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新余 市委副書記、市長李安澤

李安澤市長陪同江西省紀委書記尚勇視察新能源 企業(yè)新余

　　《中國經(jīng)濟 周刊》 記者  董顯蘋★ 趙靜  劉永斌   /江西報道

　　新余是江西工業(yè)化程度最高的城市，工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達69.3％，工業(yè)化率 達到55.9％。江西省委省政府確立的三個“千億元”工程有兩個就在新余，即以新鋼為核心的鋼鐵產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到千億元工程，以江西賽維為核心的光伏產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到千億元工程，工業(yè)是支撐新余經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的脊梁。

　　鄱陽湖 生態(tài)經(jīng)濟區(qū) 上升為國家戰(zhàn)略，新余作為江西工業(yè)化程度最高的城市，將如何融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，強力助推江西綠色崛起？新余市委副書記、市長李安澤接受了《中國經(jīng)濟周刊》記者（以下簡稱《中國經(jīng)濟周刊》）的訪問，向世人展示了新余加快建設國家新能源科技城助推江西綠色崛起的宏偉藍圖。

　　《中國經(jīng)濟周刊 》：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設正式上升為國家戰(zhàn)略，李市長如何看待這件江西發(fā)展歷史上劃時代意義的大事？對新余的發(fā)展有何影響？

　　李安澤：鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，這是新中國成立以來，我省第一個列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，是江西發(fā)展史上的重要里程碑，對江西發(fā)展是一個新的重大歷史機遇，是發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟，搶占未來經(jīng)濟和科技發(fā)展的一個制高點，必將有力地推進我省科學發(fā)展、綠色崛起。

　　鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃對我市定位是，著力發(fā)展光伏、鋼鐵和旅游 產(chǎn)業(yè)，建設光伏產(chǎn)業(yè)基地、特種鋼材制造基地和贛西區(qū)域中心城市。因此，新余作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，能否搶抓機遇，主動策應，全面對接，積極融入，將直接影響我們在全省發(fā)展大局中的排位。為此，新余將舉全市上下之力牢牢抓住這一難得的歷史機遇，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是要把加快建設國家新能源科技城，作為引領全市經(jīng)濟社會發(fā)展的龍頭工程，緊抓不放，務求實效，努力推進我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

　　《中國經(jīng)濟周刊 》：建設國家新能源科技城的本質(zhì)內(nèi)涵是什么？包含哪些方面？

　　李安澤：新余被科技部授予“國家新能源科技示范城”，這既是對新余產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，也是對城市發(fā)展的要求；既是對經(jīng)濟建設的要求，也是對生態(tài)建設、環(huán)境保護和文明建設的要求。建設國家新能源科技城，核心是加快發(fā)展，特色是新興產(chǎn)業(yè)，關鍵是科技創(chuàng)新，重點是項目建設，目標是科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。

　　第一，核心是加快發(fā)展。堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅定不移地加快新余的發(fā)展，這是我們從實際出發(fā)貫徹落實科學發(fā)展觀的首要任務，是全市人民的根本利益所在，是實現(xiàn)我市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起的根本途徑，也是建設國家新能源科技城的核心所在。其總體思路是：以加快建設國家新能源科技城為切入點，積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，堅持改革開放，加快推進自主創(chuàng)新 ，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟 、生態(tài)經(jīng)濟，切實增強可持續(xù)發(fā)展能力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)我市科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起。發(fā)展定位是：建設新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城，努力把我市建成經(jīng)濟發(fā)展快、創(chuàng)新能力強、生態(tài)環(huán)境好、文明程度高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市。主要任務是：以改革開放為動力，加大固定資產(chǎn)投資和科技創(chuàng)新力度，切實抓好產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設工作，到2012年，生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入等主要經(jīng)濟指標，在現(xiàn)有基礎上翻一番。

　　第二，特色是新興產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)是隨著新的科研成果和新興技術發(fā)明、應用而出現(xiàn)的部門和行業(yè)。當前主要指的是新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等新技術形成的產(chǎn)業(yè)。國家新能源科技城，必須與新能源產(chǎn)業(yè)密切相關，必須以新能源產(chǎn)業(yè)為主要支撐。

　　第三，關鍵是科技創(chuàng)新。對一個地區(qū)、一個企業(yè)而言，沒有科技進步和創(chuàng)新，就難以形成強大的核心競爭力，難以實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，誰在知識和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢，誰就占領、掌握了發(fā)展的制高點和主動權?？萍紕?chuàng)新決定著新余的前途命運和經(jīng)濟發(fā)展的水平與速度。沒有科技的領先，就沒有產(chǎn)業(yè)的領先，也沒有企業(yè)的長盛不衰。因此，我們將加大科技創(chuàng)新力度，使我們的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)立于不敗之地，必須堅持以科技創(chuàng)新引領發(fā)展，力爭到2012年，使科技對經(jīng)濟的貢獻率達55%，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達20%，科技研發(fā)經(jīng)費占GDP比重達3%，全面提高科技創(chuàng)新水平。

　　第四，重點是項目建設。抓發(fā)展要以經(jīng)濟建設為中心，經(jīng)濟建設要以項目為核心。加快建設國家新能源科技城，項目是載體、是抓手，這是事關新余當前和長遠發(fā)展的根本所在。特別是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略后，中央、省里將會出臺一攬子扶持政策。因此，在加快建設國家新能源科技城過程中，我們必須始終堅持把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，以實實在在的項目爭取獲得更多的政策和資金支持，堅持一手抓項目引進，一手抓項目推進，以項目建設的快速推進帶動國家新能源科技城的快速發(fā)展。

　　第五，目標是科學發(fā)展、進位趕超、綠色崛起?？茖W發(fā)展，是我們黨面對新形勢、新任務所提出的重大戰(zhàn)略，是我們一切工作必須堅持的重大指導方針，也是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的最佳途徑和必由之路，進位趕超，既是發(fā)展速度上要進位趕超，更是經(jīng)濟總量上要進位趕超。2009年我市完成GDP484.17億元，列全省第八位，從目前的現(xiàn)實看，新余離建設江西亞中心的目標還有很大差距。因此，我們要千方百計進位趕超，力爭到2012年，全市GDP、財政總收入、工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標總量進入全省中上水平，人均指標進入全省前兩位。綠色崛起，是以新型經(jīng)濟為中心，友好環(huán)境為基礎，把我市良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為具有重大社會價值和經(jīng)濟效益的生產(chǎn)要素與發(fā)展資本，推動我市在青山綠水中進位趕超，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，“綠色崛起”不僅僅是一種理念，更是我市實現(xiàn)科學發(fā)展的正確抉擇。在建設國家新能源科技城過程中，我們要摒棄高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式，走生態(tài)文明和經(jīng)濟文明高度融合的科學發(fā)展之路。

　　《中國經(jīng)濟 周刊》：新余將采取哪些措施來加快建設國家新能源科技城？

　　李安澤：具體而言，建設國家新能源科技城，就是建好“三個城”：新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城。

　?。ㄒ唬┮皂椖拷ㄔO為核心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力建設新型工業(yè)城。建設新型工業(yè)城，就是要走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。這就要求我們堅持以項目建設為核心，在做大經(jīng)濟總量的同時，加快推進發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，突出發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟，加快構建以新型工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為支撐的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系，努力提升發(fā)展質(zhì)量與效益。

　　抓好重大項目建設，堅持把抓項目、擴投資擺在經(jīng)濟發(fā)展的核心位置，繼續(xù)實施重大項目帶動戰(zhàn)略，在保持投資高速增長的同時，力爭使工業(yè)項目占固定資產(chǎn)投資的比重提高到55%，高新技術產(chǎn)業(yè)項目占工業(yè)項目的比重提高到60%；推進新型工業(yè)化，遵循產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化的理念，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構為抓手，構建科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境保護好的新型工業(yè)體系，著力抓好光伏、風電、鋰電和節(jié)能減排設備制造四大新能源經(jīng)濟板塊，把新余打造成世界級光伏產(chǎn)業(yè)基地，全國重要的螺桿膨脹發(fā)電機、永磁風力發(fā)電機生產(chǎn)基地以及鋰電產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，把促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為結構調(diào)整的重要著力點，努力形成與經(jīng)濟發(fā)展總體水平相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系，加快建成“南昌的遠郊、長沙的近鄰”； 積極發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變；深化改革開放，深化改革破解發(fā)展難題，通過擴大開放贏得發(fā)展機遇。

　?。ǘ┮钥萍紕?chuàng)新引領可持續(xù)發(fā)展，深化產(chǎn)學研合作，努力建設科技創(chuàng)新城。建設科技創(chuàng)新城，就是堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越、支撐發(fā)展，引領未來”的原則，大力實施科教興市戰(zhàn)略，推進全市產(chǎn)學研一體化進程，全面提升我市自主創(chuàng)新能力，切實把經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，努力建設創(chuàng)新型新余。

　　推進科技創(chuàng)新，實施科技創(chuàng)新“543211”工程，即用3年時間，主攻5個優(yōu)勢高新技術產(chǎn)業(yè)、辦好4個國家級高新技術產(chǎn)業(yè)特色基地、新建3個國家級研發(fā)平臺、實施20個重大高新技術成果產(chǎn)業(yè)化項目、培育10個創(chuàng)新型企業(yè)、組建10個優(yōu)勢科技創(chuàng)新團隊；開展產(chǎn)學研合作，搭建科技創(chuàng)新平臺，強化科技創(chuàng)新服務體系建設，引導企業(yè)加大科技投入，鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新投入的主體；構建人才保障機制，為提高自主創(chuàng)新能力、建設科技創(chuàng)新城提供可靠的智力保證。

　?。ㄈ┮浴皩崿F(xiàn)人均期望壽命80歲”為主線，改善人居環(huán)境，努力建設文明生態(tài)城。建設文明生態(tài)城，就是要堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略，既要金山銀山，更要綠水青山，實現(xiàn)生態(tài)文明與經(jīng)濟文明協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處。具體而言，就是以“力爭通過8~10年的努力，使全市人均期望壽命達到80歲”為主線，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展，進一步改善人居環(huán)境，改善水質(zhì)、空氣質(zhì)量，加強食品安全、醫(yī)療保障、社會保障、全民健身、社會和諧構建等一系列與人民群眾生命息息相關的工作。

　　新余將加快推進城鄉(xiāng)一體化；著力提高公民文明素質(zhì)，堅持把加強思想道德建設作為提升市民文明素質(zhì)的重點；加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，以創(chuàng)建國家森林城市、全省生態(tài)園林城市為契機，進一步加強生態(tài)環(huán)境建設；加大光伏產(chǎn)品推廣應用，堅持把光伏產(chǎn)品推廣應用作為實施生態(tài)立市、綠色發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。以可再生能源建筑應用示范城市建設和光電建筑應用示范項目為重點，努力把新余打造成光伏產(chǎn)品應用的示范城市；著力保障和改善民生，始終堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享。扎實推進民生工程。