記者:江西省新余市已榮獲國家森林城市稱號,在建設(shè)城市森林過程中逐步形成了一套有特色的科學(xué)理念,這個理念的具體內(nèi)容是什么?
李安澤:新余市委、市政府對建設(shè)城市森林工作高度重視,措施得力,逐步形成了全市建設(shè)城市森林主要理念。一是牢固樹立建設(shè)城市森林是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新余具體實踐的理念,通過城市森林建設(shè),實現(xiàn)人與自然和諧、社會環(huán)境與生態(tài)環(huán)境平衡;二是牢固樹立建設(shè)城市森林是改善城市生態(tài)環(huán)境最經(jīng)濟、最有效措施的理念,充分發(fā)揮森林放氧、吸毒、除塵、減噪、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)小氣候等作用,實現(xiàn)城市森林最大綜合效益;三是牢固樹立建設(shè)城市森林是構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)重要保障的理念,達到城市、園林、森林三者融合,市區(qū)、近郊、遠郊三位一體,路網(wǎng)、林網(wǎng)、水網(wǎng)三網(wǎng)合一,生態(tài)林、產(chǎn)業(yè)林、文化林三林共建;四是牢固樹立建設(shè)城市森林能夠凝聚人心、鼓舞干勁,推動各項事業(yè)發(fā)展的理念,使城市森林建設(shè)成為惠及當(dāng)代、造福子孫的民生工程;五是牢固樹立建設(shè)城市森林能提升城市品位和增強綜合競爭力的理念,通過建設(shè)活動,加快推進生態(tài)文明建設(shè),改善城市環(huán)境,提升城市品位,增強綜合競爭力;六是牢固樹立建設(shè)城市森林就是促進城市可持續(xù)發(fā)展的理念,不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展環(huán)境,為城市經(jīng)濟發(fā)展開辟廣闊的空間。
記者:近年來,新余市在建設(shè)城市森林過程中形成了哪些發(fā)展思路?
李安澤:我們堅持像愛護眼睛一樣愛護青山綠水,像珍惜生命一樣珍惜青山綠水,立足高起點,堅持高標準,牢牢把握城市森林建設(shè)方向。
堅持高標準定位。在建設(shè)工作中,我們以生態(tài)文明建設(shè)為主題,遵循“綠色、健康、生態(tài)、文化、宜居、宜業(yè)”的基本理念,著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系和生態(tài)文化體系,努力打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、通道林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、鄉(xiāng)村林果化、礦區(qū)植被化的城鄉(xiāng)一體化綠化新格局。
堅持高起點規(guī)劃。根據(jù)新余市北依青山、南面田園、名城踞中、江河貫穿的特點,按照體現(xiàn)歷史文化底蘊、自然風(fēng)貌特色和現(xiàn)代化氣息的要求,以城區(qū)和城郊綠化為核心、以高標準道路水系林網(wǎng)綠色通道為骨架、以新農(nóng)村綠化美化為亮點,按照“城區(qū)綠島、城郊林帶、城外林網(wǎng)、城鄉(xiāng)一體”總體景觀格局要求,施法自然,提出建立完善的三大林業(yè)體系和“三綠、三林、三網(wǎng)、三園”體系的總體目標,將新余建設(shè)成“綠色、健康、宜居、宜業(yè)”的生態(tài)示范城。
堅持高水準運作。從2004年開始,新余市按照“顯山、露水、透綠”的發(fā)展要求,實施“兩江四岸、組團開發(fā)”城市建設(shè)總體構(gòu)想,全方位整治環(huán)境,大力度建綠增景,城市生態(tài)環(huán)境和城市綠化景觀質(zhì)量都有了較大改善,2007年被評為國家園林城市。2008年,我們在江西省率先提出了用3年時間建設(shè)城市森林,建立布局合理、綠量充足、生物多樣、景觀優(yōu)美、特色鮮明、功能完善的城市森林生態(tài)系統(tǒng),全市森林覆蓋率達到57.8%以上,城市建成區(qū)的綠化覆蓋率達到47.56%以上,綠地率46.23%以上,森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)文化、森林健康、公共休閑、鄉(xiāng)村綠化等方面,全面達到或超過城市森林目標體系標準。
記者:在建設(shè)城市森林過程中,新余市主要采取了哪些措施?
李安澤:建設(shè)城市森林是一個龐大的系統(tǒng)工程,建設(shè)基礎(chǔ)在群眾,群眾既是建設(shè)城市森林的受益者,更是建設(shè)城市森林的主力軍。在建設(shè)過程中我們始終堅持發(fā)揮全市人民的力量,上下一心,同舟共濟,共建綠色家園。
全市積極動員,讓建設(shè)城市森林入腦。充分利用會議、新聞媒體、宣傳手冊、簡報、廣告等多種形式,高密度宣傳創(chuàng)建國家森林城市的重要意義;組織市民參與以“森林新余綠色家園”為主題的創(chuàng)建國家森林城市征文、知識競賽及“萬人簽名”等活動;開展全民義務(wù)植樹、全民綠色認養(yǎng)、生態(tài)科普知識等宣傳,使建設(shè)城市森林理念進入每位市民心中,樹立“種樹就是種金子、種健康、種幸福”的觀念,形成“植綠、愛綠、護綠、興綠”的共識,全市市民參與支持率達94%。
發(fā)動全民動手,讓森林進城。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,率先垂范,從2007年開始,連續(xù)4年將春節(jié)團拜會搬到植樹現(xiàn)場,市委書記、市長參加植樹活動。市委、市政府每年在植樹節(jié)期間都組織機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工萬余人在城區(qū)參加義務(wù)植樹,各縣(區(qū))、管委會也在各自區(qū)域組織大規(guī)模義務(wù)植樹活動。群團倡議,全民動手,充分調(diào)動全市干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,廣泛參與到造林綠化植樹中來。3年來,城區(qū)植樹130余萬株,超過25年以來的總和,市民盡責(zé)率達85%。
全社會共建,共享綠色成果。制定了《新余市樹木認捐辦法》,出臺優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)法人等認捐認養(yǎng)綠地公園,鼓勵有實力的企業(yè)、個人承包或租賃經(jīng)營山林,搭建認捐平臺;開展“單位認捐一片林,市民認捐一棵樹”和“我為低碳再添綠,共建森林小公園”等活動。3年來,共認捐資金800多萬元,認建城區(qū)森林小公園23個,建設(shè)城市森林600多畝。完善社會監(jiān)督機制,建立舉報破壞森林城市行為的獎勵制度;完善制度保障機制,先后制定《新余市公園管理辦法》、《新余市封山育林管理辦法》、《新余市城市古樹名木保護管理規(guī)定》等近10項制度,對重點生態(tài)林區(qū)實行全面禁伐,保護森林。真正做到了讓群眾參與,讓群眾監(jiān)督,讓群眾評判,讓群眾受益,讓群眾滿意。
記者:去年12月,國務(wù)院批復(fù)了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃,新余市也在規(guī)劃區(qū)之列;去年12月,科技部授予新余市“國家新能源科技示范城”。新余市建設(shè)城市森林和國家新能源科技示范城這“兩城”,對實施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有何重大意義?
李安澤:鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,這是新中國成立以來,我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,是江西發(fā)展史上的重要里程碑,對江西發(fā)展是一個新的重大歷史機遇,必將有力地推進我省科學(xué)發(fā)展、綠色崛起。規(guī)劃對我市定位是著力發(fā)展光伏、鋼鐵和旅游產(chǎn)業(yè),建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地、特種鋼材制造基地和贛西區(qū)域中心城市。新余作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分,能否搶抓機遇,主動策應(yīng),全面對接,積極融入,將直接影響新余在全省發(fā)展大局中的排位。為此,新余市要積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè),就是要把加快建設(shè)國家新能源科技城和建設(shè)城市森林統(tǒng)一起來,作為引領(lǐng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭工程,緊抓不放,務(wù)求實效,努力推進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
發(fā)展是永恒的主題,在當(dāng)今全球共同面臨環(huán)境和資源問題嚴峻挑戰(zhàn)的形勢下,傳統(tǒng)的工業(yè)文明必然要同生態(tài)文明融合。這就要求我們,必須以促進生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為主線,以體制創(chuàng)新和科技進步為動力,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,創(chuàng)新發(fā)展途徑,加快構(gòu)建以低碳經(jīng)濟、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳生活方式為支撐的經(jīng)濟社會發(fā)展模式。因此,積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技示范城和建設(shè)城市森林的過程,就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程,是破解經(jīng)濟社會發(fā)展與資源節(jié)約和環(huán)境保護的深層次矛盾的過程,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程,有利于形成加快發(fā)展的體制機制新優(yōu)勢,有利于探索經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新途徑,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,走出一條低投入、高產(chǎn)出,低消耗、少排放,能循環(huán)、可持續(xù)的發(fā)展道路。建設(shè)城市森林就是要把新余建設(shè)成“綠色、健康、宜居、宜業(yè)”的生態(tài)文明示范城。
記者:這幾年,新余市在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進城市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展方面,取得了哪些經(jīng)驗和成果?
李安澤:這幾年,我市緊緊圍繞實現(xiàn)人口小市經(jīng)濟強市目標,堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展相統(tǒng)一,把抓項目,擴投資放在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置來抓,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,形成了新能源、鋼鐵、新材料三大產(chǎn)業(yè),加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時,我們積極開展文明城市,森林城市,全國食品安全城市“三城同創(chuàng)”,進一步提升了城市文明水準和綜合素質(zhì),增強了城市的對外影響力和美譽度。2009年,我市榮獲了“中國最具特色金融生態(tài)示范城市”、“中國金融生態(tài)城市”、“中國光電產(chǎn)業(yè)最佳投資城市”、“全國可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”稱號,連續(xù)四屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”,連續(xù)兩屆獲得“長安”杯;成功申報國家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化基地、國家光伏工程技術(shù)研究中心,全國螺桿膨脹動力機高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,批準籌建全國螺桿膨脹發(fā)電機標準化技術(shù)委員會和國家稀土永磁電機力德風(fēng)電研究所。我們將以此為新起點,積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū),加快建設(shè)國家新能源科技城,以改革開放為動力,加大固定資產(chǎn)投資和科技創(chuàng)新力度,切實抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力在科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的道路上邁出新步伐。
記者:新余市實現(xiàn)綠色崛起有哪些目標?
李安澤:綠色崛起是以新型經(jīng)濟為中心,友好環(huán)境為基礎(chǔ),把新余市良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為具有重大社會價值和經(jīng)濟效益的生產(chǎn)要素與發(fā)展資本,推動我市在青山綠水中進位趕超,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?!熬G色崛起”不僅僅是一種理念,更是我市實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的正確抉擇。
新余要建設(shè)生態(tài)文明示范城,就是要堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略,既要金山銀山,更要綠水青山,實現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。要以建設(shè)城市森林為契機,進一步加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)。從今年開始,連續(xù)3年每年投入植樹造林資金8億元,完善政府和部門造林、社會造林兩項機制,高標準實施森林圍城、森林進城、中心鎮(zhèn)和村莊綠化、10萬畝高產(chǎn)油茶四大工程,強力推進造林綠化“一大四小”工程。以改善城市大氣環(huán)境、水環(huán)境、市容環(huán)境為重點,抓好城市凈化、綠化、美化、亮化工作,努力建成設(shè)施配套、功能完善、景觀優(yōu)美、生態(tài)良好的現(xiàn)代文明生態(tài)園林城市。加強水環(huán)境綜合整治,確保仙女湖、孔目江兩個主要飲用水源地保護區(qū)內(nèi)水質(zhì)達到國家地表水 類標準;加強大氣污染治理,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準。
在建設(shè)國家新能源科技城過程中,我們要摒棄高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式,絕不能“撿了芝麻丟了西瓜”,以犧牲環(huán)境為代價,片面地追求經(jīng)濟發(fā)展速度,而應(yīng)走生態(tài)文明和經(jīng)濟文明高度融合的科學(xué)發(fā)展之路。力爭到2012年,全市森林覆蓋率達63%(2010年為57.8%),建城區(qū)綠化覆蓋率達48.6%(2010年為47.56%),建城區(qū)綠地率46.5%(2010年為46.23%),人均公園綠地面積達16平方米(2010年為14.99平方米)。到“十一五”末,萬元GDP能耗每年下降5%,二氧化硫排放控制在4.898萬噸以內(nèi),化學(xué)需氧量控制在1.42萬噸以內(nèi),飲用水源地水質(zhì)確保國家 類標準,城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準??傊?,科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起,這是建設(shè)國家新能源科技示范城和城市森林的目標所在,也是我們必須為之付出百倍努力的宏偉藍圖。
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