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    本報(bào)靖安訊 （記者劉佳惠子、鄒海斌）9月11日清晨，張先湧劃著竹筏沿北潦河而上，撿拾漂浮的垃圾。他每天早晚不僅要給河道保潔，還要巡查是否有人采砂、電魚、傾倒垃圾，再及時(shí)上報(bào)給河段長。在靖安縣，有50多名這樣的水上專職巡查保潔員。

靖安是我省首個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣，森林覆蓋率高達(dá)84.1%。生態(tài)立縣的靖安對(duì)青山綠水倍加珍愛，提出“以‘河’為貴”“以‘樹’為榮”，由此被列為全國第一批河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣。

水是流動(dòng)的，水的問題表象在河湖，根源在岸上。然而，由于河湖管護(hù)工作涉及面廣、職能交叉重疊，多年來一直存在“多龍管水、群龍無首”的尷尬現(xiàn)象。河湖管護(hù)必須綜合施策、系統(tǒng)治理。靖安明確提出“把河道當(dāng)街道管理”，8月起在全省率先試點(diǎn)“河長制”。

治水，從摸清“家底”開始。該縣用時(shí)3個(gè)月，對(duì)全縣山塘、水庫、2公里以上支流基本情況進(jìn)行摸底、劃界；聘請(qǐng)專家數(shù)易其稿，歷經(jīng)4次評(píng)審，制定了《靖安縣河湖管護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)縣實(shí)施方案》。靖安“河長制”從當(dāng)初管護(hù)水域岸線，管理河道采砂、捕撈，延伸到管理岸上的污水排放、垃圾處理、面源污染、畜禽養(yǎng)殖等。

成立“河湖管護(hù)委員會(huì)”。構(gòu)建了由4名縣級(jí)河長統(tǒng)籌引領(lǐng)、11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長推進(jìn)落實(shí)、50名村級(jí)河長常態(tài)監(jiān)管的三級(jí)管理體系，實(shí)行分級(jí)掛鉤，明確責(zé)任范圍；水務(wù)、環(huán)保、國土、公安、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等21個(gè)單位為聯(lián)動(dòng)部門，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的管護(hù)網(wǎng)格，對(duì)區(qū)域內(nèi)河流“無縫覆蓋”。

落實(shí)“綜合執(zhí)法”協(xié)調(diào)機(jī)制。河湖管護(hù)委員會(huì)下設(shè)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)辦公室，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展涉水聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)違法、違規(guī)事件的打擊力度。

建立“互聯(lián)網(wǎng) 河長”監(jiān)管模式。全縣所有“河長”、巡查員均實(shí)名加入“靖安河湖辦易信群”，要求巡查員定期、不定期開展巡查和交叉巡查，發(fā)現(xiàn)污染源及時(shí)拍照上傳，督促相關(guān)“河長”及早防范。在水質(zhì)監(jiān)測(cè)方面，既采用架設(shè)鐵柵網(wǎng)阻擋漂浮物等“土”辦法，又靈活運(yùn)用水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水質(zhì)傳感器等信息監(jiān)測(cè)技術(shù)，定期開展水樣檢測(cè)，確保對(duì)水質(zhì)情況了如指掌，突發(fā)險(xiǎn)情能及時(shí)處置到位。

三年攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響。隨著農(nóng)村垃圾提升工程、實(shí)施全域有機(jī)農(nóng)業(yè)工程等六大工程陸續(xù)實(shí)施，至2017年，靖安全縣將實(shí)現(xiàn)境內(nèi)主要水污染物排放總量明顯下降、地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、河道環(huán)境面貌顯著改觀目標(biāo)。