m.quanpro.cn
媒體：信息日報 作者：佚名
專業(yè)號：鄱湖人家
2008/7/31 13:16:22
環(huán)鄱經(jīng)濟生態(tài)區(qū)戰(zhàn)略構想背后
編者按：《人民日報》昨日一版頭條刊發(fā)長篇通訊《永保“一湖清水”——記江西環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設》，就江西省委、省政府以科學發(fā)展觀為指導，保護和開發(fā)相結合，從保護生態(tài)入手，再延伸到環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，讓“一湖清水”成為江西實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的新支點的偉大戰(zhàn)略構想進行了全面報道。本報現(xiàn)予以全文轉載，以饗讀者。
鄱陽湖候鳥保護區(qū)，越冬候鳥在水中嬉戲。（資料圖）
 |
綠色生態(tài)，是最讓江西人自豪的“第一品牌”。今天的江西，全省森林覆蓋率高達60.05%，居全國第二；一至三類水質占全省總流量的76.8％；全省生態(tài)示范區(qū)的面積占江西省國土面積的57.3%；“十五”期間國家規(guī)劃的11個重點生態(tài)功能保護區(qū)中，江西占了兩個。
鄱陽湖，猶如鑲嵌在贛鄱大地的一顆璀璨明珠，吸引著世界的目光。
不僅僅因為她是我國第一大淡水湖，至今保有面積達5100平方公里；
不僅僅因為她是亞洲最大的淡水濕地，每年都要迎接南來北往的300多萬羽候鳥；
更重要的，她是我國五大淡水湖中水質最好的“一湖清水”，黨和國家領導人殷殷囑托：“保護鄱陽湖的生態(tài)環(huán)境，使鄱陽湖永遠成為‘一湖清水’?！?/P>
保護和發(fā)展，成為橫在江西人面前的一道難題。
“建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、造福子孫后代的必然要求，不僅關乎環(huán)鄱陽湖地區(qū)、關乎江西全省的經(jīng)濟社會發(fā)展，還關乎我國東南腹地和長江中下游地區(qū)的生態(tài)改善?！苯魇∥瘯浱K榮的話擲地有聲。
環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構想，大幕拉開。
4月27日，環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)重大科技創(chuàng)新項目簽約儀式在江西南昌舉行。這次簽約的重大科技創(chuàng)新項目共有5個，其中包括兩個“十一五”國家科技支撐計劃、一個“十一五”國家軟科學研究計劃、一個江西省重大科技項目和一個國際科技合作（中德）項目。
綠色生態(tài)，寄托著4300萬江西人民的生存發(fā)展夢想；治湖治江治山治貧，凝聚著一代又一代江西人的不懈努力
響亮地將“生態(tài)”與“經(jīng)濟區(qū)”嫁接，是一個全新的發(fā)展理念。而如何在建設綠色家園過程中實現(xiàn)脫貧致富，卻是江西人民延續(xù)了半個多世紀的強省夢想。
保護的不力，“發(fā)展”的失控，江西人是有過切膚之痛的。
“‘一湖清水’確有苦澀往事?！苯魇“l(fā)改委主任姚木根回憶說，由于人口快速增長以及人為的毀林開荒、圍湖造田等原因，鄱陽湖流域一度出現(xiàn)水土流失、土壤退化、河道淤積、濕地面積減少等生態(tài)環(huán)境惡化問題，造成湖泊功能下降、生物資源衰減、水旱災害頻繁。作為農業(yè)大省，靠天吃飯的農民因災害頻繁而生活水平低下。
江西省發(fā)改委規(guī)劃處處長賴南京是“紅都”瑞金人。至今他都記得小時候讀書，每天都要到“很遠的地方砍柴，附近的山頭光禿禿的，連樹根都被挖出來當柴燒了。砍柴砍到了幾十里地以外?！?/P>
為從根本上打破貧窮與生態(tài)環(huán)境之間的惡惡相報，早在1983年，江西省開始實施“山江湖開發(fā)治理工程”。江西境內贛、撫、饒、信、修五大河流匯入鄱陽湖后注入長江，正常年份流入長江的水量達1460億立方米，超過黃河、淮河和海河三河的(入海量的)總流量，是長江水流名副其實的調節(jié)器，水量和水質直接關系到長江中下游地區(qū)乃至全國生態(tài)安全、糧食安全和用水安全。山江湖工程是鄱陽湖和流入該湖的贛、撫、信、饒、修五大河流及其流域開發(fā)治理工程的簡稱，涉及全省國土面積的97%。遵循“治湖必治江、治江必治山、治山必治貧”這一全新的生態(tài)修復和發(fā)展模式，江西省通過20余年的山江湖開發(fā)治理工程，實施“滅荒”造林、“山上再造”和“跨世紀綠色工程”三大戰(zhàn)役，窮山惡水換了新顏，森林覆蓋率增長近1倍，水土流失面積下降近2/3，鄱陽湖湖體面積增加40%多，直接帶動500余萬貧困人口脫貧。
在實施山江湖工程的過程中，江西省先后建立和推廣了一大批科學發(fā)展模式：小流域綜合開發(fā)治理模式、紅壤丘陵立體開發(fā)模式、“豬―沼―果”生態(tài)農業(yè)系列模式、生態(tài)農業(yè)和綠色食品系列模式等等。同時，全省先后實施了一系列生態(tài)經(jīng)濟重大工程：贛中南農業(yè)綜合開發(fā)項目、生態(tài)功能保護區(qū)建設、生態(tài)示范區(qū)和自然保護區(qū)建設、移民建鎮(zhèn)工程和工業(yè)、農業(yè)、社會發(fā)展等領域可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設等等。
“‘山江湖工程’成為全球生態(tài)恢復和扶貧攻堅的典范，由于在理念上符合生態(tài)經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的時代潮流，在國內外產(chǎn)生重大影響?！苯魇】萍紡d副廳長、山江湖辦主任王曉鴻說。
鄱陽湖的保護和治理，凝結著一代又一代江西人民的艱苦努力和心血，承載著江西人太多的希望。
山清則水秀。據(jù)對近50年來鄱陽湖濕地變化做的系統(tǒng)分析顯示，鄱陽湖整個大流域水土流失面積由4.62萬平方公里減少到3.35萬平方公里，平均進入鄱陽湖泥沙量由2406.3萬噸減少到1409萬噸。
“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，是中國履行環(huán)境責任的重要證明，對國家甚至對世界都將產(chǎn)生積極的貢獻?！?/B>
“一湖清水”并非高枕無憂。進入新世紀，鄱陽湖面臨越來越大的環(huán)境壓力。
壓力，來自兩個方面：
其一，長江持續(xù)低水位導致濕地面積縮小、生物及越冬候鳥數(shù)量減少。更發(fā)人深省的是，2007年，由于干旱和長江上游來水減少，鄱陽湖水位突破了歷史最低點——這個國內最大的淡水湖，那時還不到50平方公里，湖面不足其最寬時的1%！
其二，環(huán)湖地區(qū)群眾的生存需求和各取所需的發(fā)展沖動。
嚴峻的事實證明：環(huán)鄱陽湖地區(qū)要成為江西省最具開發(fā)潛力和對全省經(jīng)濟最具帶動作用的區(qū)域，必須在加快經(jīng)濟發(fā)展和保持“一湖清水”之間找到新的平衡點。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，江西省成為全國3個開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點省份之一。在新的歷史條件下，如何用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，如何破解發(fā)展難題、創(chuàng)新體制機制、推動科學發(fā)展，這些成為江西省委新一屆班子思考最多的問題。
為了“一湖清水”的囑托和夢想，去年年底以來，省委主要領導同志馬不停蹄地走遍了環(huán)鄱陽湖的市縣，連續(xù)召開多次省委擴大會議和專家咨詢會，廣泛征求意見，在“一流生態(tài)”的基礎上，努力探求實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新支點。
與當年江西舉全省之力實施“山江湖工程”所不同的是，站在新起點上的江西，面臨的是在經(jīng)濟全球化大格局下謀求科學發(fā)展的新課題。如何利用“綠水青山”的生態(tài)優(yōu)勢，探索一條適合省情的工業(yè)化、城市化之路？如何讓來之不易的“綠色生態(tài)”，肩負富民興贛、在中部地區(qū)崛起的重任？這些都是前無古人的新課題，不僅需要大膽創(chuàng)新構想，更需要“敢為天下先”的實踐勇氣。
自上世紀90年代初設想構筑“南（昌）九（江）工業(yè)走廊”起，環(huán)鄱陽湖地區(qū)如何加快發(fā)展，成為江西省委、省政府及民眾熱議的戰(zhàn)略焦點，構建“昌九經(jīng)濟帶”，建立“環(huán)鄱陽湖城市群”、“環(huán)鄱陽湖經(jīng)濟圈”等構想不絕于耳。
“要從保護生態(tài)入手，再延伸到環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，既保住‘一湖清水’，又促進經(jīng)濟社會協(xié)調快速發(fā)展。”深思熟慮后，新一屆江西省委、省政府表態(tài)了。
今年全國兩會期間，江西省委、省政府主要班子成員和有關廳局領導，先后拜訪中央有關部委、中國科學院、中國工程院和社科院，求賢問策。讓江西省領導高興的是，他們拜訪的所有專家學者都認為，將“生態(tài)”與“經(jīng)濟”統(tǒng)籌起來是一種大膽創(chuàng)新，江西建設“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的構想，是實踐科學發(fā)展觀的重要舉措，切合江西省情。
“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，是中國履行環(huán)境責任的重要證明，對國家甚至對世界都將產(chǎn)生積極的貢獻?！敝袊こ淘涸洪L徐匡迪院士對來訪的江西省委、省政府負責人說。
“我們要始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，保護和開發(fā)相結合，堅定地以人為本，統(tǒng)籌兼顧，加強立法，使環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)成為生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)層次較高、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的功能區(qū)?！?/B>
思路決定出路。
“環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設，抓住了江西今后發(fā)展的‘牛鼻子’?！苯魇∩缈圃涸洪L傅修延教授說，“別以為不去搞工業(yè)、不去推動經(jīng)濟發(fā)展就能把生態(tài)保護好，江西水土流失問題始于宋代，說明被動防守是守不住的。‘山江湖工程’的成功實踐證明，只有老百姓富裕了，簡單的‘靠山吃山’的生活方式改變了，經(jīng)濟發(fā)展真正轉變到依靠科技進步上來了，江河才能永保清澈。”
構想中的環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是堅持以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮環(huán)鄱陽湖區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力構建科學發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟體系、永續(xù)利用的自然資源保障體系、城鄉(xiāng)協(xié)調的人居環(huán)境體系、豐富多彩的生態(tài)文化體系、繁榮穩(wěn)定的生態(tài)社會體系，倡導綠色消費，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，確保鄱陽湖水質和環(huán)鄱陽湖城市空氣環(huán)境質量按功能區(qū)達到國家標準，保持“一湖清水”目標，確保長江中下游生態(tài)安全。力爭經(jīng)過15―20年的努力，把環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設成為生態(tài)優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)協(xié)調、生活富裕，生態(tài)文明與經(jīng)濟發(fā)展高度統(tǒng)一，人與自然和諧的生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，成為全省乃至全國有重要影響的生態(tài)文明示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革開放前沿區(qū)、城鄉(xiāng)協(xié)調先行區(qū)和江西崛起帶動區(qū)。
“中部其他國家級試驗區(qū)是靠經(jīng)濟紐帶凝成的板塊。我們在發(fā)展過程中，把生態(tài)放在前面，同時要按照科學發(fā)展觀來發(fā)展我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟文明高度融合?！蓖鯐曾櫿f。
“建立環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，就是保護‘一湖清水’，這是對子孫后代負責付諸實際的行動?！苯魇∈￠L吳新雄說，“這要求江西建立生態(tài)文明、經(jīng)濟文明高度統(tǒng)一的長效機制。從立法到政績觀，包括一票否決制、領導責任制，進行系統(tǒng)的長效管理，從而使環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設能夠扎扎實實、一步一個腳印地推進?！?/P>
機會，總是為有準備的人留著的。
目前，江西省正緊鑼密鼓開展“三帶”、“四區(qū)”的規(guī)劃建設。所謂“三帶”，就是在環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設生態(tài)保護帶、生態(tài)恢復帶和生態(tài)控制帶。所謂“四區(qū)”，即按照形成主體功能區(qū)的要求，劃分禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)。
“歷屆省委省政府的不懈探索與努力，為綠色生態(tài)江西建設打下了堅實的基礎，新一屆省委省政府牢記中央領導同志的囑托，自覺落實科學發(fā)展觀，深入調研，集思廣益，作出建設‘環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)’的戰(zhàn)略構想順應民意，符合時代潮流?！苯魇“l(fā)展改革委主任姚木根感觸很深。
春天播種著希望。我們有理由相信，在不遠的將來，一個有著“一流的水質、一流的空氣、一流的生態(tài)、一流的人居環(huán)境”，經(jīng)濟發(fā)達、高度文明的環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，必將給世人帶來新的驚喜。山川秀美的江西也將為中國乃至世界的生態(tài)文明作出新的歷史性貢獻。
| 來源： 大江網(wǎng)-信息日報 |
閱讀 263
版權聲明：
1.依據(jù)《服務條款》，本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權歸發(fā)布者（即注冊用戶）所有；本網(wǎng)頁發(fā)布的轉載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進行分享，遵守相關法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權糾紛。
2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網(wǎng)絡服務提供者，服務對象為注冊用戶。該項服務免費，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：李女士，QQ468780427
網(wǎng)絡地址：www.arkoo.com
3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》。如有侵權行為，請權利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權作品。
1.依據(jù)《服務條款》，本網(wǎng)頁發(fā)布的原創(chuàng)作品，版權歸發(fā)布者（即注冊用戶）所有；本網(wǎng)頁發(fā)布的轉載作品，由發(fā)布者按照互聯(lián)網(wǎng)精神進行分享，遵守相關法律法規(guī)，無商業(yè)獲利行為，無版權糾紛。
2.本網(wǎng)頁是第三方信息存儲空間，阿酷公司是網(wǎng)絡服務提供者，服務對象為注冊用戶。該項服務免費，阿酷公司不向注冊用戶收取任何費用。
名稱：阿酷（北京）科技發(fā)展有限公司
聯(lián)系人：李女士，QQ468780427
網(wǎng)絡地址：www.arkoo.com
3.本網(wǎng)頁參與各方的所有行為，完全遵守《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》。如有侵權行為，請權利人通知阿酷公司，阿酷公司將根據(jù)本條例第二十二條規(guī)定刪除侵權作品。
發(fā)布者信息
網(wǎng)站更新
© 鄱湖人家網(wǎng) ?E-mail：cnplph@163.com QQ：690138908
基于E-file技術構建? 贛ICP備08000139號