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　 鄱陽縣縣委組織部 張保華

        今年，江西省委、省政府提出"建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)"戰(zhàn)略，引起了全縣上下的熱切關(guān)注和強烈共鳴。各級黨組織深知鄱陽作為濱湖大縣的責(zé)任和使命，團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員、干部和群眾積極投身建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)主戰(zhàn)場，探索了一條保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟、保護鄱陽湖與開發(fā)鄱陽湖相結(jié)合的新路子。

　 進一步明確科學(xué)發(fā)展的思路

    一是確立發(fā)展定位。江西省鄱陽縣瀕臨鄱陽湖,鄱陽湖因鄱陽縣而得名。全縣總面積4215平方公里，其中水域面積313平方公里，總?cè)丝?50萬人，其中沿湖人口80多萬，為江西省人口和水域面積大縣。溫家寶總理來江西視察時指出，要保護好鄱陽湖"一湖清水"?？h委通過中心組學(xué)習(xí)討論、召開各級干部大會、聘請專家舉辦講座、深入基層調(diào)查研究等形式，廣泛征求群眾的意見和建議，提出中國湖城發(fā)展戰(zhàn)略，即：以生態(tài)良好的鄱陽湖資源為重要依托，以打造城市品牌為努力方向，建設(shè)湖產(chǎn)業(yè)名城、湖文化名城、湖旅游名城、湖宜居名城?？h委編制《中國湖城鄱陽發(fā)展規(guī)劃綱要》，迅速推進100個中國湖城建設(shè)重點項目。

    二是改變對鄱陽湖的資源利用方式。各基層黨組織為杜絕亂捕魚、亂獵鳥、亂采砂、亂割草、亂圍堰現(xiàn)象，積極開展"四治"，即：治水，實施平垸行洪、退田還湖、河道疏浚等項目；治林，退耕還林，綠化家園，遏制水土流失；治蟲，做好血吸蟲病防治工作；治亂，嚴(yán)厲打擊破壞鄱陽湖的不法行為。開展"國土資源管理年"、增地造糧等活動，保護湖區(qū)耕地資源?；I建"鄱陽湖世界鳥類基金會"，加強對野生動物的保護。

    三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)由資源主導(dǎo)型向技術(shù)、資金和勞動密集型協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由粗放型、數(shù)量型向集約型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；挖掘整理千年漁耕文化底蘊，增強文化軟實力；建設(shè)"親水宜居生態(tài)社區(qū)"、開展"五城同創(chuàng)"，形成天藍水清、樹秀花艷、鳥美魚鮮、湖甲天下的湖城特色。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出總量壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提高、后勁增強、社會和諧的好形勢，先后榮獲"中國民間藝術(shù)（戲?。┲l(xiāng)"、"中國鄱陽湖淡水魚之鄉(xiāng)"、"全國糧食生產(chǎn)先進縣"、"首屆江西投資環(huán)境最佳縣"等稱號。

    充分用好科學(xué)發(fā)展的平臺

    一是用好園區(qū)平臺。注重"三個同步"，即工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃與環(huán)境保護規(guī)劃同步進行，園區(qū)詳細(xì)規(guī)劃與水土保持規(guī)劃同步實施，基礎(chǔ)設(shè)施與污水處理等功能項目同步建設(shè)。嚴(yán)把企業(yè)入園關(guān)，促成14個億元以上的生態(tài)工業(yè)項目相繼開工，47家達不到環(huán)保要求的企業(yè)被拒絕落戶鄱陽，初步形成了綠色能源、機械制造、紡織服裝、食品加工等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)雛形。

    二是用好基地平臺。以水稻、水產(chǎn)"兩水"產(chǎn)業(yè)為重點，以黨員中的能人經(jīng)濟層為主力，實施"個十百千萬"工程，即建立一個農(nóng)業(yè)開發(fā)科技示范園、培植十家以上省級農(nóng)業(yè)科技示范基地，抓好百家農(nóng)業(yè)科技示范產(chǎn)業(yè)，培植千名農(nóng)業(yè)科技示范大戶，形成萬名科技致富帶頭人?，F(xiàn)已注冊涉農(nóng)企業(yè)453個；以泡桐、楊樹為重點，發(fā)展生態(tài)林業(yè)，2007年以來，全縣共完成造林任務(wù)3萬畝，建立泡桐育苗基地1萬畝， 2萬多農(nóng)戶、8.4萬農(nóng)民直接受益。

    三是用好濕地平臺。依托亞洲最大濕地、候鳥王國、千湖之城的優(yōu)勢，積極申報鄱陽湖濕地公園，編制面積達1000平方公里的鄱陽湖濕地公園規(guī)劃。發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，精心打造湖景觀游、湖候鳥游、湖美食游等項目?；鶎狱h組織成立旅游公司，利用外出務(wù)工人員的閑置民房服務(wù)外地游客。目前，鄱陽湖濕地生態(tài)游已成為暑期外地游客的新選擇。

    積極引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式

    一是通過黨員宣講隊加強對群眾的思想教育。由縣、鄉(xiāng)、村三級組成黨員干部宣講隊，向群眾宣傳建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、建設(shè)中國湖城的形勢，講訴破壞生態(tài)環(huán)境最終得到了大自然懲罰的歷史教訓(xùn)，教育引導(dǎo)群眾增強環(huán)境保護和資源節(jié)約意識，改變?nèi)粘Ｉ钪械牟涣剂?xí)慣，倡導(dǎo)生態(tài)文明的生產(chǎn)生活方式。

    二是通過村民理事會黨小組引領(lǐng)群眾建設(shè)生態(tài)漁村。在沿湖各自然村成立以黨員為主體的村民理事會，在理事會上建立黨小組，協(xié)助村黨支部抓好村落規(guī)劃、建設(shè)，使村民居住方式由分散向集中轉(zhuǎn)變，既美化村容，又節(jié)約土地資源。引領(lǐng)群眾建設(shè)生態(tài)漁村，實施"三大工程"，即："潔凈家園工程"。改廁、改廚、改欄，建沼氣池，對生活垃圾無害化處理，建立"耕牛公寓"；"潔凈田園工程"。減少農(nóng)藥化肥用量，建設(shè)田間有毒有害垃圾池收集點，推行農(nóng)田清潔生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實行"畜-沼-果"、"稻-菜-魚"等生態(tài)農(nóng)園經(jīng)濟循環(huán)模式；"潔凈水源工程"。進行水源綜合治理、生活污水處理，解決農(nóng)民安全飲水問題，做到垃圾不出村、污水不入湖，做飯不用柴。

    三是通過黨員物業(yè)管理中心黨小組加強對生態(tài)漁村建設(shè)的管理。由群眾基礎(chǔ)好、熱愛公益事業(yè)的老黨員、老干部組建黨員物業(yè)管理中心，在物業(yè)管理中心建立黨小組，引領(lǐng)群眾制定村規(guī)民約，強化對群眾生產(chǎn)生活行為的監(jiān)督。由物業(yè)管理中心的黨員建立責(zé)任區(qū)、成立巡邏隊，對庭院綠化、村落美化、水源凈化履行日常管理職責(zé)，對破壞生態(tài)建設(shè)的行為堅決打擊，做生態(tài)的保護員和打擊破壞行為的戰(zhàn)斗員，確保生態(tài)漁村建設(shè)取得實效、保持長效。 (完)