科學(xué)地構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系
閔 騫
(江西省鄱陽(yáng)湖水文局 江西九江 332800)
摘 要:從湖泊組成要件與生態(tài)健康角度,提出構(gòu)建水資源保障體系是建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的最基本前提,論述鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系的主要內(nèi)容,分析構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系的科技需求與途徑。
關(guān)鍵詞:水資源保障體系 鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū) 科技需求與途徑
江西省委、省政府于2008年3月提出“建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想,已經(jīng)得到國(guó)家有關(guān)部門的大力支持,即將獲得國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。
為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,全省水利系統(tǒng)圍繞構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系,開展了形式多樣的調(diào)查研究活動(dòng),本文簡(jiǎn)要介紹作者相關(guān)調(diào)研取得的初步認(rèn)識(shí)。
一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與水資源的關(guān)系
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)為主要依托,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成效如何,主要取決于鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況,因此,維持鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)的持久健康,是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)發(fā)展的根本保證。
從湖泊學(xué)定義上講,湖泊是湖盆、湖水及湖水中的所有物質(zhì)的總稱,其中湖盆是湖泊的邊界,湖水及水中物質(zhì)為湖泊的主體,由此可見,湖泊生態(tài)系統(tǒng)的主體與核心是湖盆里的水生態(tài)系統(tǒng)。
從現(xiàn)代生態(tài)學(xué)上說,廣義的湖泊水生態(tài)系統(tǒng)是指由湖水而控制的湖區(qū)生態(tài)體系,包括湖泊水域生態(tài)系統(tǒng)和湖泊濕地生態(tài)系統(tǒng)兩大組成部分[1]。在空間上,前者指湖水已淹沒的區(qū)域,后者指湖水曾經(jīng)淹沒現(xiàn)已顯露的區(qū)域;在時(shí)間上,兩者相互轉(zhuǎn)換,互相交替;在物質(zhì)與能量上,兩者相互支持,互相制約[2]。因此,兩者構(gòu)成既相互獨(dú)立,又互相聯(lián)系的整體,猶如人的大腦與四肢,是整體中不可分割的兩個(gè)部分,使湖泊生態(tài)系統(tǒng)不斷運(yùn)行與發(fā)展。
現(xiàn)代水資源要素包含水量、水質(zhì)、水能和水生物四項(xiàng)[3],水量與水能體現(xiàn)水的物理特征,水質(zhì)體現(xiàn)水的化學(xué)特征,水量、水能與水質(zhì)共同體現(xiàn)水環(huán)境特征,與水生態(tài)一道,即體現(xiàn)了水的生態(tài)特征[4]。表明湖泊水生態(tài)系統(tǒng)與現(xiàn)代湖泊水資源體系基本一致。這一觀點(diǎn),可從《歐盟水框架指令》中得到充分的證明,在歐盟,水資源管理已完全包含了水生態(tài)管理的所有內(nèi)容和工作,水生態(tài)管理是水資源管理的一個(gè)組成部分[5]。同樣,在我國(guó)現(xiàn)代水資源研究、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等領(lǐng)域,水資源的含義已涵蓋水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害、水景觀及水文化五大部分,現(xiàn)代水資源管理包括水生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、水環(huán)境調(diào)控與保護(hù)、水災(zāi)害防御與治理、水景觀利用與維護(hù)、水文化挖掘與建設(shè)等方面的內(nèi)容。
由上分析可見,從現(xiàn)代生態(tài)學(xué)和現(xiàn)代水資源科學(xué)上看,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)所依托的實(shí)質(zhì)上是鄱陽(yáng)湖現(xiàn)代水資源體系,只有通過構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系,保證鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源合理利用與有效保護(hù),維護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)平衡與長(zhǎng)期健康,才能促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的正常、有秩開展,實(shí)現(xiàn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的不同階段目標(biāo)和最終目標(biāo)。
二、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系的內(nèi)容
(1)鄱陽(yáng)湖水資源利用與保護(hù)系統(tǒng)。主要包括鄱陽(yáng)湖水功能區(qū)劃與管理;鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源需求的確定與預(yù)測(cè);鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源優(yōu)化配置與需、用水管理;鄱陽(yáng)湖水資源監(jiān)測(cè)與適時(shí)評(píng)價(jià);鄱陽(yáng)湖水資源保護(hù)規(guī)劃與更新;鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源適應(yīng)性管理制度的建立與實(shí)施;鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源管理政策法規(guī)體系的構(gòu)建與完善等方面的內(nèi)容。
(2)鄱陽(yáng)湖水環(huán)境監(jiān)測(cè)與調(diào)控系統(tǒng)。鄱陽(yáng)湖水環(huán)境是全流域水環(huán)境狀況的綜合體現(xiàn),故鄱陽(yáng)湖水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系理應(yīng)包含五河與湖區(qū),即應(yīng)建立鄱陽(yáng)湖流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)進(jìn)入鄱陽(yáng)湖的水量、水質(zhì)、水生物進(jìn)行全面、全程監(jiān)測(cè)。同樣,應(yīng)對(duì)全流域各河湖水量、水質(zhì)、水生態(tài)實(shí)行全面的調(diào)度與控制。
(3)鄱陽(yáng)湖水生態(tài)修復(fù)與維護(hù)系統(tǒng)。包含五河與鄱陽(yáng)湖水生態(tài)的恢復(fù)和修復(fù),實(shí)際上水生態(tài)系統(tǒng)受臨近陸地生態(tài)系統(tǒng)的影響與制約,因而五河與鄱陽(yáng)湖生態(tài)恢復(fù)與修復(fù)不可孤立地開展,其臨近陸地生態(tài)也必須進(jìn)行同步恢復(fù)與修復(fù)。維護(hù)鄱陽(yáng)湖流域水、陸生態(tài)的恢復(fù)與修復(fù)成果,對(duì)于維持鄱陽(yáng)湖水生態(tài)平衡與健康尤為重要,是保證鄱陽(yáng)湖水資源持續(xù)利用的基礎(chǔ)。
(4)鄱陽(yáng)湖水災(zāi)害治理與防御系統(tǒng)。鄱陽(yáng)湖水災(zāi)害主要包括湖區(qū)干旱、洪水、澇漬、滑坡與泥石流、嚴(yán)重水污染等與水密切相關(guān)的自然災(zāi)害[6],對(duì)于這些災(zāi)害的監(jiān)測(cè),現(xiàn)已建立起了較為完整的網(wǎng)絡(luò)體系,但預(yù)警體系尚不完善,尤其是江河干旱、城市澇漬、水污染的預(yù)警,目前基本為起步狀態(tài),是今后發(fā)展的重點(diǎn)。對(duì)于這些災(zāi)害的防御,重點(diǎn)在于工程措施與非工程措施的有效結(jié)合,尤其是應(yīng)急處置與災(zāi)損補(bǔ)償,宜作為防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(5)鄱陽(yáng)湖水景觀開發(fā)與維護(hù)系統(tǒng)。目前鄱陽(yáng)湖水景觀開發(fā)規(guī)劃是薄弱環(huán)節(jié),開發(fā)力度較小,尤其是整體性的水景觀開發(fā)尚為空白。當(dāng)前的重點(diǎn)應(yīng)放在統(tǒng)籌規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)上,必須防止對(duì)鄱陽(yáng)湖水景觀的破壞性開發(fā),對(duì)于開發(fā)時(shí)機(jī)不夠成熟的水景觀,應(yīng)堅(jiān)持維護(hù)為先的原則,待條件成熟時(shí)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)利用。
(6)鄱陽(yáng)湖水文化研究與建設(shè)系統(tǒng)。鄱陽(yáng)湖水文化豐富,但尚未進(jìn)行系統(tǒng)、全面的研究,且缺乏深入的挖掘與整理。鄱陽(yáng)湖水文化研究的重點(diǎn)應(yīng)放在通過對(duì)傳統(tǒng)水文化的整理上,結(jié)合水生態(tài)文明建設(shè),推動(dòng)鄱陽(yáng)湖區(qū)生態(tài)文明風(fēng)尚的建立,形成節(jié)約、保護(hù)水資源的社會(huì)風(fēng)氣,將傳統(tǒng)湖泊水文化向現(xiàn)代水資源文化推進(jìn),以有利于鄱陽(yáng)湖水資源的持續(xù)、高效利用。
三、構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系中的科技需求
水資源不僅涉及水文、氣象等自然因素,還涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境,從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)上說,水資源利用實(shí)際上是一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)問題,需要運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論、方法和技術(shù)加以解決。
構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系,首先應(yīng)研究環(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)水資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、土地資源等多因素共同構(gòu)成的復(fù)雜大系統(tǒng)的歷史和現(xiàn)狀,對(duì)其進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的動(dòng)態(tài)分析與綜合評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上預(yù)測(cè)未來不同階段(鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)不同建設(shè)時(shí)期)該復(fù)雜大系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì),從而提出相應(yīng)的水資源利用與保護(hù)對(duì)策和實(shí)施方案。與此同時(shí),還要建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息系統(tǒng),用于水資源利用與保護(hù)措施的適時(shí)調(diào)整,以確保鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源的可持續(xù)利用。
任何一個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)都是由眾多較為簡(jiǎn)單的中小系統(tǒng)組成的,要對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源利用這個(gè)復(fù)雜大系統(tǒng)進(jìn)行分析與評(píng)價(jià),必須對(duì)鄱陽(yáng)湖水資源與水生態(tài)、水環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系規(guī)律、環(huán)湖地區(qū)水生態(tài)、水環(huán)境變化與湖區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系等重要系統(tǒng)構(gòu)成因素進(jìn)行建模描述。目前這些影響鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)性科技問題均未得到圓滿解決,需要組織大量科技單位、科技專家進(jìn)行攻關(guān)。
此外,對(duì)以下一些與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系建設(shè)密切相關(guān)的科技問題,也應(yīng)盡快解決。
(1)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源動(dòng)態(tài)需求調(diào)查、分析與預(yù)測(cè),為水資源利用規(guī)劃與水資源保護(hù)規(guī)劃、水資源配置規(guī)劃的編制等工作提供基本根據(jù)。
特別值得指出的是,應(yīng)盡快開展鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源年度評(píng)價(jià)與公報(bào),將其作為江西省水資源年度公報(bào)工作的一部分,以便為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)未來一年水資源合理利用與有效保護(hù)提供決策依據(jù)。
(2)鄱陽(yáng)湖流域水資源工程的整體規(guī)劃與聯(lián)合調(diào)度研究,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源合理配置提供科學(xué)依據(jù)。
(3)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源承載能力分析、水資源優(yōu)勢(shì)度和風(fēng)險(xiǎn)度的綜合研究,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源優(yōu)化配置提供參考。
(4)鄱陽(yáng)湖水環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警信息系統(tǒng)的研究與建設(shè),尤其是實(shí)時(shí)、在線監(jiān)測(cè)體系建設(shè),對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水污染預(yù)警和突發(fā)水污染事件處置意義重大。
(5)鄱陽(yáng)湖水環(huán)境承載能力分析,應(yīng)結(jié)合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)“以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為核心,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的實(shí)際情況,建立適合于大型湖泊生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的水環(huán)境承載能力分析方法體系。
(6)建立不同河流、不同污染程度、不同污染物質(zhì)的污水進(jìn)入鄱陽(yáng)湖后的運(yùn)移、降解規(guī)律分析模型,用以確定鄱陽(yáng)湖湖面不同區(qū)域、地點(diǎn)的受污染范圍與程度。
(7)建設(shè)鄱陽(yáng)湖水生態(tài)監(jiān)測(cè)、分析站網(wǎng),盡快對(duì)代表性水生物進(jìn)行監(jiān)測(cè)與分析,為鄱陽(yáng)湖水生態(tài)模型建立和應(yīng)用提供數(shù)據(jù)。
(8)研制鄱陽(yáng)湖暴雨洪水計(jì)算模型,結(jié)合當(dāng)前防洪體系開展洪水風(fēng)險(xiǎn)分析,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)管理提供基本條件。
(9)開展鄱陽(yáng)湖枯水規(guī)律及其成因與機(jī)理研究,弄清近十幾年來鄱陽(yáng)湖枯水加劇的根本原因,探討枯水調(diào)控實(shí)用性對(duì)策。
尤其要盡快開展鄱陽(yáng)湖枯水控制方式、控制程度的試驗(yàn)研究(包括物理模型試驗(yàn)和計(jì)算機(jī)模擬試驗(yàn)),提出既不影響鄱陽(yáng)湖與長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境,又可有效消除鄱陽(yáng)湖極度枯水危害的枯水控制方案。
(10)對(duì)鄱陽(yáng)湖與長(zhǎng)江水文情勢(shì)關(guān)系、水生態(tài)環(huán)境關(guān)系進(jìn)行系統(tǒng)、全面的分析研究,探討“改善江湖關(guān)系、實(shí)現(xiàn)江湖兩利”的水利對(duì)策。
四、結(jié)語(yǔ)
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)主要通過合理利用鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能,建設(shè)以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙重目標(biāo)。而鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)的核心是水生態(tài)系統(tǒng),它以水資源為紐帶,由湖區(qū)水資源系統(tǒng)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然地理系統(tǒng)以及生物系統(tǒng)共同組成的復(fù)合大系統(tǒng)。在鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)中水資源與水環(huán)境處于主導(dǎo)地位,水量與水質(zhì)是其中的決定性因素。構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系的目的,就是通過維持合適的水量和合格的水質(zhì),保持水資源在鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)中的正常紐帶作用,保證鄱陽(yáng)湖生態(tài)系統(tǒng)正常的服務(wù)功能,保障鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
鄱陽(yáng)湖納贛、撫、信、饒、修五河來水,經(jīng)湖口匯入長(zhǎng)江,鄱陽(yáng)湖的水環(huán)境與水生態(tài)不僅與五河密切相關(guān),還受長(zhǎng)江制約,因此,構(gòu)建鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水資源保障體系,不僅要考慮湖區(qū),還必須同時(shí)考慮五河與長(zhǎng)江,通過“調(diào)控江河湖,優(yōu)化水環(huán)境,改善水生態(tài),穩(wěn)定水資源”,實(shí)現(xiàn)江河湖三利,以推動(dòng)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)持續(xù)、快速建設(shè)和穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
1 戈峰主編,現(xiàn)代生態(tài)學(xué)。北京:科學(xué)出版社,2008,352—434
2 生態(tài)學(xué)名詞審定委員會(huì)。生態(tài)學(xué)名詞。北京:科學(xué)出版社,2007,158—179
3 陳家琦,王浩,楊小柳 著。水資源學(xué)。北京:科學(xué)出版社,2002,224—238.
4 方子云 著。現(xiàn)代水資源保護(hù)管理理論與實(shí)踐。北京:中國(guó)水利水電出版社,2007,16—24.
5 劉建康 著。劉建康生態(tài)學(xué)文集。北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2007,157—234
6 徐向陽(yáng)主編。水災(zāi)害。北京:中國(guó)水利水電出版社,2006,184—201