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   德安縣圍繞“打造九江市域的副中心，昌九工業(yè)走廊中部的現(xiàn)代制造業(yè)基地，適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的生態(tài)型山水園林城市”的目標(biāo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市提出的德安與共青相向發(fā)展的戰(zhàn)略部署，按照“發(fā)展一盤棋、規(guī)劃一張圖、目標(biāo)一個(gè)調(diào)、兩城一條心”的要求，抓項(xiàng)目建設(shè)，保固定投資，促相向發(fā)展。以“不求其大，但求其優(yōu)，不求其最，但求其特”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，進(jìn)一步明確城市發(fā)展定位、功能分區(qū)，在突出特色、豐富內(nèi)涵、提升品位上下功夫，努力建設(shè)布局合理、特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的山水園林城市。

    科學(xué)決策，凸顯城市規(guī)劃指導(dǎo)作用。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，是城市建設(shè)管理的綱領(lǐng)和依據(jù)。在工作中牢固樹立“完善科學(xué)的規(guī)劃是最大的節(jié)約和效益，錯(cuò)誤滯后的規(guī)劃是最大的浪費(fèi)和破壞”的觀念，按照科學(xué)合理、特色突出、個(gè)性鮮明，山、水、園、林相互襯托，景點(diǎn)、建筑互映生輝的要求和德安—共青相向發(fā)展戰(zhàn)略部署，對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，編制了控制性詳規(guī)等專項(xiàng)規(guī)劃，形成既著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，又滿足近期建設(shè)需求的規(guī)劃布局。為確保城市規(guī)劃落到實(shí)處，出臺(tái)了嚴(yán)格規(guī)劃管理、規(guī)范建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，建立健全了規(guī)劃專家評(píng)審制度和一支筆審批的規(guī)劃管理體制。對重要地段的規(guī)劃實(shí)行聽證會(huì)和公示，提高了公眾對城市規(guī)劃的參與和監(jiān)督力度。在城鎮(zhèn)建設(shè)中，按照規(guī)劃一任接著一任抓，一屆接著一屆干，不急功近利、急于求成，踏踏實(shí)實(shí)一步一步實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，突出規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

    彰顯特色，增強(qiáng)城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。在城市建設(shè)過程中，堅(jiān)持主攻難點(diǎn)抓配套、突出亮點(diǎn)抓綠化，大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了隆平大道、東佳大道、桂田大道等一批與百姓生活息息相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目；共安大道也已全線開工。城市的道路、建筑注重與歷史文化風(fēng)貌、自然生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，注重造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致。先后實(shí)施了義峰山公園、雁家湖植物園和稻田廣場等公共設(shè)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目。德安是一座歷史文化悠久的古城，在城市建設(shè)中，十分注重挖掘深厚歷史文化的底蘊(yùn)，同時(shí)進(jìn)一步挖掘和整合德安的人文景觀，把地方特色文化和歷史底蘊(yùn)與城市建設(shè)結(jié)合起來，做到既注重城市建設(shè)量的擴(kuò)張，更注重城市發(fā)展質(zhì)的提高；既注重城市融入現(xiàn)代元素，更注重城市歷史和文化的傳承，不斷完善城市功能，提升城市內(nèi)涵，增強(qiáng)城市發(fā)展的“軟實(shí)力”。

    “兩區(qū)”互動(dòng)，構(gòu)建城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)的格局。城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以城市發(fā)展為載體。德安地處昌九走廊中部，憑借獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，依托現(xiàn)有園區(qū)的“紡織服裝、電子、食品、五金”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及豐富的礦產(chǎn)資源平臺(tái)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，最重要是加快融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和德安—共青的相向發(fā)展，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)更多的中下游產(chǎn)品，力爭用最短的時(shí)間把德安打造成昌九工業(yè)走廊的現(xiàn)代制造業(yè)基地，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化加速推進(jìn)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展互動(dòng)，圍繞提高產(chǎn)業(yè)集聚度，服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而獲得更大的空間和速度，應(yīng)是德安縣城市化發(fā)展的必由之路。

    以人為本，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的“人本城市”。城鎮(zhèn)化的核心是要為市民和投資者提供最佳的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，當(dāng)前，德安步入了快速發(fā)展的新時(shí)期，在城市建設(shè)中，我們著力于解決與群眾切身利益密切相關(guān)，人民群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持依靠群眾建城市，建好城市為人民；突出生態(tài)建設(shè)，提高城市綠化覆蓋率和人均綠地占有量，努力構(gòu)建人與自然和諧共存的環(huán)境；積極創(chuàng)造條件關(guān)停、搬遷城區(qū)污染企業(yè)，優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局；加快實(shí)施拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)，建立多層次住房保障體系，切實(shí)保護(hù)好群眾利益，解除廣大被拆遷戶的后顧之憂，為加快城市建設(shè)營造和諧的發(fā)展環(huán)境，堅(jiān)持走人口、資源、生態(tài)和諧可持續(xù)發(fā)展的城市發(fā)展之路。（作者系德安縣委書記）