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　　本報(bào)訊 記者郭寧報(bào)道：江西向民間資本打開大門，鼓勵(lì)和支持民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁止的一切行業(yè)和領(lǐng)域，在項(xiàng)目審批、土地使用、財(cái)稅政策等各方面，與國(guó)有投資和外商投資享受同等待遇。昨日，記者獲悉，《江西省關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實(shí)施意見》已出臺(tái)，進(jìn)一步拆除民間資本的進(jìn)入門檻，部分行業(yè)逐步實(shí)行國(guó)有資本適度有序退出，并允許民間資本直接投資建設(shè)政策性住房。

　　部分行業(yè)和領(lǐng)域

　　國(guó)有資本適度有序退出

　　積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資我省確立的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、參與新型城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持市場(chǎng)資源配置為主，政府推動(dòng)相結(jié)合，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與我省國(guó)有企業(yè)改組改制，對(duì)部分行業(yè)和領(lǐng)域逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的適度、有序退出。

　　同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

　　鼓勵(lì)民間資本

　　發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入金融服務(wù)領(lǐng)域。在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，支持符合條件的民間資本參與城市商業(yè)銀行的增資擴(kuò)股；鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，支持有條件的縣市組建村鎮(zhèn)銀行；鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入金融租賃領(lǐng)域；鼓勵(lì)民間資本發(fā)起或參與設(shè)立小額貸款公司、汽車金融公司等新型金融機(jī)構(gòu)和各類金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　可直接投資

　　建設(shè)政策性住房

　　江西還支持和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入供水、供氣、污水、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入公共交通、城市綠化、市政公共設(shè)施管理維護(hù)、公園經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域。積極推進(jìn)市政公用事業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，大力推行市政公用事業(yè)的投資主體、運(yùn)營(yíng)主體招標(biāo)制度，建立健全市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度。

　　支持和引導(dǎo)民間資本投資建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房等政策性住房，參與城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造。民間資本可直接投資建設(shè)政策性住房，也可通過投資入股政府的保障性住房建設(shè)投資公司，建設(shè)政策性住房將享受相關(guān)土地、稅收、信貸等政策優(yōu)惠。

　　民企可參與

　　國(guó)家和省級(jí)技術(shù)攻關(guān)

　　支持民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，鼓勵(lì)有能力的民營(yíng)企業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)機(jī)構(gòu)；支持民營(yíng)企業(yè)通過采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等方式進(jìn)行技術(shù)改造，參與國(guó)家和省級(jí)重大技術(shù)攻關(guān)等。

　　可參與

　　經(jīng)營(yíng)性文化單位改制

　　允許民間資本以獨(dú)資、股份合作、委托經(jīng)營(yíng)等形式投資圖書館、文化館、展覽館等公共文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以及參與我省經(jīng)營(yíng)性文化單位的轉(zhuǎn)企改制。鼓勵(lì)民間資本建設(shè)綜合性、專業(yè)性、康復(fù)性以及社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，建設(shè)和參與經(jīng)營(yíng)管理養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)和支持民間資本投資基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等教育機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具有品牌優(yōu)勢(shì)的民辦教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)走集團(tuán)化、規(guī)?；陌l(fā)展道路。鼓勵(lì)民間資本投資商業(yè)性賽事等競(jìng)技體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。