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        現(xiàn)代旅游業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展具有極強(qiáng)的帶動(dòng)力、擴(kuò)張力、輻射力，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的極佳突破點(diǎn)。都昌旅游業(yè)發(fā)展尚處在起步階段，但具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。都昌不僅具有深厚文化底蘊(yùn)，更有優(yōu)美、神奇的自然風(fēng)光，許多風(fēng)景點(diǎn)是“養(yǎng)在深閨人未識”。如何充分發(fā)揮多方面積極因素、加快我縣旅游的開發(fā)步伐是擺在我們面前現(xiàn)實(shí)而緊迫課題。

         一、借“他山之石”，樹立旅游業(yè)發(fā)展的“特色”和“品牌”意識

        透視沂水旅游集群效應(yīng)：山東旅游業(yè)界一匹橫空出世的“黑馬”引起了業(yè)內(nèi)人士的關(guān)注，它就是地處山東沂蒙山深處的沂水。沂水縣是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，全縣總?cè)丝?10.9萬，總面積2434.8平方公里，70%以上為丘嶺山區(qū)地貌，屬相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)。2003年之前，全縣旅游企業(yè)只有2家，旅游直接從業(yè)人員不足50人，沒有一家旅行社。但沂水人深刻認(rèn)識到現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展既需依托資源，又不能拘囿資源。他們雖然沒有資源優(yōu)勢，但是可以站在更現(xiàn)代、更高的起點(diǎn)上，挖掘整合現(xiàn)有的特色資源，增加智力投入，發(fā)展可持續(xù)旅游。通過積極的研究和探索，找到了一種嶄新的旅游資源觀和旅游發(fā)展觀，確立了“政府主導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃，市場運(yùn)作，集群發(fā)展”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，走“區(qū)域整合、優(yōu)勢互補(bǔ)、共塑品牌”集群式聯(lián)合發(fā)展的新路子。正是旅游業(yè)“發(fā)酵效應(yīng)”的帶動(dòng)，2005年沂水實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值119.2億元，地方財(cái)政收入達(dá)到4億元， 2005年沂水各景區(qū)共接待游客210萬人次，同比增長65.3%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入7.6億元，成為全縣經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。3年多來全縣新開業(yè)餐飲賓館150多家，共有2萬余名農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗職工直接或間接從事旅游服務(wù)業(yè)。

        以農(nóng)科村為典型的四川 “農(nóng)家樂”旅游。四川郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村幅員面積4000畝，耕地面積2400畝，農(nóng)村人口達(dá)2310人，農(nóng)家樂經(jīng)營戶有100余戶，其中常年經(jīng)營接待的有30余戶，2005年接待游客數(shù)達(dá)60余萬人，黃金周日接待游客數(shù)達(dá)1萬余人，擁有三星級農(nóng)家樂4家，四星級農(nóng)家樂1家，四星級鄉(xiāng)村酒店1家，2005年農(nóng)家樂經(jīng)營收入達(dá)1800余萬元。   

       上述現(xiàn)象給我們的啟示就是：沒有“特色”就沒有生命力，沒有“品牌”就沒有吸引力，沒有“人氣”就沒有影響力。一是要發(fā)掘特色。旅游市場的競爭，不僅僅是資源優(yōu)劣的競爭，也不只是投入多少的競爭，盲目跟風(fēng)不行，簡單模仿不行，旅游景點(diǎn)建設(shè)最忌“千人一面”，重要的是要走出自己的特色之路。二是要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)品牌。品牌是進(jìn)入市場的名片，是一種無形的資源，要進(jìn)行認(rèn)真策劃、重點(diǎn)包裝，把品牌唱得更響更遠(yuǎn)。三是要攪動(dòng)“人氣”。旅游業(yè)的發(fā)展也有一個(gè)漸進(jìn)的過程，要在挖掘特色，創(chuàng)優(yōu)品牌的同時(shí)，千方百計(jì)匯聚人氣，人氣旺了，旅游業(yè)的發(fā)展就會(huì)漸入佳境。

        二、認(rèn)清家底，挖掘旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛力

         1、自然景源。都昌縣鄱湖水面占有率達(dá)32%，湖岸線長180公里，沿岸有特色各異的山林和植被，如南山、印山、朱袍山、松古山、大小磯山及縱橫幾十里的沙山、被稱為“中國百慕大”的河道水域、有歷史淵源的宗教寺廟老爺廟、還有湖中30多座大小不等的島嶼，開辟成鄱湖旅游休閑、娛樂場所是理想之地。此外大港水庫、幸福澗、飄水巖一經(jīng)開發(fā)就是最有農(nóng)家田園風(fēng)味的理想避暑山莊。

         2、人文景源。據(jù)史料考證，漢朝劉徹、三國周瑜、晉朝陶侃、南朝謝靈運(yùn)、唐朝李白、宋朝黃庭堅(jiān)、蘇軾、李夢陽等先后到過都昌，留下了很多詩篇和遺跡，南宋愛國丞相江萬里止水殉國、大文學(xué)家蘇東坡野老題詩、明代皇帝朱元璋鄱湖大戰(zhàn)等一些歷史史實(shí)都在我縣域區(qū)內(nèi)留下了許多珍貴的遺跡。

         3、民俗風(fēng)情。我縣保留有珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，左里古建筑群，正在申請省市級文物保護(hù)單位；富有地方特色的民間戲種和民俗活動(dòng)，正在得到恢復(fù)；民間流傳著許多動(dòng)人美麗的故事和傳說，都有著豐厚的歷史文化積淀。

         4、特色物產(chǎn)。水產(chǎn)資源豐富，僅魚類就有一百多種，紅眼銀魚歷為進(jìn)貢皇上的“貢品”，鄱湖魚干系列、周溪珍珠貝類系列、廬山牌火腿、源昌葛根銀杏茶、多寶蔓荊子、陽峰紫皮蒜等產(chǎn)品已小有名氣。

       自然的、人文的、物產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)資源，潛在的資源和優(yōu)勢的挖掘整合市場的、時(shí)尚的旅游元素的嫁接等等都將為旅游的可持續(xù)發(fā)展提供前提條件。

        三、科學(xué)規(guī)劃定位，融入全省全市旅游業(yè)發(fā)展的“大家庭”

        一是科學(xué)規(guī)劃景點(diǎn)。美麗的鄱陽湖是我縣擁有的一張“金字招牌”和“天然王牌”。因此，在區(qū)域旅游定位上要突出這一特色，要多調(diào)研，反復(fù)論證，甚至還可聘請知名專家或策劃公司，做好科學(xué)合理、適度超前的旅游開發(fā)規(guī)劃，對一些景點(diǎn)的潛力和前景要有充分的評估，對景區(qū)設(shè)計(jì)的風(fēng)格和檔次要有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，不貪大求全，不眼高手低，盡快形成旅游發(fā)展控制規(guī)劃。二是以甘做“小老弟”、“小鏈條”的氣度，主動(dòng)與大景區(qū)大景點(diǎn)聯(lián)姻，積極與國內(nèi)知名旅游公司開展合作，盡快納入省市大旅游網(wǎng)絡(luò)。三是認(rèn)真做好旅游線路的策劃工作。將都昌境內(nèi)的景點(diǎn)合理串聯(lián)，納入旅游公司的線路安排，如：小磯山、松門山、大磯山、陶母墓、釣魚臺、印山、南山，大港飄水巖、大港水庫、高塘古村、燕子澗，鳴山觀，老爺廟，李洞林候鳥保護(hù)區(qū)、落星石，朱袍山、三山、泗山梟陽古城址、瓢山、蛇山、棠蔭島等等。

        四、多方聯(lián)動(dòng)，凝聚旅游業(yè)發(fā)展的大合力

        此外還可舉辦一些有特色的文化活動(dòng)、賽事、民俗活動(dòng)，如鄱湖文學(xué)研討會(huì)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、淡水珍珠節(jié)等等。形式多樣地對我縣的旅游資源推介，吸引廣大客商投資我縣的旅游業(yè)。一是充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。成立旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，籌建旅游局，建立有效的旅游開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成科學(xué)決策、部門牽頭群策群力的旅游發(fā)展格局。二是著力引進(jìn)外商投資開發(fā)。加大旅游招商力度，充分利用多種形式的宣傳手段，進(jìn)行立體宣傳，適度炒作，重點(diǎn)引進(jìn)一批有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)，開發(fā)一些大的項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則，抓緊啟動(dòng)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)跟進(jìn)大型旅游項(xiàng)目的建設(shè)，盡快盡好地發(fā)揮旅游龍頭的帶動(dòng)作用。三是要積極鼓勵(lì)民間資本投入旅游業(yè)。尤其是在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，要有優(yōu)惠政策出臺，鼓勵(lì)農(nóng)民、集體經(jīng)濟(jì)主體、工商企業(yè)通過集資、入股等多種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施、中小型旅游項(xiàng)目、一鄉(xiāng)一品旅游特色開發(fā)以及旅游服務(wù)業(yè)，調(diào)動(dòng)本地能人參與旅游開發(fā)的積極性。四是堅(jiān)持“邊建設(shè)邊規(guī)范”的原則，大力營造旅游環(huán)境。加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大群眾樹立“旅游致富、旅游興業(yè)”的意識，自覺克服不良好的思想和行為，樹立“文明、誠信、和諧”的新形象，為旅游業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

(作者系都昌縣人民政府副縣長)

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