水文為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航
——紀(jì)念2010年全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日
汶川巨痛剛剛平息,玉樹(shù)劇痛又突然降臨,防災(zāi)減災(zāi)警鐘再次敲響。
在玉樹(shù)地震即將過(guò)去一個(gè)月的時(shí)刻,我國(guó)第二個(gè)“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日”(2010年5月12日)到來(lái)了。
我省地震災(zāi)害雖然稀少,但水旱災(zāi)害頻繁,水環(huán)境災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)正在上升,與水有關(guān)的災(zāi)害已經(jīng)成為我省防災(zāi)減災(zāi)的最主要對(duì)象。
《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》于2009年12月12日獲得國(guó)務(wù)院批復(fù),標(biāo)志著鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,不僅對(duì)江西省的發(fā)展具有里程碑意義,而且具有全中國(guó)乃至全世界重大創(chuàng)新和示范意義。
鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)以鄱陽(yáng)湖生態(tài)為依托,而鄱陽(yáng)湖生態(tài)的核心是水生態(tài),且水生態(tài)的基礎(chǔ)是水環(huán)境,因此,鄱陽(yáng)湖水環(huán)境是否正常,對(duì)于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)起決定性作用。
從廣義上說(shuō),水環(huán)境是指圍繞人群空間、可直接或間接影響人類(lèi)生活和發(fā)展的水體,包括其正常功能的各種自然因素和有關(guān)社會(huì)因素的總體。水環(huán)境是否正常,主要由其數(shù)量、質(zhì)量及其分布與變化所決定,也即由水的水文情勢(shì)所決定。水環(huán)境偏離正常狀態(tài),輕則影響水的正常利用,重則造成水文災(zāi)害(由于水文要素變異而引發(fā)的災(zāi)害)。
從近60年來(lái)的監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)資料可知,鄱陽(yáng)湖區(qū)的水文災(zāi)害主要有洪水災(zāi)害、漬澇災(zāi)害、干旱災(zāi)害、水污染災(zāi)害等幾種,其中洪水災(zāi)害發(fā)生機(jī)率較低,但災(zāi)情嚴(yán)重,恢復(fù)重建周期長(zhǎng)、費(fèi)用大;漬澇災(zāi)害發(fā)生頻繁,尤其在城鎮(zhèn)人口集中區(qū),局部性澇災(zāi)4—7月時(shí)有發(fā)生,社會(huì)影響很大;干旱災(zāi)害影響范圍廣泛,影響時(shí)間較長(zhǎng),近年來(lái)呈增多加劇趨勢(shì),對(duì)水資源持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境健康構(gòu)成重大威脅;水污染災(zāi)害雖然發(fā)生較少,但呈增多趨勢(shì),影響范圍逐年遞增,是鄱陽(yáng)湖區(qū)一種新型水文災(zāi)害,其影響周期很長(zhǎng),恢復(fù)困難極大,需要特別關(guān)注與防范。
對(duì)于水文災(zāi)害的防御,必須根據(jù)其前兆性明顯、可防性較強(qiáng)的特點(diǎn),在做好水文監(jiān)測(cè)分析的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,在爭(zhēng)取更長(zhǎng)的防御時(shí)間、把握更佳的防御時(shí)機(jī)上發(fā)揮積極作用。
“水可行舟,也可覆舟”,水的雙重性決定:只要有水存在,就會(huì)有與水有關(guān)的災(zāi)害發(fā)生;在利用水的同時(shí),必須防范水文災(zāi)害的發(fā)生。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)離不開(kāi)水的支撐,水的合理、充分、高效利用是關(guān)鍵,與此同時(shí),水文災(zāi)害的出現(xiàn)不可避免,防御至關(guān)重要。因此,水文在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的作用,不僅體現(xiàn)在為水的合理利用與科學(xué)管理、水環(huán)境保護(hù)與水生態(tài)建設(shè)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供不可替代的行動(dòng)根據(jù),還體現(xiàn)在為水文災(zāi)害的防御提供必不可少的防災(zāi)減災(zāi)指揮決策依據(jù)。
目前,江西省水文部門(mén)在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)5.12萬(wàn)平方公里范圍內(nèi)設(shè)置了近千個(gè)水文監(jiān)測(cè)站點(diǎn),對(duì)降水、水位、流量、水質(zhì)、地下水、土壤墑情等水文要素進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)。這些水文測(cè)站,像一雙雙鋒銳的千里眼,一刻也不停息地監(jiān)視著江河水庫(kù)湖泊等各種水體的水文動(dòng)向,一旦出現(xiàn)水文異常,便會(huì)迅速發(fā)出預(yù)警,為防洪抗旱降污、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的英明決策和自覺(jué)行動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息保障。
水文災(zāi)害是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)面臨的重大挑戰(zhàn),江西水文部門(mén)正在想方設(shè)法大力提高鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水文監(jiān)測(cè)、分析、服務(wù)能力,以防災(zāi)減災(zāi)實(shí)際行動(dòng),最大限度地降低鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水文災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減輕鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)水文災(zāi)害損失,為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保駕護(hù)航。
(江西省鄱陽(yáng)湖水文局:閔騫)
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