在金融危機的大環(huán)境之下,一些大財團大企業(yè)對外擴張更趨謹慎,不敢再盲目投資。但是像樓市、股市以及礦產資源等品種因具有保值增值功能而往往成為避免財富縮水的安全區(qū)域。而我們九江市的礦產資源蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?,在金融危機中如何把礦產資源的潛在優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢應該引起人們的高度重視。
江西省地質礦產勘查開發(fā)局贛西北大隊總工程師曹鐘清在接受本報記者采訪時,異常興奮地表示他非??春镁沤V業(yè)經濟的發(fā)展?jié)摿?,他說,無論在省內比,還是在沿江比,九江發(fā)展壯大礦業(yè)經濟都有著別人不可多得也無法替代的優(yōu)勢。今年市里來了新的班子,也履新治政半年了,期望新班子能在金融危機的大背景下,重新審視九江礦業(yè)經濟對“強工興城,奮起趕超”的重要作用。
(一)
九江作為一個礦產資源非常豐富的城市,并沒有因礦而興,也并未因礦而衰,但是談及此事,作為一個從事礦產勘探幾十年的專家,曹鐘清多少帶些無奈與遺憾。曹鐘清說,九江礦產資源無論在省內還是在沿江,甚至在全國,都是有明顯的優(yōu)勢,但是發(fā)展不夠充分。
據資料顯示,到2007年底,我市共發(fā)現九大類礦產104種,占全省已發(fā)現礦種的65%,已探明儲量的礦產68種,占全省的67.33%,礦產地680處。其中保有儲量在全國具有優(yōu)勢的礦產有飾面石材、銅和白鎢,分別達到1.78億立方米、266.85萬噸和21.86萬噸;在省內的優(yōu)勢則更加明顯,處于全省前3位的礦產就達27種之多,居第一位的有16種,居第二位的有8種,這些優(yōu)勢礦種中金屬與非金屬礦各占一半,銅、鋅、鎢、銻、金、銀等有色金屬礦均占25%以上,水泥灰?guī)r、熔劑灰?guī)r、飾面材料等大宗非金屬礦占到全省份額的30%以上。
我市有關部門估算,從目前探明的潛在價值來看,九江市礦產保有儲量潛在的經濟價值應該在4000億元以上。曹鐘清告訴記者,估價在100億元以上的就有銅、鎢、鉬、硫鐵礦、飾面花崗巖、板巖等,僅這6種礦產潛在價值可達3272億元,占全市總潛在經濟價值的 82%,其中銅礦潛在價值最大,可達1638億元。
這些數據是枯燥的,有些礦種的名稱也許是陌生的,即便是這么大的儲量,無論對于地方政府,還是對于善于投資的投資者來說,無疑是一筆巨大的財富蛋糕。而且隨著時間的推移,這些稀缺資源、不可再生的資源更具價值。
有人說,九江是一座躺在寶藏上的城市。
我國因礦而興因礦而衰的城市不少,九江近鄰城市黃石市及我省的萍鄉(xiāng)、景德鎮(zhèn)等城市在2008年3月和2009年3月先后列入我國資源枯竭城市的行列而享受著國家的政策補貼,他們既收獲著陽光,也享受著“燈光”,難免也會讓九江人“吃醋”。
(二)
九江礦業(yè)經濟作為九江一塊重要的經濟領域,對九江國內生產總值的貢獻也是顯而易見的。以2007年為例,當年九江的GDP為592.96億元,而當年我市實現礦業(yè)產值僅為66.01億,對全市經濟貢獻率僅為11.6%,其中產值最高的是鎢礦,2007年產值為45.73億元,其次為銅礦,產值6.3億元,煤礦產值1.12億元,水泥灰?guī)r1.03億元,產值在1000萬元以上的還有鋅、錫、金、飾面花崗巖等十種。
即便就目前的開發(fā)生產水平,所開發(fā)的礦產資源在我市縣域經濟中仍發(fā)揮著重要作用,以2007年為例,礦業(yè)為全市提供稅金19591萬元,人均上交0.85萬元,礦山企業(yè)總利潤達到31979萬元。
從縣(市、區(qū))礦業(yè)生產來看,修水縣礦業(yè)采選業(yè)產值最高,達到46億元,僅香爐山鎢礦一年實現的利稅達8.28億,瑞昌礦業(yè)產值也達到2.8億元,利稅2891萬元,九江縣實現礦業(yè)產值2.7億元,利稅2708萬元。亞東水泥廠、贛寧鎢鉬冶煉廠等多家礦產企業(yè)成為當地主要財稅貢獻單位。
礦業(yè)經濟對九江經濟發(fā)展的另一個貢獻就是直接提供了近2.3萬人就業(yè)。
但是作為地質勘查方面的專家,曹鐘清感覺到九江在礦產資源這篇文章上做得不夠充分,他說全市礦業(yè)經濟對全市GDP的貢獻只占到11.6%,這與九江作為一個礦產資源豐富的大市來說是不成比例的,如果加大開發(fā)力度,開展精深加工,理順管理體制,25%的貢獻率也完全合理而且完全有可能。
在銅礦開掘這件事上,對九江而言確有“肉爛在鍋里”的酸楚。我市礦產品開掘生產幾十年幾乎沒有什么太多的提升,一直停留在開采層面上,沒有精深加工和冶煉能力,所開采出來的產品都是以初級產品賣給下游冶煉廠,而初級產品的價格非常低廉,因此在九江,生產企業(yè)的產值和稅金都上不去,用曹鐘清的話說是“大頭被人家拿走了”。以銅礦為例,城門山、武山兩個大型銅礦都是全球最大的銅業(yè)上市公司江西銅業(yè)原料供應地,從我市兩個銅礦開掘出產品以較低的內部價格賣給江西銅業(yè)公司下屬的貴溪冶煉廠,這種價格與下游產品價格相比幾乎可以用賤賣來形容,雖然買賣發(fā)生在省內,對我省來說沒有什么損失,“肉在鍋里”,但是對九江來說明顯是吃了虧的。不僅如此,被賣給冶煉廠中的銅礦初級產品中還富含鋅、金、銀、鉛等多種伴生礦,這一塊九江一分錢也拿不到,而伴生礦的經濟價值有可能比主礦產品的價值還要高,因此假如九江也有一家冶煉企業(yè),那么九江礦業(yè)經濟將又是另外一種境況,銅礦的產值也不應是6.3億元,“而應該再乘以4倍,達到24億元”,所以,難怪九江人會有“利潤被別人拿走了”的傷痛。
曹鐘清說:“水泥用的灰?guī)r在開發(fā)與利用上其實和銅礦一樣也是大有文章可做的”。我市水泥用的灰?guī)r儲量多達幾十億噸,而且品質優(yōu)良,含鈣量高達52%,但是讓人憂慮的是,一方面瑞昌有著非常豐富的灰?guī)r儲量,另一方面周邊沒有第二家能與亞東水泥規(guī)模相當的水泥企業(yè),因此瑞昌的灰?guī)r儲量幾乎成為亞東水泥廠的“獨食”。所以有人感嘆道,憑著瑞昌幾十億噸的灰?guī)r儲量再上一條千萬噸規(guī)模的水泥生產項目也完全能夠做到“有飯吃,而且還能吃得飽,吃得好”。
(三)
市委提出要“強工興城,奮起趕超”,前不久又召開了全市項目建設動員大會,強調要搶項目,大上項目,我市作為一個礦產資源大市應該有所作為。
礦產大市,九江該如何作為?
在接受記者采訪時,略思片刻之后,曹鐘清說,九江市是我省工農業(yè)生產較發(fā)達地區(qū)之一,又是礦產資源重要富集地,因而有必要也有可能做好礦業(yè)經濟這篇文章。
首先,要依據礦產資源特點和國家礦業(yè)政策合理部署規(guī)劃全市礦產資源開發(fā)利用。加快對我市優(yōu)勢礦產資源的深度開發(fā)和綜合利用,重點發(fā)展有色金屬和建材非金屬礦產業(yè),做大有機硅、鉛鋅(錫銻)、鎢、銅、水泥、硫(氟)化工業(yè)、多晶硅七大礦業(yè)支柱產業(yè),培育優(yōu)勢礦業(yè)集團,壯大我市礦業(yè)經濟總量。
第二,加強礦產品精深加工,提高礦產資源附加值,延長產業(yè)鏈。對我市優(yōu)勢礦種和國家限制開采的礦種,加強礦產品的精深加工,改變原有的粗放經營模式,使礦產品向中級及終端產品發(fā)展,充分發(fā)揮礦產效益優(yōu)勢和產業(yè)優(yōu)勢,實現礦業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展。
第三,推進礦產資源整合,加快優(yōu)勢礦產業(yè)發(fā)展。大力推進礦產資源整合,優(yōu)化資源配置。促進礦產資源向優(yōu)勢企業(yè)和深加工企業(yè)聚集。鼓勵國有大中型優(yōu)勢礦山和其它大、中型礦產品深加工企業(yè)對地方小型礦山實施聯(lián)營、兼并、控股、收購,并進行改造及資源整合,形成以大型礦業(yè)集團為骨干,大、中、小型礦山協(xié)調發(fā)展的礦產開發(fā)新格局。
第四、要綜合利用礦產資源,大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經濟,采取稅收等多種政策鼓勵礦山企業(yè)開發(fā)低品位、難選冶資源、共伴生資源,提高礦山經濟效益。(九江日報 記者 王若冰)
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