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  贛江潮評特約評論員：劉輝

    建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，對江西發(fā)展有著里程碑意義。它必將為江西發(fā)展帶來新的機遇，給江西發(fā)展注入新的勃勃生機，為江西人民帶來新的福祉。全省上下無不歡欣鼓舞，信心澎湃，斗志昂揚。在這大好的發(fā)展舞臺上，站在時代發(fā)展的潮頭中，我們必須保持清醒的頭腦。作為江西的一份子，既為鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，感到未來一片光明，幸福就在眼前，同時也有三點期盼。

    首先，期盼鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，不能成為一些地方政府新一輪圈錢、圈地運動。國家戰(zhàn)略地位的確立，無疑提高了鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展地位。必然換來國家長時間的巨大投資，同時，也為它向全球引資、融資提供了機會與平臺。然而，在盲目政績觀的沖動下，巨額的利益誘惑面前，勢必使一些地方政府，由原來的“跑部錢進(jìn)”，變成“跑省錢進(jìn)”，人人都想分一杯羹。結(jié)果投資沒有用在刀刃上。另外，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)還是重要的產(chǎn)糧區(qū)，自古以來，就是天下糧倉，如果盲目圈地，特別是占用大片耕地，就有可能對片沃土帶來災(zāi)難。因此，要建立相關(guān)制度與法規(guī)，建立專業(yè)的執(zhí)法檢查隊伍。對每一個項目都要堅持嚴(yán)格的審查、審批，對國家的每一筆資金，不僅要檢查它的落地情況，更要檢查它的運作過程。做到公開、透明、合法、高效，好鋼用在刀刃上。

    其次，期盼向全球問計，將鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)建設(shè)定格在高水平、高起點、高層次上。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)覆蓋面廣，涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、復(fù)雜。建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)對江西來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。建立一個完美的、科學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖，既要因地制宜，又要吸取當(dāng)前世界各國生態(tài)建設(shè)的優(yōu)秀成果，采納人類最前沿、最優(yōu)秀的智慧，培養(yǎng)一批建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)專業(yè)人才，很有必要，也非常迫切。如北美大陸的五大湖區(qū)是世界最大的淡水湖群。20世紀(jì)60年代，湖泊群在沿岸經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時付出了慘痛的環(huán)保代價，伊利湖一度被宣布“死亡”。 為了應(yīng)對日益嚴(yán)重的環(huán)境危機，美國和加拿大政府在1972年簽署了《五大湖區(qū)水質(zhì)量協(xié)議》，要求降低磷的排入并設(shè)置了最高標(biāo)準(zhǔn)，也禁止在清潔劑中使用磷。兩國政府還出臺了清潔水源法案。這些補救措施的成效非常明顯。今天，五大湖區(qū)的富營養(yǎng)化問題已經(jīng)得到了控制。近20年來，尤其是90年代以來，大湖區(qū)的10個州和省不僅在環(huán)境保護(hù)方面互通信息、協(xié)調(diào)行動，制定出許許多多改善環(huán)境的項目，而且在當(dāng)?shù)亟逃?、福利改革、貿(mào)易以及土地使用管理方面也十分注重可持續(xù)發(fā)展。大湖區(qū)各州和省聲稱要成為北美保護(hù)自然資源和擁有世界級可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的先鋒。還有千湖之國芬蘭等一些國家對大湖的生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)，對我們建設(shè)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)都有著很好的借鑒作用。

    此外，期待鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)與五河源頭污染治理相結(jié)合，做到同步建設(shè)，同步發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一個綜合工程，雖然生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)只有38個縣，但是，與之相連的卻遠(yuǎn)不止這些地區(qū)。只有對五河一湖進(jìn)行全方位的生態(tài)建設(shè)，才可能使鄱陽湖經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)一片真正的生態(tài)。因此，在進(jìn)行鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的同時，首先要加強對五河源頭的生態(tài)建設(shè)。五河源頭都是一些交通不便，發(fā)展靠資源的山區(qū)縣。只有建立長效的補償機制，通過國家投入為主，省級通過開征生態(tài)發(fā)展調(diào)節(jié)基金等方式，籌集資金，補償源頭為輔。通過把綠色崛起、生態(tài)建設(shè)作為源頭政府官員政績考核的重要部分等措施，加快源頭交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快源頭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把源頭建成一片生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)，提高源頭人民生活水平，增強這些地區(qū)人民保護(hù)生態(tài)的積極性和自覺性。不辜負(fù)胡總書記“讓江西青山常在，綠水長流?！钡钠谕?。