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　　實施張掖黑河濕地保護項目、建設國家濕地公園，是貫徹落實市委、市政府“堅持特色方向，走好三條路子，推進三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)科學發(fā)展”重大戰(zhàn)略部署的具體實踐，對改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)良性循環(huán)，推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高張掖綜合競爭力，實現(xiàn)人與自然和諧相處，具有非常重要的現(xiàn)實意義。

　　根據(jù)資料顯示，甘州區(qū)現(xiàn)有濕地7.71萬畝，其中天然濕地4.5萬畝。而濕地植被多為蘆葦、菖蒲、莎草等，群落蓋度達85%以上，年產(chǎn)蘆葦20萬噸左右，屬典型的蘆葦濕地。其顯著特點是，葦塘集中連片，便于保護和管理，有利于規(guī)模經(jīng)營和開發(fā)。目前，甘州區(qū)正在加快推進張掖國家濕地公園建設，其重點工作之一就是實施北郊濕地水源涵養(yǎng)工程和植物造景工程。因此，要進一步加強蘆葦濕地的保護與管理，切實保護好現(xiàn)有蘆葦沼澤濕地，保持和促進生物資源多樣性恢復，為地方經(jīng)濟社會科學發(fā)展夯實基礎。

　　一是要加強蘆葦濕地生態(tài)資源宣傳教育。蘆葦濕地是重要的自然濕地，在調蓄洪水、防洪排澇、凈化污水，提供食物、美化環(huán)境等方面都有重要的作用。要認真貫徹落實國家關于保護自然資源和生態(tài)環(huán)境的政策及法律、法規(guī)，堅決打擊破壞蘆葦濕地資源的違法行為，充分利用好自然資源，大力宣傳保護和管理好蘆葦濕地自然資源，形成人人關心濕地保護、人人支持濕地恢復建設的社會氛圍。

　　二是要健全完善蘆葦濕地保護管理規(guī)章制度。要按照國家和省市有關濕地保護的法律、法規(guī)和相關政策，進一步健全完善各項規(guī)章制度和管理辦法，把蘆葦濕地生態(tài)保護和生態(tài)建設納入制度化、法制化、科學化軌道。各行政主管部門要按照行政職責，強化措施，切實加大對破壞生態(tài)事件的事故責任人、責任單位法律查處力度。要嚴格界定濕地保護區(qū)域，嚴禁在濕地區(qū)域內割青、放牧，橋梁處插箔、攔截撤引水源、挖溝、排放污水或有毒有害氣體等行為。

　　三是要建立蘆葦濕地綜合協(xié)調工作機制。蘆葦濕地保護是一項系統(tǒng)工程，必須成立上下貫通的濕地保護管理機構，形成濕地保護與管理的有效協(xié)調工作機制。目前，市上已成立了濕地保護管理局，但縣區(qū)還缺乏相應的管理機構設置，多為一些臨時性組織機構，不利于工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。濕地保護管理機構應會同公安、工商、土地、環(huán)保、消防、安全等部門定期進行檢查和管理，協(xié)調各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，形成縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組分級管理，上下聯(lián)動，良性互動的保護和管理機制。四是要加大蘆葦濕地生態(tài)資金投入力度。目前，蘆葦濕地生態(tài)退化問題突出，必須投入大量資金予以恢復和保護。要積極爭取國家、省、市生態(tài)項目資金，加快基礎設施建設。要認真組織實施引水入城、水系疏浚等工程建設，保證濕地水資源合理利用。政府要將濕地生態(tài)建設資金列入本級財政預算，發(fā)揮財政資金的引導作用，合理開發(fā)生態(tài)環(huán)保型工程項目。要研究和制定地方優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展有利于生態(tài)恢復和保護的產(chǎn)業(yè)，為濕地保護區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實的基礎。

　　(作者單位：甘州區(qū)長安鄉(xiāng)政府)