國際機場、九江廬山機場核心，進一步擴大通往國內(nèi)各主要城市的航線。同時規(guī)劃出在鷹潭與上饒二市之間弋陽修建一個民航機場，實現(xiàn)昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)形成以昌北，廬山，景德鎮(zhèn)，弋陽四個點圍繞鄱陽湖的四大機場。水運方面以九江港為中心，利用鄱陽湖、長江的便利水運特點，發(fā)揮出東西水運、南北水陸中轉的重要樞紐港。公路方面：爭取贛皖兩省支持，盡快修建景婺衢高高速公路分支線婺黃線（婺源到黃山）高速，這樣打通九江、景德鎮(zhèn)去東部杭州上海等城市最近的公路通道?？瓦\交通建議盡快開通昌九城際公交車、修建昌九城際輕軌，形成昌九兩市交通互補，便利昌九兩地出入方便。南面修建昌撫鷹城際輕軌，形成以南昌為中心打造二條示范性城際交通快速線。努力使昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)具有經(jīng)濟區(qū)最完備的鐵、公、水、航空綜合交通體系，環(huán)鄱陽湖高速公路環(huán)和鐵路環(huán)和機場合理科學布局最終形成，創(chuàng)造現(xiàn)代城市群發(fā)展的最重要的綜合交通條件。

能源方面：電力由于“九五”期間省委、省政府以超前的戰(zhàn)略眼光抓了一批電源點建設，使江西省在近幾年經(jīng)濟社會發(fā)展加快、用電量大幅增加的情況下，能夠成為全國僅有的幾個沒用電緊張的省份。其中昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)電力總裝機容量已達210萬千瓦，擁有兩個大型火力發(fā)電廠和一個大型水電站，新的電源點建設正在抓緊進行。依據(jù)黃金埠火電站建立，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)用電統(tǒng)一調配。進一步加強鄱陽湖的水力優(yōu)勢，積極將水能源作為新的利用點。

信息方面，以南昌和九江為中心的快捷信息傳輸網(wǎng)絡已形成，昌九鄱內(nèi)擁有光纜、程控、微波、移動電話等多種通訊手段。逐步實現(xiàn)昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和經(jīng)濟區(qū)通話統(tǒng)一費用，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的信息網(wǎng)開通，共享受信息資源，建立區(qū)域性的信息高速通道，統(tǒng)一電視、廣播、報刊等傳媒信息資源共享。

（2）資源環(huán)境一體化

應在公眾中普及環(huán)保意識和人與人、人與社會、人與自然關系的融洽化調整。生態(tài)市的創(chuàng)建，是包括了理念生態(tài)化、經(jīng)濟生態(tài)化、社會生態(tài)化、環(huán)境生態(tài)化和制度生態(tài)化在內(nèi)的城市生態(tài)化和制度化建設過程。

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)具有發(fā)展生態(tài)型城市群的比較優(yōu)勢，鄱陽湖是我國目前最大的淡水湖，也是水質最好的淡水湖，其水質全年大部分時間可達到Ⅲ級或優(yōu)于Ⅲ級的標準。同時鄱陽湖區(qū)具有生物多樣性優(yōu)勢，是世界著名的候鳥越冬地，長江中下游最好的農(nóng)牧水產(chǎn)基地。區(qū)域內(nèi)的九江的廬山、鷹潭的龍虎山、景德鎮(zhèn)瑤里或附近的婺源等都是我國最好的生態(tài)型風景名勝區(qū)，奠定了4個中心城市都有發(fā)展親水、親山的園林城市的基本條件。建議成為昌九鄱生態(tài)管理機構，負責環(huán)湖的保護，加強監(jiān)督鄱陽湖的環(huán)保執(zhí)法力度。同時加大對鄱陽湖的保護立法，做到鄱陽湖保護的有法可依。發(fā)展生態(tài)型城市群要定位準確，并要充分利用這些優(yōu)勢，對于以湖為圓心的城市群發(fā)展，離不開周邊的城市的對環(huán)境保護，才能共創(chuàng)和維護一個母親湖的優(yōu)質湖水，對周邊的城市要實現(xiàn)資源與環(huán)境保護一體化，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一步伐，才能產(chǎn)生最佳的效果。
（3）市場營運一體化

提升六個城市的各種市場的互補性，增強區(qū)域競爭力。形成特色工業(yè)主導型經(jīng)濟增長格局，向做大產(chǎn)業(yè)、完善城市功能轉變；打出昌九、昌鷹產(chǎn)業(yè)集群效應，形成互補產(chǎn)業(yè)群帶。著力于六大產(chǎn)業(yè)群：汽車航空和精密制造產(chǎn)業(yè)、特色冶金和金屬制品產(chǎn)業(yè)、中成藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息和現(xiàn)代家電產(chǎn)業(yè)、食品工業(yè)、精細化工及新型建材產(chǎn)業(yè)等工業(yè)體系。要充分利用技術、人才、信息等比較優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局的一體化。

使產(chǎn)業(yè)分工明確，產(chǎn)業(yè)鏈互有滲透。南昌作為全省政治、經(jīng)濟、文化中心和最大的制造業(yè)基地，對周邊城市輻射強烈。九江作為港口城市是3市大宗原材料和產(chǎn)品進出的集散地，是全省重要的能源、化工、紡織、造船等制造業(yè)基地。景德鎮(zhèn)是汽車、電子、陶瓷等產(chǎn)業(yè)基地。鷹潭是有色冶金、銅業(yè)基地、基本化工基地。依據(jù)4個中心城市及所屬中小城市的產(chǎn)業(yè)基礎，盡可能在城市群內(nèi)展開產(chǎn)業(yè)鏈，尋求產(chǎn)業(yè)配套支持，特別是汽車、機械、電子、有色冶金及精深加工、化工、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)鏈較長的產(chǎn)業(yè)，應盡量在昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)布局。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)清潔生產(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，實現(xiàn)城市群內(nèi)互動、合作、共贏機制的建立與完善。

商業(yè)網(wǎng)絡布局一體化。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的各個城市的不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，合理布局商業(yè)網(wǎng)點。南昌作為省會城市，發(fā)揮各種零售業(yè)相當發(fā)達的優(yōu)勢。九江作為唯一一個沿江城市，充分發(fā)揮對外港口城市特有的優(yōu)勢，作大作強外貿(mào)出口打造成為商貿(mào)繁榮的長江中游區(qū)域性中心城市。鷹潭也具有得天獨厚的交通優(yōu)勢，進一步加強其商業(yè)的批發(fā)站的作用，作為商品的中轉站。
 加強區(qū)域內(nèi)的投資市場的一體化，加強昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)投資市場一體化和統(tǒng)一性。域內(nèi)的各個城市在招商引資時工業(yè)項目要立足于自己城市本身現(xiàn)在的工業(yè)基礎。昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中現(xiàn)有諸多開發(fā)區(qū)，南昌的兩家國家級開發(fā)區(qū)、南昌高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)——南昌經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和九江的省級開發(fā)區(qū)——九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，已成為全省工業(yè)園區(qū)建設的領頭羊和排頭兵。建議立腳于九江現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，進行資源整合，設立省級九江高新技術開發(fā)區(qū)、將九江經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)盡快升格為國家級開發(fā)區(qū)。加快南昌九江與長江三角洲的對接和融入步伐，重點是加快體制機制接軌，進一步消除走廊與長三角經(jīng)濟圈在企業(yè)準入、經(jīng)濟運行、行政規(guī)制等諸方面的落差，培育同步的軟環(huán)境。加強產(chǎn)業(yè)對接，立足于昌九鄱區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎和資源，作好長江三角洲和長三角的產(chǎn)業(yè)對接定位。積極對接長江三角洲的工業(yè)園區(qū)合作共建的模式，吸引長三角，珠三角內(nèi)的企業(yè)來區(qū)域內(nèi)辦特色產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)群，形成全省發(fā)展起導向作用的工業(yè)帶和城市群。提升昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)區(qū)域競爭力，爭取盡快形成昌九區(qū)域經(jīng)濟板塊，形成中部地區(qū)較為有影響的經(jīng)濟區(qū)和昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)。

（4）生態(tài)旅游一體化

昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)中的九江的廬山、鷹潭的龍虎山、景德鎮(zhèn)瑤里或附近的婺源，上饒的三清山、龜峰等都是我國最好最著名有影響力生態(tài)型風景名勝區(qū)。周邊城市都有發(fā)展親水、親山的園林城市的基本條件：區(qū)域內(nèi)有國家4A級旅游區(qū)（點）：廬山風景名勝區(qū)、龍虎山風景旅游區(qū)、滕王閣、三清山風景旅游區(qū)、上饒弋陽龜峰景區(qū) 、景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博覽區(qū)、婺源江灣旅游景區(qū)；國家3A級旅游區(qū)（點）：
婺源文化與生態(tài)旅游區(qū)、景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博覽區(qū)、九江湖口石鐘山旅游區(qū)、 龍宮洞旅游區(qū)；國家2A級旅游區(qū)（點）名單：撫州：湯顯祖紀念館 、南豐紫霄觀漂流風景區(qū)、南豐縣潭湖旅游風景區(qū) ；上饒：鉛山葛仙山風景區(qū) 大坳楓澤湖風景區(qū)。其中的廬山和三清山為世界地質公園最為引人矚目。還有紅色旅游景點的南昌八一起義的英雄城、上饒的方志敏紀念館、閩浙贛省委舊址、上饒集中營。古色的旅游點有四大名樓騰王閣、浮梁古縣衙、景德鎮(zhèn)陶瓷舊址、鶩源江灣古微派村落、南昌梅嶺和白鹿洞書院、信江書院、鵝湖書院等。

通過設立昌九鄱旅游管理機構，對區(qū)域內(nèi)的景點實行總體規(guī)劃，加大投資力度，打造成更高，更優(yōu)的景區(qū)景點，來解決某些景區(qū)的投入的不足。同時實現(xiàn)對區(qū)域內(nèi)的各種旅游區(qū)編制度、定價。兼顧各景區(qū)的利益，對距離相近的景點，實現(xiàn)打破行政區(qū)劃的聯(lián)票制，編制出比較合理科學的、方便出行的、又能讓游客感覺最省時實惠的旅游線路。實現(xiàn)在區(qū)域內(nèi)購買其他地方景點票，可以在鄰近使用，來實現(xiàn)區(qū)域的生態(tài)、紅色、古色各種旅游資源共享，實現(xiàn)旅游一體化。同時也可以實行昌九鄱生態(tài)旅游區(qū)的貴賓卡，實現(xiàn)一定的優(yōu)惠，同時在旅游服務的后勤工作上，對擁有昌九鄱生態(tài)旅游區(qū)貴賓卡的旅客實現(xiàn)優(yōu)質接待。努力打造出長三角，珠三角，閩三角的后花園，總休閑中心。

（5）財稅金融一體化

根據(jù)目前江西省經(jīng)濟發(fā)展水平，建立昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)與經(jīng)濟區(qū)，不僅僅是體制方面有待改善，同時也面臨著資金的不足，建立環(huán)境友好型的生態(tài)城市群，需要一大批資金投入，而且這種投入不是能起到立竿見影效果的投入，這需要一方面爭取國家層次的支持，將昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)作為一個國家級實驗區(qū)來扶持，投入資金，最主要還是依靠昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)自身的資金籌措。對于經(jīng)濟發(fā)達的南昌和九江可能還可以自給，對于其他城市則面臨困難。實現(xiàn)財稅金融一體化就是將昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的每個城市上交5%左右的財政收入，統(tǒng)一到昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟管理委員會，統(tǒng)一支配使用，用于對區(qū)域內(nèi)的重點生態(tài)保護與交通、能源、旅游景區(qū)的擴建與維護，特別是基礎設施一體化（交通、能源、通訊一體化）各種費用。真正實現(xiàn)一個區(qū)域經(jīng)濟實體。

建立起區(qū)域性銀行，如鄱陽銀行，擴大對外經(jīng)濟影響力，實現(xiàn)昌九鄱生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的銀行統(tǒng)一匯兌，免除手續(xù)費。