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　　編者按

　　市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，果斷地確定“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”的重大決策，號(hào)召全市人民攻堅(jiān)克難，奮發(fā)進(jìn)取，努力完成新余發(fā)展史上里程碑意義的偉大工程。
　　目標(biāo)決定信心，方向凝聚力量?！敖ㄔO(shè)國家新能源科技城”的目標(biāo)，需要我們對(duì)許多問題作出理性而富有遠(yuǎn)見的回答。我市為什么要加快建設(shè)國家新能源科技城？其時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是什么？我們將采取什么樣的有效措施？實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)將給新余帶來什么變化？所有這些問題都是廣大讀者普遍關(guān)注的，也是我們應(yīng)該作出科學(xué)而有力地回答的。為此 ，本報(bào)推出大型解讀文章《新余發(fā)展史上里程碑意義的偉大工程》。力求從理論和實(shí)踐的結(jié)合上實(shí)事求是地解讀“建設(shè)國家新能源科技城”這一關(guān)乎新余前途和命運(yùn)的發(fā)展戰(zhàn)略，為群眾釋疑解難，為科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起鳴鑼開道，使全市上下形成共識(shí)共為，堅(jiān)定不移地朝宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

　　歷史，又一次垂青新余
　　機(jī)遇，又一次眷顧新余
　　新余，曾書寫一篇艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)史
　　新余，將續(xù)寫一部負(fù)重拼搏的奮斗志
　　一個(gè)新能源聚集的太陽
　　一個(gè)新材料造就的太陽
　　正在這片神奇的土地上
　　冉冉升起，冉冉升起……
　　在新一輪發(fā)展機(jī)遇期，每個(gè)城市都在新起點(diǎn)上確立新的歷史方位和時(shí)代坐標(biāo)。新余正處于加快工業(yè)化、城市化的重要階段，正處于積蓄能量、爬坡攻堅(jiān)的重要關(guān)口，必須以擊鼓奮起的士氣、跳起摸高的勇氣、順勢(shì)而上的銳氣、勇猛直前的虎虎生氣，積極主動(dòng)融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，全力以赴建設(shè)國家新能源科技城，狠抓機(jī)遇進(jìn)位趕超，率先實(shí)現(xiàn)綠色崛起。努力成為贛西地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、生態(tài)環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，盡快進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展“第一梯隊(duì)序列”，全面建設(shè)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城。
　　一、歷史機(jī)遇篇
　　智者預(yù)示機(jī)遇，強(qiáng)者把握機(jī)遇，弱者等待機(jī)遇，機(jī)不可失，時(shí)不再來。能否抓住新科技革命的歷史機(jī)遇，培育新的發(fā)展模式，走出一條綠色、智能、普惠、可持續(xù)發(fā)展的道路，將決定著新余現(xiàn)代化進(jìn)程的方向。

　　——千載難逢的歷史機(jī)遇。去年12月12日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，這是新中國成立以來我省第一個(gè)列為國家戰(zhàn)略的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，是江西發(fā)展史上的重要里程碑，為江西未來發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。省委、省政府于2010年1月31日召開建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)動(dòng)員大會(huì)。全國“兩會(huì)”召開前夕，又在北京召開鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)座談會(huì)。全國矚目江西，世界驚羨江西。每一次重大決策都造就一次發(fā)展良機(jī)，新余作為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市之一，規(guī)劃對(duì)我市定位為“著力發(fā)展光伏、鋼鐵和旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地、特種鋼材制造基地和贛西區(qū)域中心城市”。我們一定要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)重大而深遠(yuǎn)的意義，深刻理解、準(zhǔn)確把握其本質(zhì)內(nèi)涵：特色是生態(tài)；核心是發(fā)展；關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)，在保護(hù)生態(tài)中加快發(fā)展；目標(biāo)是立足江西實(shí)際，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，走出一條科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路。省委書記蘇榮同志曾形象地比喻為“保護(hù)生態(tài)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如鳥之雙翼，車之兩輪，關(guān)系緊密，缺一不可“。我們要積極主動(dòng)跟進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力走好新型工業(yè)化道路，力爭(zhēng)在科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起中有更大的作為。
　　——百萬人民的共同期盼。今年1月22日，隨著國家科技部副部長(zhǎng)杜占元、江西省副省長(zhǎng)謝茹和新余市委副書記、市長(zhǎng)李安澤共同開啟按鈕，標(biāo)志著新余國家新能源科技示范城建設(shè)正式啟動(dòng)。去年11月，經(jīng)科技部批準(zhǔn)，新余市正式命名為國家新能源科技示范城。這是繼去年6月被科技部正式確定為國家硅材料及光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地后，我市在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得的又一重大突破。加快推進(jìn)國家新能源科技城建設(shè)，不僅將為重大高科技項(xiàng)目和著名研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶發(fā)展提供載體，而且有利于加快培育代表江西乃至全國科技創(chuàng)新水平、發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，加速城市、產(chǎn)業(yè)和環(huán)境有機(jī)融合，都具有十分重要的意義。
　　正如省委書記蘇榮同志所說：“機(jī)遇是全省的“。一個(gè)地方要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)定位，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。新余已明確定位于建設(shè)國家新能源科技城，這是引領(lǐng)新余長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是惠及全市，造福子孫的偉大工程。今日新余，重大機(jī)遇相逢疊加，接踵而至，我們必須牢牢抓住難得的歷史發(fā)展機(jī)遇。目前，全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于上升期，重大工作推進(jìn)正處于攻堅(jiān)期，積蓄的發(fā)展動(dòng)能正處于釋放期，國家新能源科技城正處于奠基期。我們必須進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，拓展支撐持續(xù)快速發(fā)展的新空間，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)自主創(chuàng)新，培育支撐持續(xù)快速發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)；全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，創(chuàng)造支撐持續(xù)快速發(fā)展的新動(dòng)力。
　　二、增強(qiáng)信心篇
　　目標(biāo)重于一切，態(tài)度決定一切，行動(dòng)創(chuàng)造一切。高揚(yáng)國家新能源科技城的旗幟，就是彰顯一種責(zé)任，激發(fā)一種潛能，達(dá)到一種境界，創(chuàng)造一種奇跡。實(shí)現(xiàn)歷史性的重大轉(zhuǎn)折和嬗變，這決非“小”與“大”量的提升，而是“弱”與“強(qiáng)”質(zhì)的飛躍。

　　——信心來源于我市新興產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來，鋼鐵產(chǎn)業(yè)是新余工業(yè)唯一的支柱，新余市決策者敏銳地意識(shí)到，產(chǎn)業(yè)支柱單一必將形成市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)？在短期內(nèi)，新余便實(shí)現(xiàn)了從“鋼城”向“太陽能城”的華麗轉(zhuǎn)身。光伏產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展工業(yè)的“一號(hào)工程”，譜寫了新余工業(yè)史的新篇章。以賽維帶動(dòng)，充分發(fā)揮硅料、硅片產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，通過做大主業(yè)、做強(qiáng)配套產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)輔業(yè)，已基本形成“硅料—鑄錠—硅片—電池—組件—太陽能應(yīng)用產(chǎn)品”較完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈。目前，在新余注冊(cè)成立的光伏企業(yè)達(dá)17家，在建項(xiàng)目16個(gè)，從業(yè)人員2萬余人。光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力地拉動(dòng)了新余工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)鏈條日臻完善，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的作用越來越大。
　　從節(jié)能減排中尋找產(chǎn)業(yè)空間，低溫余熱發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電異軍突起，華電膨脹螺桿動(dòng)力機(jī)、力德永磁電機(jī)作為節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)的代表作，市場(chǎng)占有率逐步加大。年產(chǎn)1萬臺(tái)（套）螺桿膨脹發(fā)電機(jī)項(xiàng)目已在新余開建。擁有世界先進(jìn)風(fēng)力發(fā)電設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)、立志成為全球最大永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)供應(yīng)商的力德風(fēng)力發(fā)電公司，全面啟動(dòng)建設(shè)永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)和永磁電機(jī)一期項(xiàng)目，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后年銷售收入可達(dá)25億元以上。目前，新余初步形成了以新能源、新材料、鋼鐵為主導(dǎo)的多輪驅(qū)動(dòng)、多個(gè)支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，基本解決了 “一鋼獨(dú)大、一元支撐”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)，三大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超常發(fā)展、均衡發(fā)展、多元發(fā)展。
　　——信心來源于近幾年我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體實(shí)踐。近年來，我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，連續(xù)7年保持GDP15%以上的增長(zhǎng)，連續(xù)5年增速保持全省第一，即使去年受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，全市仍然實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.5%的高增長(zhǎng)。培育了新能源、新材料兩大新興支柱產(chǎn)業(yè)，全省“三個(gè)千億”工程新余占其二。大力提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。2008年至2009年全市實(shí)際利用外資增長(zhǎng)25.5%，2009年實(shí)際利用內(nèi)資170億元，增長(zhǎng)82.6%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額24億美元，其中出口10.5億美元，進(jìn)出口總額、出口額總量均居全省第二，出口額占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占進(jìn)出口總額的比重均列全省第一。保持固定資產(chǎn)投資高位增長(zhǎng)。去年新增固定資產(chǎn)投資525億元，增長(zhǎng)207.7%。金融機(jī)構(gòu)全力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全市各項(xiàng)貸款余額405.8億元，凈增131億元。城市化進(jìn)程明顯加快，城市化率達(dá)到56.5%。資源利用效率提高，生態(tài)環(huán)境改善，已成為全國園林城市，創(chuàng)建國家森林城市正加緊推進(jìn)。近年來，我市在具體實(shí)踐中，建立了一套行之有效的工作機(jī)制。經(jīng)過摸索與嘗試，已形成了重點(diǎn)工程“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，時(shí)間倒逼、百名干部編報(bào)項(xiàng)目、百支小分隊(duì)招引項(xiàng)目、“保姆式”服務(wù)等工作機(jī)制等。
　　——信心來源于我市加快建設(shè)國家新能源科技城的思路和舉措。市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)關(guān)于建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略部署，審時(shí)度勢(shì)，果斷決策，以超常規(guī)的思維，理出新思路，采取新舉措，營造新優(yōu)勢(shì)，謀求新發(fā)展。響亮提出了“積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快建設(shè)國家新能源科技城”的宏偉目標(biāo)，并高度概括了國家新能源科技城的本質(zhì)內(nèi)涵：核心是加快發(fā)展，特色是新興產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)，目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起?？茖W(xué)定位是：建設(shè)新型工業(yè)城、科技創(chuàng)新城、文明生態(tài)城，努力把我市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境好、文明程度高、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的區(qū)域中心城市。目標(biāo)決定信心，方向凝聚力量。這個(gè)目標(biāo)鼓舞人心，催人奮進(jìn)，它既要實(shí)踐來展示，又要理論來提升。今年2月25日至28日，市委、市政府利用4天時(shí)間舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，通過主題教育的形式，深入貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)一全市上下的思想，形成了強(qiáng)大的共識(shí)共為，掀起了積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快建設(shè)國家新能源科技城的熱潮，為實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)奠定了思想和理論基礎(chǔ)。
　　三、奮力拼搏篇
　　強(qiáng)力推進(jìn)國家新能源科技城建設(shè)，必須突破前進(jìn)中的各種障礙，化解工作中的各種矛盾。在不爭(zhēng)論中干事，不折騰中發(fā)展，不干擾中前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展看創(chuàng)造力，破解難題靠執(zhí)行力，贏得主動(dòng)靠戰(zhàn)斗力。新余兒女礪壯志，而今邁步從頭越！

　　——咬住目標(biāo)，揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，力推五大基地建設(shè)。按照李安澤市長(zhǎng)提出的“加快建設(shè)國家新能源科技城”和“大力實(shí)施民生工程”這“兩條主線”，統(tǒng)一思想，認(rèn)準(zhǔn)定位，咬住目標(biāo)，奮力前行。努力在大局下思考，在大局下行動(dòng)，自覺把國家戰(zhàn)略融入具體工作之中。一是力推新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。目前，全市已注冊(cè)新能源企業(yè)21家，在建項(xiàng)目18個(gè)，投產(chǎn)企業(yè)11家，從業(yè)人員2萬余人，基本形成了以光伏產(chǎn)業(yè)為核心、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和節(jié)能減排設(shè)備制造業(yè)為補(bǔ)充的“一大二小”新能源產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)打造3個(gè)世界級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)基地。即打造世界最大光伏產(chǎn)業(yè)基地，世界最大的永磁風(fēng)力發(fā)電機(jī)基地，世界最大螺桿膨脹發(fā)電機(jī)基地。二是力推新能源研發(fā)基地建設(shè)。正在加快建設(shè)賽維LDK國家光伏技術(shù)研究中心和國家稀土永磁電機(jī)技術(shù)研究中心力德風(fēng)電研究所2個(gè)國家級(jí)研發(fā)中心，我國第一臺(tái)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的2.0兆瓦永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電機(jī)在新余研制成功，標(biāo)志著我國永磁直驅(qū)風(fēng)力發(fā)電技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平。大力實(shí)施市委市政府提出的科技創(chuàng)新“543211”工程，即用3年時(shí)間，主攻5個(gè)優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、辦好4個(gè)國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色基地、新建3個(gè)國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)、實(shí)施20個(gè)重大高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、培育10個(gè)創(chuàng)新型企業(yè)、組建10個(gè)優(yōu)勢(shì)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。三是力推新能源教育基地建設(shè)。目前最缺的是三種人才，一是探索者，主要指專家、學(xué)者；二是實(shí)踐者，主要指實(shí)際操作能手和高技能人才；三是推動(dòng)者，即政府公務(wù)員中的管理人才。為此，一定要加強(qiáng)人才戰(zhàn)略政策研究，加強(qiáng)對(duì)不同類型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用。重點(diǎn)培養(yǎng)新能源專業(yè)技術(shù)人才，結(jié)合我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新余職業(yè)教育要面向全球引進(jìn)高水平的師資力量，突出學(xué)科特色，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)水平，擴(kuò)大對(duì)外合作與交流，大力培養(yǎng)企業(yè)所需的各方面專業(yè)技術(shù)人才和新能源產(chǎn)業(yè)工人。四是力推新能源產(chǎn)品交流基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)新能源產(chǎn)品一條街，努力建設(shè)國際新能源商貿(mào)大市場(chǎng)。大力推廣新能源產(chǎn)品的示范應(yīng)用。以建設(shè)好3000千瓦江西自然博物館太陽能、天工開物國際論壇光伏發(fā)電建筑一體化項(xiàng)目、2000千瓦江西賽維LDK太陽能高科技有限公司太陽能光電建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目3個(gè)國家太陽能光電建筑應(yīng)用示范為重點(diǎn)，積極推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等一體化示范項(xiàng)目，適時(shí)啟動(dòng)兆瓦級(jí)光伏發(fā)電站建設(shè)項(xiàng)目并做好前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)市政府出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)螺桿膨脹發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》，鼓勵(lì)全市重點(diǎn)用能企業(yè)安裝螺桿膨脹發(fā)電機(jī)，以應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是力推統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范基地建設(shè)。按照在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，首先是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。城鄉(xiāng)總體規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的藍(lán)圖，城鄉(xiāng)一體化取決于科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃也是政府的最大資源，是競(jìng)爭(zhēng)力的重要資本。規(guī)劃帶來的效益是最大的效益，規(guī)劃造成的損失是最大的損失，規(guī)劃是引領(lǐng)城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的“憲法“和總綱。抓緊完成《新余市城市總體規(guī)劃》（2008—2030）報(bào)批工作，完成縣、區(qū)和新建區(qū)控制性規(guī)劃編制，抓緊編制城鄉(xiāng)交通、公共服務(wù)設(shè)施布局等專項(xiàng)規(guī)劃，抓好中心鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制。其次是抓好主城區(qū)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。加快建成“南昌的遠(yuǎn)郊、長(zhǎng)沙的近鄰”，加快改造老城區(qū)，突出抓好棚戶區(qū)改造。加快中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施“3321”工程，推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園、一村一品等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。再次抓好“三城同創(chuàng)”。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施森林圍城、森林進(jìn)城、 中心鎮(zhèn)綠化和村莊綠化四大工程，強(qiáng)力推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。
　　——超前謀劃，大力扶持，著力構(gòu)建八大支撐平臺(tái)。一是加速構(gòu)建科技成果孵化平臺(tái)。借助賽維國家光伏工程技術(shù)研究中心、華電螺桿膨脹動(dòng)力機(jī)技術(shù)中心和力德風(fēng)電研究所等的科技資源和科研力量，吸引中國科學(xué)院、清華大學(xué)、中國科技大學(xué)等著名科研機(jī)構(gòu)和高校參與，爭(zhēng)取國家相關(guān)部委支持，組建“新余國家新能源科技示范孵化中心”，創(chuàng)造優(yōu)良的軟硬件環(huán)境，力爭(zhēng)每年新增在孵新能源企業(yè)10戶以上，建成全國一流的綜合孵化器。二是積極搭建產(chǎn)學(xué)研對(duì)接平臺(tái)。圍繞科技城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育，構(gòu)建以省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校為骨干、牽引省外重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和院校的產(chǎn)業(yè)科技支撐網(wǎng)絡(luò)，建立健全利益共享、政策引導(dǎo)支持的長(zhǎng)效對(duì)接機(jī)制。三是加快建設(shè)科技成果產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。推進(jìn)以新余高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為核心的科技城的園區(qū)整合，創(chuàng)新園區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，支持大企業(yè)辦園區(qū)，吸引各類創(chuàng)新要素向園區(qū)聚集。深度研究與科技城產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)，掌握其發(fā)展?fàn)顩r和投資動(dòng)向，建立聯(lián)系和溝通機(jī)制，在科技城選擇一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)與之實(shí)施產(chǎn)業(yè)對(duì)接。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高科技成果應(yīng)用為主題，定期舉辦科技城博覽會(huì)，努力把“科博會(huì)”打造成國家級(jí)科技博覽會(huì)，提升科技城產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。四是努力構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化投融資平臺(tái)。建立“科技城投融資公司”，通過市場(chǎng)運(yùn)作廣泛吸引金融資金、社會(huì)資金投入，聚集資金50億元以上，打造科技成果轉(zhuǎn)化投融資平臺(tái)；支持科研院所聯(lián)合省內(nèi)科研機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立新能源創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和省內(nèi)著名高校聯(lián)合發(fā)起設(shè)立科技項(xiàng)目孵化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，引進(jìn)深創(chuàng)投等專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司在科技城設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與創(chuàng)投機(jī)構(gòu)建立投融資合作機(jī)制。五是強(qiáng)化高端人才積聚培育平臺(tái)。從國際上來看，一個(gè)地區(qū)能否積聚人才和技術(shù)，與該地區(qū)是否屬于大城市沒有必然的聯(lián)系。美國西北部的西雅圖就是一個(gè)典型的邊遠(yuǎn)城市，卻擁有波音、微軟這樣的國際巨頭公司；印度的班加羅爾，是一個(gè)偏僻的、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但是，因?yàn)橐M(jìn)大量的IT人才，已經(jīng)成為世界重要的信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。我們要利用建設(shè)國家新能源科技城的發(fā)展良機(jī)，建立“科技城虛擬大學(xué)科技園”，吸引國內(nèi)外著名高校的優(yōu)質(zhì)教育資源入駐，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式、途徑、機(jī)制創(chuàng)新；創(chuàng)造條件，積極支持有關(guān)高校、科研院所整合相關(guān)資源申辦研究生院。積極爭(zhēng)取清華大學(xué)、中國科技大學(xué)等在新余開辦研究生分院，建立高層次人才信息庫，聘請(qǐng)研究方向與科技城產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的專家組建科技城顧問團(tuán)。六是積極培育科技中介服務(wù)平臺(tái)。著力培育多種形式的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，扶持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)提供技術(shù)中介、科技咨詢與信息服務(wù)。七是主動(dòng)搭建金融創(chuàng)新平臺(tái)。將科技城作為市內(nèi)金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的優(yōu)先試點(diǎn)地區(qū)，開發(fā)創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)優(yōu)先在科技城試點(diǎn)和推廣；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適應(yīng)中小科技型企業(yè)特點(diǎn)和需求的金融產(chǎn)品和創(chuàng)新業(yè)務(wù)；支持科技城在產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資和征信體系建設(shè)等方面進(jìn)行改革試驗(yàn)。探索建立科技城內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)讓的風(fēng)險(xiǎn)防范和轉(zhuǎn)移機(jī)制。八是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作平臺(tái)。進(jìn)一步加強(qiáng)科技城“一站式”行政服務(wù)中心建設(shè)，全面推進(jìn)行政綜合審批。對(duì)多環(huán)節(jié)、跨部門的行政審批事項(xiàng)，建立“前臺(tái)一口受理，后臺(tái)協(xié)同辦理”工作機(jī)制，繼續(xù)深化投資項(xiàng)目“一章對(duì)外”辦理工作，提高政務(wù)服務(wù)效能。
　　四、時(shí)代意義篇
　　綠色攻略，低碳追求，凝結(jié)責(zé)任與使命，成就光榮與輝煌。新余在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這幕長(zhǎng)劇中，將扮演重要角色。風(fēng)起正是虎躍時(shí)，天工開新宇，陽光照未來，又一個(gè)“新余現(xiàn)象”，策應(yīng)著江西，回應(yīng)著北京，和應(yīng)著世界。
　　——努力建設(shè)國家新能源科技城，將進(jìn)一步擴(kuò)大新余的國際視野。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)深入發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)化潮流奔涌而至，科技創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散日益加快，國際產(chǎn)業(yè)分工向縱深發(fā)展，國際環(huán)境總體上對(duì)我們發(fā)展有利。城市已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的節(jié)點(diǎn)和載體，發(fā)達(dá)城市所表現(xiàn)出來的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和集聚影響力已成為引領(lǐng)一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“發(fā)動(dòng)機(jī)”或“火車頭”。新余地處南昌與長(zhǎng)沙之間，位于滬瑞高速、贛粵高速、武吉高速的交匯點(diǎn)，浙贛鐵路橫貫東西，是聯(lián)系江西、廣東、浙江、兩湖區(qū)域要素流動(dòng)的中心節(jié)點(diǎn)。在新能源發(fā)展的大潮中，新余將逐步走向國際舞臺(tái)。這個(gè)舞臺(tái)，給新余發(fā)展輸入了國際元素，國際化的人流、物流和資金流，把新余推向了更廣闊的發(fā)展空間，從而吸納了來自全球的視野，傾注更多的世界目光。我們要借助科技城品牌加速把新余推向世界，吸納來自全球范圍內(nèi)的各種資源；加速新余的國際化進(jìn)程，贏得全球化的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。