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    鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，開(kāi)好局、起好步非常重要。昨日，作為“牽頭人”的省發(fā)改委，迅速在全省發(fā)展改革系統(tǒng)進(jìn)行了動(dòng)員，抓好規(guī)劃、對(duì)接落實(shí)和項(xiàng)目啟動(dòng)。我省將抓緊制定《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》和完善18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，“十二五”規(guī)劃的編制也將緊扣鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這條主線。另外，集中精力抓“兩核一控”為重點(diǎn)的鐵路、高速、民航等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

鄱陽(yáng)湖畔的新能源：風(fēng)力發(fā)電（資料圖）

　　A、規(guī)劃

    規(guī)劃實(shí)施方案本月形成初稿

    省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門正抓緊制定《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施方案》，要求在2月底前形成初稿，3月底前征求意見(jiàn)、修改完善報(bào)省委、省政府審定后，下發(fā)各地、各部門執(zhí)行。

    另外，湖體核心保護(hù)區(qū)、濱湖控制開(kāi)發(fā)帶和高效集約發(fā)展區(qū)“兩區(qū)一帶”分區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，也要求在4月底前形成初稿，6月底前征求意見(jiàn)、修改完善報(bào)省委、省政府審定后發(fā)布實(shí)施。

    18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃下月完成修改

    對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)林業(yè)發(fā)展、水利建設(shè)、濕地保護(hù)、五河流域治理、土地利用、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、物流基地和口岸建設(shè)、綜合交通體系建設(shè)、能源開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)文化建設(shè)、血吸蟲(chóng)病防治、減少貧困人口和科技創(chuàng)新等18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，我省要求在3月底前完成，報(bào)省委、省政府審定后實(shí)施。

    鄱陽(yáng)湖流域綜合治理規(guī)劃，力爭(zhēng)2月底前形成初稿，上半年完成規(guī)劃論證、審批，爭(zhēng)取列入國(guó)家“十二五”重點(diǎn)流域治理規(guī)劃。

    “十二五”規(guī)劃緊扣鄱湖建設(shè)

    鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是“十二五”時(shí)期統(tǒng)領(lǐng)全局的重大戰(zhàn)略，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。在“十二五”規(guī)劃的編制過(guò)程中，我省要求必須緊扣住鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這條主線，有關(guān)項(xiàng)目和政策都要圍繞這個(gè)龍頭工程來(lái)展開(kāi)。

    B、項(xiàng)目

    力爭(zhēng)中央投資突破140億元

    我省將對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃提出的重大項(xiàng)目，逐項(xiàng)進(jìn)行梳理，力爭(zhēng)春節(jié)前提出需要與國(guó)家對(duì)接的項(xiàng)目清單。除了重大項(xiàng)目、重大政策和國(guó)家對(duì)接好，在重大資金對(duì)接方面，力爭(zhēng)中央投資突破140億元，企業(yè)債券發(fā)行確保80億元、力爭(zhēng)100億元，爭(zhēng)取中央代地方發(fā)行國(guó)債60億元。

    鄱湖水利樞紐工程力爭(zhēng)獲批復(fù)

    全力以赴抓好以“兩核一控”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。彭澤核電場(chǎng)地平整工作已經(jīng)啟動(dòng)，我省要力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)；萬(wàn)安煙家山核電項(xiàng)目已落實(shí)投資方并組建項(xiàng)目籌備處，要抓緊完成外委專題等前期工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

    鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程幾經(jīng)爭(zhēng)取，已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部委和中科院專家的理解和支持，目前濕地候鳥(niǎo)、魚(yú)類洄游、江湖關(guān)系等6個(gè)專題研究將加快完成，力爭(zhēng)年底前國(guó)家批復(fù)立項(xiàng)。

    推進(jìn)一批交通基礎(chǔ)設(shè)施早施工

    同時(shí)，著力推進(jìn)交通、能源、水利等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的施工和前期工作，力爭(zhēng)國(guó)家早日批復(fù)、早日開(kāi)工建設(shè)、早日發(fā)揮作用。鐵路方面，主要是開(kāi)工建設(shè)昌吉贛客專、九景衢鐵路江西段、武九客專江西段、皖贛鐵路新建雙線江西段、皖贛鐵路電氣化改造江西段等8個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，做好鷹梅鐵路江西段、咸宜吉鐵路江西段、樂(lè)德鐵路支線延伸線、衡茶吉鐵路東延等4個(gè)項(xiàng)目的前期工作。

    高速公路方面，主要是開(kāi)工建設(shè)吉安至蓮花、贛州至崇義、奉新至銅鼓、德興至上饒、撫州至吉安等12條高速公路。同時(shí)，做好尋烏至全南、都昌至九江縣等4個(gè)項(xiàng)目前期工作。民航方面，主要是加快推進(jìn)上饒三清山機(jī)場(chǎng)新建、井岡山機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。

    污水處理費(fèi)本月起每噸0.8～1元

    全力以赴抓好污水處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是抓好縣（市）污水處理設(shè)施轉(zhuǎn)讓并投運(yùn)，進(jìn)一步完善縣（市）污水處理收集管網(wǎng)工程，努力提高污水處理率。從2月1日起，我省已實(shí)施新的城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，每噸水征收0.8~1元的污水處理費(fèi)，所收費(fèi)用主要用于保障全省污水處理設(shè)施的正常運(yùn)營(yíng)。

    成立省節(jié)能中心把好節(jié)能關(guān)

    在推進(jìn)節(jié)能減排方面，重點(diǎn)是把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，我省將成立省節(jié)能中心，盡快開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審工作，并與環(huán)評(píng)、用地、規(guī)劃等一并作為項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件。

    209個(gè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步啟動(dòng)

    圍繞實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，我省重點(diǎn)培育壯大光伏、風(fēng)能核能、新能源汽車和動(dòng)力電池、航空制造、半導(dǎo)體照明、金屬新材料、非金屬新材料、生物、綠色食品、文化及創(chuàng)意等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2015年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬(wàn)億元。今年重點(diǎn)實(shí)施新余和南昌光伏產(chǎn)業(yè)基地、中興軟件產(chǎn)業(yè)園二期、南昌和景德鎮(zhèn)LED照明產(chǎn)業(yè)基地、六○二所直升機(jī)研發(fā)等209個(gè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)年度投資達(dá)到700億元左右。

    同時(shí)，抓住國(guó)家開(kāi)展有關(guān)創(chuàng)業(yè)投資基金試點(diǎn)工作機(jī)遇，力爭(zhēng)引進(jìn)麒麟、立達(dá)等四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)基金，重點(diǎn)在新能源、生物醫(yī)藥、新材料、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)4個(gè)方面設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，引導(dǎo)和促進(jìn)我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    籌建兩個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)產(chǎn)業(yè)基地

    我省還將全力以赴推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興，要突出抓好兩個(gè)千萬(wàn)噸產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，即：九江湖口千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)；九江石化千萬(wàn)噸級(jí)煉油基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使九江石化形成千萬(wàn)噸的煉油綜合加工能力，實(shí)現(xiàn)年銷售收入500億元、利稅超100億元。

    人均道路將提高到13.2平方米

    在全力以赴推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化方面，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)水、電、路、氣建設(shè)。城市道路，力爭(zhēng)3年建設(shè)2480萬(wàn)平方米，城市道路面積由9120萬(wàn)平方米提高到1.16億平方米，人均道路面積由11.06平方米提高到13.2平方米，超過(guò)全國(guó)平均水平。

    城市供水力爭(zhēng)三年新增120萬(wàn)噸，城市供水能力由每天760萬(wàn)噸增加到880萬(wàn)噸，供水普及率由96.5%提高到98%以上；生活污水處理率由30%提高到70%；城市公共綠地，力爭(zhēng)三年內(nèi)人均城市公共綠地面積由8平方米增加到10平方米。

    3月底前南昌用上天然氣

    電力供應(yīng)，三年內(nèi)新建、擴(kuò)建50萬(wàn)伏變電站10座、線路1335公里，22萬(wàn)伏變電站50座、線路2918公里，到2012年使80%的縣至少有一座22萬(wàn)伏變電站。

    天然氣供應(yīng)，要配合國(guó)家西氣東輸二線和川氣東送工程，加快省內(nèi)輸氣管網(wǎng)建設(shè)，確保今年3月底前向南昌、九江、景德鎮(zhèn)3個(gè)城市供氣，年底向鄱陽(yáng)湖周邊地區(qū)33個(gè)縣城供氣，2012年底前向全省80%左右的縣（市、區(qū)）供氣。（文/記者劉媛 實(shí)習(xí)生陳瑞培）