“網(wǎng)絡(luò)水軍”泛濫,造成后果如何用法律制裁?利用網(wǎng)絡(luò)侵犯他人合法權(quán)益應(yīng)如何擔(dān)責(zé)?網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商如何定責(zé)?為更好地提供互聯(lián)網(wǎng)管理的法律依據(jù),4月21日,江西省高級(jí)人民法院出臺(tái)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),就全省法院處理此類案件作出“規(guī)范”,統(tǒng)一了全省裁判此類案件的相應(yīng)尺度,以后全省法院涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的民事案件(不包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)民事案件)統(tǒng)一由“網(wǎng)絡(luò)案件專門合議庭”審理。
就《意見(jiàn)》涉及的相關(guān)問(wèn)題,《意見(jiàn)》的主要起草人、省高院法官王慧軍接受了記者采訪。
明確哪些屬于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)象
《意見(jiàn)》共35條,涉及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的專門審理、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件的受理、電子證據(jù)的相關(guān)規(guī)定、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的責(zé)任以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件生效法律文書(shū)的執(zhí)行、刑事責(zé)任等問(wèn)題。
王慧軍介紹,由于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛案件為新類型案件,法律適用問(wèn)題存在較多空白和困難,故此《意見(jiàn)》僅為試行階段,意為邊實(shí)踐邊完善。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)象,王慧軍表示,為了把“傳統(tǒng)侵權(quán)”、利用網(wǎng)絡(luò)作為“工具”侵害現(xiàn)實(shí)世界的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益與利用網(wǎng)絡(luò)作為“工具”侵害網(wǎng)絡(luò)世界的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益相區(qū)分,《意見(jiàn)》第3條對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)象作了概括性的規(guī)定。
《意見(jiàn)》中對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)象進(jìn)行了列舉,包括侵犯姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等可以折射在網(wǎng)絡(luò)上的傳統(tǒng)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益;同時(shí)包括侵犯?jìng)€(gè)人網(wǎng)上信息財(cái)產(chǎn)權(quán)、虛擬物品和私有虛擬空間財(cái)產(chǎn)權(quán)、非獨(dú)創(chuàng)性數(shù)據(jù)庫(kù)財(cái)產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
王慧軍舉例說(shuō)明,如一般醫(yī)院是利用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控重癥病人的,如果他人侵入醫(yī)院網(wǎng)絡(luò),修改了重要數(shù)據(jù)導(dǎo)致病人死亡,那么這種情況就屬于利用網(wǎng)絡(luò)侵害現(xiàn)實(shí)世界的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益,網(wǎng)絡(luò)在此只是“工具”,與傳統(tǒng)侵權(quán)并無(wú)很大區(qū)別,不屬于《意見(jiàn)》針對(duì)的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)對(duì)象。
網(wǎng)絡(luò)IP地址或網(wǎng)絡(luò)名稱可作被告
如何確定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的“被告”呢?能否更好地保護(hù)公民網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益?
對(duì)此,王慧軍表示,針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的這種特點(diǎn),在不違反我國(guó)《民事訴訟法》相關(guān)規(guī)定的前提下,《意見(jiàn)》降低立案門檻,在第9條創(chuàng)造性地設(shè)置了“以網(wǎng)絡(luò)的IP地址或網(wǎng)絡(luò)名稱作為被告”的預(yù)立案程序,若被告是網(wǎng)絡(luò)用戶,可以申請(qǐng)人民法院依法向網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者調(diào)查被告在其網(wǎng)絡(luò)的登記、注冊(cè)資料;同時(shí)可以申請(qǐng)人民法院向公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門調(diào)查該網(wǎng)絡(luò)用戶的真實(shí)身份信息;若根據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的網(wǎng)絡(luò)登記、注冊(cè)資料或者公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門提供的信息,可以確定被告真實(shí)身份信息的,人民法院應(yīng)當(dāng)以相關(guān)信息載明的主體作為被告進(jìn)行審理;無(wú)法確定被告真實(shí)身份信息的,人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予受理;若被告是網(wǎng)站,可以申請(qǐng)人民法院依法向網(wǎng)絡(luò)管理部門調(diào)查被告登記、注冊(cè)的真實(shí)身份信息。
區(qū)分惡意轉(zhuǎn)載和一般跟帖
針對(duì)目前“網(wǎng)絡(luò)水軍”以及網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中的匿名被告等熱點(diǎn)法律問(wèn)題,《意見(jiàn)》作了明確規(guī)定。
《意見(jiàn)》第22條明確規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)用戶明知為侵權(quán)內(nèi)容而以營(yíng)利為目的轉(zhuǎn)載、跟帖的;或?yàn)槠渌孢M(jìn)行有組織地轉(zhuǎn)載、跟帖的,從而造成侵權(quán)內(nèi)容的擴(kuò)散,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與侵權(quán)人承擔(dān)連帶責(zé)任。造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任”。
王慧軍表示,這是專門針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)水軍”及“五毛黨”行為的規(guī)定。
為防止責(zé)任過(guò)于嚴(yán)苛,《意見(jiàn)》對(duì)“一般的轉(zhuǎn)載、跟帖網(wǎng)絡(luò)用戶”與“惡意轉(zhuǎn)載、跟帖者”進(jìn)行了區(qū)分,規(guī)定網(wǎng)絡(luò)用戶明知為侵權(quán)內(nèi)容而“以營(yíng)利為目的轉(zhuǎn)載、跟帖”的,或?yàn)槠渌孢M(jìn)行“有組織地轉(zhuǎn)載、跟帖的”為惡意轉(zhuǎn)載、跟帖。
王慧軍表示,網(wǎng)絡(luò)公關(guān)公司的“網(wǎng)絡(luò)水軍”隊(duì)伍或“五毛黨”一般而言均為營(yíng)利目的,但也有特別情況下不是為了營(yíng)利,也有為了其他利益如打擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、報(bào)復(fù)等目的?!兑庖?jiàn)》對(duì)“為其他利益的”較明確加注了“有組織地”轉(zhuǎn)載、跟帖的限制。
置頂侵權(quán)內(nèi)容網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者需擔(dān)責(zé)
《意見(jiàn)》還對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“合理審查義務(wù)”作出規(guī)定,同是還規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
《意見(jiàn)》第2條規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者包括網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容服務(wù)提供商、信息平臺(tái)服務(wù)(含電子公告服務(wù)、博客服務(wù))提供商、信息通道服務(wù)提供商、搜索引擎服務(wù)提供商、電子商務(wù)服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供商、為特定網(wǎng)絡(luò)用戶提供群發(fā)、飛信、視頻等特定增值服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者以及其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者。
《意見(jiàn)》第23條指出,網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)以明顯的侮辱、謾罵、虛構(gòu)、誹謗性文字、圖像、音頻、視頻內(nèi)容侵害他人名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依其管理職責(zé)將該侵權(quán)內(nèi)容編輯、置頂、推薦等方式加以控制和利用的,視為明知或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)情形存在,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)共同侵權(quán)的連帶責(zé)任。
王慧軍表示,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者“合理審查義務(wù)”在審判實(shí)踐中一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,本條規(guī)定經(jīng)過(guò)與審理過(guò)大量此類案件的法官進(jìn)行研討總結(jié),確定了對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者合理審查義務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?!兑庖?jiàn)》指出,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者依其管理職責(zé)將該侵權(quán)內(nèi)容編輯、置頂、推薦等方式加以控制和利用的,視為明知或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)情形存在,需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
網(wǎng)站接通知后斷開(kāi)鏈接不擔(dān)責(zé)
考慮到搜索引擎服務(wù)商的特點(diǎn),對(duì)其提供的是一種搜索技術(shù)服務(wù),《意見(jiàn)》規(guī)定其所鏈接的侵權(quán)內(nèi)容指向具體的網(wǎng)站。
王慧軍介紹,《意見(jiàn)》第25條是對(duì)搜索引擎服務(wù)商的責(zé)任例外情形的規(guī)定。在接到被侵權(quán)人通知要求采取必要措施后,及時(shí)將主要的、敏感的關(guān)鍵詞或圖片鏈接斷開(kāi)或屏蔽即視為已采取必要措施,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
考慮到搜索引擎服務(wù)商的特點(diǎn),其提供的是一種搜索技術(shù)服務(wù),其所鏈接的侵權(quán)內(nèi)容指向具體的網(wǎng)站。對(duì)其責(zé)任的例外情形的規(guī)定主要考慮一方面其指向的具體的網(wǎng)站可以就侵權(quán)內(nèi)容承擔(dān)責(zé)任;另一方面主要是從實(shí)踐出發(fā),搜索斷開(kāi)主要的、敏感的關(guān)鍵詞鏈接,這在技術(shù)上可以做到,而要其斷開(kāi)所有的鏈接是技術(shù)上難以做到的,因?yàn)槠錈o(wú)法窮盡所有的相關(guān)詞匯鏈接。
影響判決按妨害民事訴訟處罰
網(wǎng)絡(luò)的無(wú)界限與迅速成了很多社會(huì)大眾傳播思想的一種途徑,但是,網(wǎng)絡(luò)又是一把“雙刃劍”,很多不法分子也利用網(wǎng)絡(luò)輿論影響,干擾政法機(jī)關(guān)依法辦案。
對(duì)于這種行為,《意見(jiàn)》第29條專門作出規(guī)定,利用網(wǎng)絡(luò)惡意對(duì)法院未決案件在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布、傳播失實(shí)、歪曲的報(bào)道,或?qū)Τ修k法院或法官進(jìn)行侮辱、誹謗,對(duì)案件施加不正常的影響,將按照“妨害民事訴訟”的有關(guān)規(guī)定,對(duì)行為人進(jìn)行處罰。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者明知而放任行為人使用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施上述行為,與該行為人共同承擔(dān)責(zé)任。
王慧軍說(shuō),如此作出規(guī)定,是希望能盡可能維護(hù)一個(gè)對(duì)各方當(dāng)事人相對(duì)公正公平司法的外部環(huán)境。她表示,央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》曾報(bào)道:“網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)”,掏五萬(wàn)元可以影響法院判決。該報(bào)道指出了網(wǎng)絡(luò)公關(guān)作出的輿論對(duì)法院判決的不正當(dāng)影響的現(xiàn)狀。目前,我國(guó)尚沒(méi)有新聞法來(lái)約束對(duì)法院未決案件的報(bào)道,但《民事訴訟法》有保障法院依法辦案不受非法干擾的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)上對(duì)法院未決案件發(fā)布、傳播失實(shí)、歪曲的報(bào)道,對(duì)案件施加不正常的影響,其實(shí)質(zhì)不但嚴(yán)重影響到對(duì)方當(dāng)事人的相對(duì)公平,也影響到法院不受干擾的權(quán)利。
文/姚晨奕 記者程呈
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